Когда день охранника. День сотрудников частных охранных агентств

Будет ли расформирована вневедомственная охрана в 2018 году? Имеют ли под собой основания тревожные слухи о ее ликвидации? Рассмотрим в деталях, какие перемены ожидают служащих подразделения.

В чем заключается реорганизация ОВО

Изменения в структуре МВД произошли после создания Национальной гвардии РФ (Росгвардии). Отдел вневедомственной охраны вошел в ее состав. Цель подразделения – поддержание порядка и соблюдения правовых норм в обществе, охрана частных и государственных объектов недвижимости. Его реорганизация связана в основном с расширением функционала, изменениями в должностных обязанностях и подчиненности.

Сегодня в составе ОВО:

• около 100 тыс. служащих полиции;
• штат Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана»;
• гражданский персонал.

Сотрудники подразделения оказывают услуги по охране коммерческим организациям и частным лицам на основании договора, а также обеспечивают охрану образовательных, культурных, государственных учреждений и др. Деятельность ОВО заключается в мобильном реагировании на вызов сигнализации, патрулирование улиц во время праздничных мероприятий, создание постов на важных объектах.

Ликвидация такой структуры может привести к росту преступности и числа грабежей, ведь услуги гос. предприятия «Охрана» значительно дешевле предложений частных фирм. Кроме того, сотрудники ОВО вызывают больше доверия у населения.

Сегодня в рядах подразделения числится более 300 тыс. человек, которых интересует: «Что ждет вневедомственную охрану в 2018 году?» Ряд организаций и частных лиц, которые заключили договора с гос. предприятием «Охрана» на длительный срок также обеспокоены этим вопросом.

Ликвидация возможна?

Полная ликвидация ОВО по прогнозам на 2018 год не произойдет, но при этом служащих подразделения ожидает новая волна сокращений. Основная цель Росгвардии – противодействие терроризму, охрана границ и стратегических объектов, поэтому основные функциональные обязанности всех подразделений ее состава направлены на решение этих задач. Только за прошлый год было расформировано более 3 тыс. постов охраны из-за недостаточного финансирования из гос. бюджета.

Во многих учреждениях место охранника на посту теперь занимают тревожные кнопки. Коммерческие структуры в большинстве случаев обращаются в частные фирмы по поводу охраны недвижимого имущества.

Сообщения о полном упразднении ОВО – всего лишь слухи. Звания сотрудников МВД остаются неизменными при переходе в ряды Росгвардии, а в 2018 году получат новый статус – воинских.

Будущее вневедомственной охраны в 2018 году – переход в статус сотрудников военной полиции. Служащие ОВО получат возможность льгот при оформлении ипотеки и получения жилищных субсидий.

Финансовый вопрос

Что касается оклада служащих Росгвардии, то в 2017 году минимальная зарплата рядового состава – 19 тыс. рублей, а для офицеров – от 45 тысяч. Оклад формируется из:

1. Базовой суммы, которая зависит от должности и звания. В будущем году эта цифра будет зависеть от региона прохождения службы.
2. Премии за качественную работу.
3. Компенсации за службу в опасных и тяжелых условиях.
4. Надбавки за награды и особые заслуги.

В следующем году планируется индексация окладов военнослужащих с учетом коэффициента инфляции. По прогнозам зарплата вневедомственной охраны в 2018 году в составе Росгвардии станет выше примерно в 1,5 раза.

В России существует праздник частных сыщиков и охранников – отмечается он 11 марта. В этот день в 1992 году был принят закон «О частной детективной и охранной деятельности», но праздник учредили сами сотрудники охранных структур. Официально же профессия охранника появилась у нас только в 2009 году, хотя со дня принятия закона прошло уже 20 лет.

Статистика говорит, что охранниками работают обычно те, кто раньше служил в структуре ОВД, а также бывшие военные. Часто приходят в охранные агентства и бывшие сотрудники госбезопасности и других правоохранительных органов, но сегодня и частные детективы отмечают этот праздник. Профессия частного детектива в России тоже есть: чтобы иметь право на подобную деятельность, нужно получить специальную лицензию, и зарегистрироваться, как частный предприниматель.

