Когда выдают ветеран труда и за что. Особенности оформления звания «Ветеран труда»: как получить этот статус в Московской области

В последние годы получение звания «Ветеран труда» связано с определенными трудностями. Гражданам приходится бесконечно собирать разные справки и даже обращаться в суд за подтверждением своих прав.

Звание «Ветеран труда»

Для начала разберемся, кого называют ветеранами. Определение этого статуса (или звания) прописано федеральным законом, принятым в 1995 году. Закон изменялся и дополнялся в 2004 и 2005 годах и в настоящем виде определяет ветеранов труда как:

Граждан, имеющих соответствующее удостоверение;

Граждан, награжденных орденом или медалью или получивших почетные звания РФ или СССР, или имеющих наградные знаки отличия и стаж, достаточный для пенсии по возрасту или за выслугу лет;

Граждан, начавших трудовую карьеру в несовершеннолетнем возрасте во время ВОВ, общий трудовой стаж которых не меньше 40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно.

Проблемы с присвоением звания

Раньше порядок присвоения звания «Ветеран труда» определялся президентом России, то есть все люди получали этот статус от федеральной власти. Закон определял не только условия получения ветеранского удостоверения, но обозначал список всех льгот. Это было очень удобно, так как каждый гражданин четко представлял схему получения желанных корочек и знал, насколько это выгодно в финансовом отношении.

Однако с принятием нового Федерального закона №122-Ф3 от 22.08.04 года ситуация кардинально изменилась. Новый закон получил народное название «об отмене льгот», а с экранов и страниц газет и журналов его называли «закон о монетизации льгот». Разница в терминологии не отразилась на сути – звание «Ветеран труда» присваивается теперь только на региональном уровне. Таким образом, эта категория граждан перешла на баланс к субъектам РФ. Условия получения звания «Ветеран труда» сегодня определяют на региональном уровне и, согласно своим возможностям, назначают размеры компенсаций. Надо сказать, что реакция на такую самостоятельность была различной: некоторые субъекты РФ полностью отказались от льгот, другие же оставили все как было раньше.

Условия присвоения звания «Ветеран труда»

После принятия нового закона возникли проблемы. В разных регионах России стали неодинаково оценивать те или иные знаки отличия, необходимые для получения ветеранского удостоверения. Чаще всего отказываются принимать в расчет ведомственные награды и знаки «За труд», «За победу в соцсоревнованиях» и т. д.

Другие регионы, напротив, расширили список и включили в него такие категории, как рационализаторы, доноры и изобретатели.

Итак, условия в каждом регионе свои, и их нужно узнавать заблаговременно. Однако в некоторых случаях можно попытаться оспорить отказ, например, если награда носит общероссийский характер, а не вручена на местном уровне, то звание «Ветеран труда» присваивается в обязательном порядке.

Порядок оформления

Для того чтобы получить удостоверение, необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту прописки. При обращении придется заполнить заявление и предоставить все необходимые документы. Заявление можно подавать как на бумаге, так и через электронную форму.

Звание «Ветеран труда» присваивается в тридцатидневный срок с момента подачи заявления и принятия документов. В эти же сроки принимается решение об отказе в получении нового статуса, после чего обратившемуся гражданину в течение 5 дней направляется уведомление об отказе с обоснованием причины.

Сроки могут отличаться в разных регионах, но они, как правило, не превышают одного месяца. В Москве и Московской области максимальный срок для вынесения решения составляет 35 дней.

Важная информация: если у вас есть право на ветеранское удостоверение, то его можно получить заранее, до получения пенсии. Правда, пользоваться им можно будет только после выхода на заслуженный отдых.

Список документов

1. Заявление на специальном бланке.

2. Паспорт (копия, заверенная нотариально).

3. Удостоверение – приложение к награде.

4. Справка с места постоянной службы или из Пенсионного фонда.

5. Трудовая книжка.

6. Два фото 3×4.

7. Пенсионное удостоверение.