90-е годы - зарождение охранного бизнеса

В 90-е годы, когда появились частные охранные предприятия - ЧОПы, они были востребованы временем: тогда кругом появлялись компании малого и среднего бизнеса, и существовать под надзором криминальных структур они просто не смогли бы – со многими компаниями так и происходило. «Выжить» первым предпринимателям «нового времени» помогали частные охранные структуры, и здесь одной из самых важных составляющих являлись их руководители – им тогда было очень непросто.

Чтобы организовать и развивать свой частный охранный бизнес, нужно обладать серьёзным опытом работы в подобной сфере, иметь твёрдый характер и силу воли, а также чистые помыслы – последнее в нашей стране, особенно в 90-е годы, было труднее всего.

Охранный бизнес – некоторые особенности работы

Задачи частным охранным агентствам приходится решать самые разные: они должны охранять объекты внутри и снаружи, обеспечивать пропускной режим; следить за порядком во время массовых мероприятий; охранять и защищать имущество; консультировать клиентов, объясняя им, как можно законным способом защититься от посягательств на их права и т.д.

Закон разрешает им оказывать гражданам несколько видов услуг: они могут разыскивать потерянное имущество, искать пропавших без вести; помогать клиентам предупреждать недобросовестную конкуренцию в бизнесе, путём изучения рынка и сбора информации; заниматься сбором сведений по уголовным и гражданским делам, а также собирать биографические данные о людях с их согласия.

У охранников своя сфера работы, но в действующем законодательстве РФ об охранной деятельности есть и некоторые противоречия – например, когда дело касается защиты здоровья и жизни людей.

С одной стороны, высшей ценностью признаётся человеческая жизнь, а с другой – сотрудники охранных агентств могут охранять только собственность человека – защищать человека при помощи оружия запрещается. В такой ситуации – довольно странной – приходится искать обходные пути: предлогом для защиты самого человека становится охрана его денег; драгоценностей, которые он носит на себе и т.д. – охранники вынуждены изворачиваться.

Частная охрана – развитие рынка

Россия, как известно, страна уникальная – во всех смыслах, и в организации частной охранной деятельности это тоже проявляется. Государство огромно – как в территориальном, так и в социальном смысле – организовывать защиту в таких условиях бывает не просто трудно, а почти невозможно, но это делается.

Ни в одной стране мира не пытались за такой короткий период времени построить рыночные отношения, и к тому же российский менталитет делает эти отношения совершенно не похожими на те, к которым привык весь современный цивилизованный мир.

Исследователи считают, что можно выделить 4 периода в истории развития рынка частных услуг безопасности. Ещё в 1988 году появился спрос на эти услуги, но рынок был хаотичным: стабильных цен не было, охрана была физической и выражалась чаще всего в проявлении насилия, причём не всегда ответного. Так продолжалось до 1992 года: тогда был принят закон и начался рост – охранных структур стало больше, поэтому говорят о расцвете рынка.

В 90-е годы рынок частного сыска и вооружённой охраны быстро развивался, благодаря происходящим в обществе изменениям. В экономике началась массовая приватизация, у людей стало появляться больше собственности, и частные финансовые институты тоже стали развиваться. Правоохранительные органы в то время были не на высоте, и из них массово увольнялись сотрудники – в то время многие из них как раз и становились сотрудниками ЧОПов. Спектр услуг, оказываемых частными охранными агентствами, расширялся, но и насилия стало больше, и сотрудникам чаще приходилось бороться с противозаконными методами, используемыми коммерческими структурами для захвата рынка.

Дефолт 1998-го года ударил по предприятиям среднего и малого бизнеса, и спрос на охранные услуги резко сократился. В этих условиях частные агентства выживали по-разному: кто-то снижал цены, а кто-то осваивал новые технологии. К 2000 году количество подобных предприятий увеличилось, и рынок стал более регулируемым, и тогда спектр услуг, оказываемых ими, стал строго регламентироваться законом.

С 2000 года в России стал расти интерес к возможностям ЧОПов, но их отношения с правоохранительными органами стали двойственными: заслуги охранников признаются, но сотрудничать с ними органам госбезопасности и МВД не очень хочется. В результате СМИ стали очень быстро реагировать на любые промахи в работе частной охраны, и это стало вызывать распространение слухов о том, что скоро подобные агентства будут закрыты.

В то же время несовершенство действующего законодательства способствует росту количества охранных агентств. Однако такой рост вызывается и увеличением числа компаний малого и среднего бизнеса, а также тем, что многие ЧОПы размножаются «почкованием»: если истекает срок лицензии одного предприятия, то вся деятельность тут же переносится на другое, но принадлежащее к той же самой структуре – вот здесь и проявляется «уникальность» российского менталитета.

Проблемы и перспективы

Стоит сказать и о том, что частные охранные предприятия сегодня являются хорошим местом, где можно найти работу, для увольняющихся в запас сотрудников МВД, ФСБ и военнослужащих. Сотрудники агентств теперь защищают не только интересы физических и юридических лиц – они могут решать и государственные задачи, но в то же время чёткой структуры, способной защищать свои интересы, в этой сфере пока нет. Дело в том, что в последние годы охранно-сыскные частные структуры всё чаще привлекаются к охране порядка во многих городах и других населённых пунктах, но охранники при этом не имеют тех социальных гарантий, которые имеют сотрудники государственных правоохранительных органов. Правовой статус в таких случаях тоже не определён, а экономические вопросы вообще не решались, так что сотрудники частных агентств тоже не слишком хотят оказывать государственным органам содействие безвозмездно.

К другим проблемам ЧОПов можно отнести отсутствие единой ценовой политики, и здесь нужна помощь исполнительной власти. Если будут подписаны определённые соглашения, то заказчик будет знать, что цена ниже общепринятой может означать не только лояльность предприятия, но и пониженное качество услуг.

Размер заработной платы, если он будет чётко установлен, сможет защищать интересы сотрудников ЧОПов, и улучшит их социальную защищённость, но частному охранному бизнесу требуется и юридическая поддержка. То есть, следует упорядочивать законодательство в этой области, и защищать права охранных организаций, если с работодателями будут возникать трудовые споры – а такие споры в российских условиях возникают часто.

Важна и организация правильной подготовки кадров. Сейчас есть закон, согласно которому все сотрудники ЧОПов должны сдавать экзамены, чтобы получить разряд – например, с огнестрельным оружием может работать только охранник с 6-м разрядом. Это замечательно, но молодые кадры – например, уволенные в запас военнослужащие, далеко не всегда могут себе позволить такое обучение. За все документы и справки, как и за сам экзамен, надо платить от 7 до 10 тысяч рублей, а также регулярно оплачивать переаттестацию, так что перспективная молодёжь с хорошими данными выбирает другие места службы и работы.

Поэтому мы желаем охранникам и детективам успехов в работе и в жизни, и ещё желаем им не только защищать, но и самим быть надёжно защищёнными законом. Пусть здоровье у них будет крепким, рука и глаз – верными, а сердце – храбрым и мужественным.

Гатаулина Галина
для женского журнала сайт

При использовании и перепечатке материала активная ссылка на женский онлайн журнал обязательна

Вневедомственная охрана в 2018 году в связи с расширением Федеральных войск Национальной гвардии и необходимостью урезания затрат из федерального бюджета по последним данным может претерпеть реорганизацию и/или ликвидацию. Учитывая, что на службе во вневедомственной охране (ОВО) находится свыше 300 тысяч человек, у большинства и которых семьи, данный вопрос тревожит умы многих россиян. Попробуем максимально подробно разобраться с проблемой и предоставить читателю объективные данные о том, что ждет сотрудников ОВО в следующем году.

Вневедомственная охрана представляет собой структурное подразделение, входящее в состав Росгвардии (Федеральных войск Национальной гвардии РФ) и принимающее участие в обеспечении и поддержании правопорядка в обществе, а также обладающее полномочиями оказывать охранные услуги в отношении объектов недвижимости вне зависимости от формы собственности последних. В состав ОВО входит три основных подразделения: сотрудники полиции (свыше 100 тысяч человек), сотрудники федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» (свыше 100 тысяч человек), вольнонаемные сотрудники (дежурные пультов и прочий персонал).

Прогнозы в отношении вневедомственной охраны в 2018 году

В настоящее время под охраной ОВО находится свыше 2 млн. объектов, в том числе: являющихся частными квартирами физических лиц и имуществом, относящемуся к государственному ведению (музеи, театры и так далее). Оплата охранных услуг в рассматриваемом подразделении МВД является менее затратно, нежели аналогичные услуги в частных охранных компаниях. Таким образом, ликвидация или реорганизация вневедомственной охраны в 2018 году затронет целый ряд третьих лиц, со многими из которых заключены договоры долгосрочного сотрудничества.

Для физических лиц необходимость обращения за услугами в частные охранные компании может спровоцировать у ряда лиц отказ от данных услуг, что в свою очередь способно спровоцировать увеличение количества краж и грабежей. Увеличение расходной статьи бюджетных организаций, имущество которых находится под государственной охраной, потребует снижения иных статей дохода, что может сказаться на качестве сервиса для потребителей услуг данных бюджетных организаций.

Таким образом выглядят слухи и домыслы ряда средств массовой информации и сотрудников ОВО, которые возведены в ранг прогнозов. Теперь необходимо развенчать мифы и представить достоверную информацию, основываясь на официальной информации, взятой из нормативных правовых актов (законы, постановления и так далее).

Последние новости о вневедомственной охране в 2018 году: мифы и реальность

Миф. Присоединение ОВО к Росгвардии будет способствовать упразднению или расформированию вневедомственной охраны.

Реальность. Переход ОВО к Росгвардии в качестве дополнительного структурного подразделения произошел уже в 2016 году, и данное обстоятельство не повлекло ликвидации/реорганизации ОВО.

Миф. Присоединение ОВО к Нацгвардии повлечет за собой упразднение охранных и аналоговых функций ОВО, что повлечет дополнительные расходы физических и юридических ли при заказе охранных услуг у частных компаний.

Реальность. Переход ОВО к Нацгвардии, напротив, способствовал расширению полномочий вневедомственной охраны без упразднения задач по осуществлению охранной деятельности. Однако, существует вероятность сложности расширения охранной сети в связи с загруженностью ОВО дополнительными обязанностями.

Миф. Повышенные требования к сотрудникам Нацгвардии спровоцируют увольнения в рядах ОВО.

Реальность. В 2016 году, действительно, на вышеприведенном основании было сокращено свыше 10000 сотрудников ОВО. К концу 2017 года также планируется проведение ряда сокращений по результатам комплексных зачетов и/или аттестационных экзаменов. Завершение массовых сокращений планируется на 31 декабря 2018 года.

Миф. Звания и заслуги сотрудников ОВО могут быть изменены или переквалифицированы.

Реальность. Все звания и заслуги сотрудников МВД сохраняются при переходе в состав войск Национальной гвардии. В 2018 году данные звания сотрудников ОВО перейдут в статус воинских званий.

Миф. ОВО в 2018 году будет ликвидировано или реорганизовано.

Реальность. Ликвидации не предвидится. Реорганизация будет связана с изменением наименований структурных подразделений, изменением подчиненности и расширением функционала.

Проблема безопасности имущества всегда стояла остро. Особенно это касается объектов стратегической важности – электростанций, аэродромов, складов. Но и простым жителям страны приятно знать, когда их вещи надежно охраняются. Если кто-то сделает попытку ограбить ваш офис, приедут сотрудники вневедомственной охраны, которые разберутся с грабителями. Есть у этих людей, следящих за безопасностью ваших вещей, собственный праздник, который отмечают 29 октября.

История праздника

Поздравлять работников вневедомственной охраны было принято еще в достопамянтые советские времена. В 1952 году власти СССР приняли решение создать специальную службу, отвечающую за защиту объектов народного хозяйства. Речь идет о постановлении «Об использовании в промышленности, строительстве и других отраслях народного хозяйства работников, высвобождающихся из охраны, и мерах по улучшению дела организации охраны хозяйственных объектов министерств и ведомств». Именно дата ее основания стала профессиональным праздником.

Сейчас это событие является неофициальным. Свое наименование она получила именно в связи с формулировкой советских времен, согласно которой охрана могла обеспечивать безопасность любых объектов, ведомственная принадлежность не имела значения. Но с тех пор, как общеизвестно, очень многое изменилось, потому что на атласе мира в 1991 году появилась новая страна.

До апреля минувшего года вневедомственная охрана находилась в подчинении Министерства внутренних дел РФ, а затем перешла в состав Росгвардии. Сейчас она отвечает за полтора миллиона квартир граждан и полмиллиона объектов на всей российской территории. Каждый год группы задержания выявляют десятки тысяч преступлений, задерживая множество преступников.

Оперативное реагирование на преступное деяние – гарантия того, что нарушитель закона будет пойман и наказан согласно принципам закона. Но далеко не всегда представители правоохранительных органов могут своевременно подоспеть к месту происшествия. В этом случае на помощь приходят работники охранных организаций.

В 1992 году в Российской Федерации вступил в силу законодательный акт об индивидуальной охранной и детективной деятельности. Это событие произошло 11 марта . В честь него был учрежден профессиональный праздник - День работников частных охранных компаний. Примечательно, что лишь несколько лет назад, а именно в 2009 году, в трудовом реестре профессий нашей страны была вписана новая графа - «охранник». Хотя, уже на то время в стране работало 27,5 тысяч индивидуальных охранных компаний (ЧОО) и практически 720 тысяч охранников, имеющих официальные лицензии. По информации на 2011 год, ЧОО обеспечивали безопасность почти полумиллиона разнообразных объектов, а штат охранных агентств насчитывал порядка 641000 специалистов, из которых 183000 трудились с применением оружия. По статическим данным, большинство охранников - в прошлом представители правоохранительных органов и военные в отставке. Кроме того, в эту профессию зачастую приходят лица, в прежние времена, трудившиеся в структурах госбезопасности и других подобных организациях.

Также эту профессиональную дату считают своей и сотрудники частных детективных агентств. Именно так в нашей стране называют компании, имеющие лицензию на проведение сыскной деятельности. В соответствии с действующим законодательством, детектив вправе осуществлять ряд разноплановых услуг. Сюда относится:

Поиск должников;
- сбор данных по гражданским и уголовным делам (наружное наблюдение, съемка, слежка);
- изучение рынка, сбор информации для бизнес совещаний, выявление некредитоспособных или неблагонадежных компаньонов;
- выяснение биографических данных граждан (с их непосредственного согласия) при оформлении ими трудовых и других договоров;
- розыск без вести пропавших людей или утерянных ценностей.

Также к празднующим присоединяются и телохранители. Невзирая на то, что у данной должности нет официального статуса, она существует на территории России уже на протяжении многих лет. На сегодняшний день в РФ зарегистрировано примерно 8000 телохранителей, осуществляющих свою деятельность на регулярной основе. Главная задача охранника – обеспечение защиты жизни персонала и имущества вверенного объекта. Поэтому он должен иметь соответствующую физическую подготовку и знания, нужные для защиты. Сила, выносливость, отменная реакция, – неотъемлемые качества. Кроме того, опытный специалист хорошо владеет оружием и знает, в каких ситуациях его можно и нужно применить.

11 марта не организуется массовых мероприятий, приуроченных к праздничному дню. Но некоторые компании, работающие в этой области, поздравляют своих сотрудников с профессиональной датой, поощряя лучших работников наградами, премиями и памятными презентами.