Документы на звание "Ветеран труда" предоставляются в органы соцзащиты в виде копий, к которым прилагается подлинник (для сверки).

Получение удостоверения

После того как было вынесено решение о том, что звание «Ветеран труда» присваивается конкретному гражданину, ему обязаны в трехдневный срок выдать удостоверение. Получить его гражданин может в тех же органах соцзащиты, куда он сдавал документы. После получения корочек гражданин официально становится ветераном труда и имеет право на все положенные льготы.

Как получить дубликат удостоверения

Люди довольно часто теряют документы, и им нужно получить дубликат. В случае с удостоверением ветерана труда это сделать довольно просто. Необходимо обратиться в органы соцзащиты с заявлением, где указать обстоятельства утери или причины порчи корочек. При себе нужно иметь паспорт, его копию и два фото 3×4. После рассмотрения заявления дубликат удостоверения выдается в трехдневный срок.

Важная информация: штраф за утерю или случайную порчу не предусмотрен. Однако если вы специально уничтожили удостоверение и имели неосторожность в этом признаться, то вам может грозить административное наказание.

Льготы

Итак, мы определили, кому присваивается звание «Ветеран труда» и как проходит эта процедура. Однако возникает вполне закономерный вопрос: зачем нужны все эти сложности с оформлением? Неужели почетный статус, о котором будут помнить только самые близкие люди, стоит всех этих усилий?

Дело не только в уважении, все гораздо проще. Присвоение звания «Ветеран труда» гарантирует право на получение определенной социальной защиты или денежной компенсации.

Итак, ветераны труда могут рассчитывать на следующее:

1. Компенсация 50% оплаты занимаемой жилой площади. Эта льгота предоставляется с учетом регионального норматива по площади жилого помещения, но на нее не влияет форма собственности этого помещения. Компенсация распространяется на членов семьи, которые проживают с ветераном на одной площади, находятся у него на содержании или получают помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником для существования.

2. Компенсация 50% коммунальных услуг на воду, газ и электричество – все в пределах нормативов, установленных законодательством РФ. Ветераны труда, проживающие в частных домах, где отсутствует ЦО, имеют право на 50-процентную оплату топлива, которое приобретается в пределах норм, установленных для частных лиц.

3. Ветеран труда имеет право на медобслуживание в поликлиниках, к которым гражданин был прикреплен до достижения пенсионного возраста. Также он может получать внеочередную медицинскую помощь в рамках государственных программ по оказанию гражданам России бесплатной медпомощи.

4. Компенсация 50% оплаты за радио.

5. Денежные выплаты (устанавливаются на региональном уровне).

6. После определенного возраста и получения пенсии ветеран труда может обратиться за бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов.

7. Компенсация 50% стоимости проезда на пригородном ж/д транспорте.

Граждане, имеющие право на социальные льготы, могут отказаться от них и взамен получать денежную компенсацию. Для замены нужно до 1 октября в текущем году обратиться в территориальные органы, осуществляющие выплаты, с заявлением об отказе от соц. услуги. И в следующем году, с 1 января по 31 декабря, ветерану труда будет начисляться денежная компенсация.

В теории все выглядит прекрасно. Однако есть один нюанс – получение звания «Ветеран труда» еще не служит гарантией получения всех этих льгот. Как это уже было сказано, все меры соцзащиты определяются на региональном уровне, а значит, зависят только от руководства субъекта РФ и финансовых возможностей региона.

Резюме

Итак, получить звание «Ветеран труда» сложно, но даже после этого никто не гарантирует получение льгот. Иногда сотрудники органов соцзащиты прямо говорят ветеранам о том, что им ничего не положено. Что делать?

Для начала вам необходимо подготовиться к тому, что придется отстаивать свои права. Если вы имеете какие-то наградные знаки, начинайте искать информацию по своему региону с подробным указанием того, кому и как может быть присвоено звание ветерана, либо сразу обращайтесь в органы соц. защиты. При отказе требуйте нормативно-правовые акты, на которые ссылаются сотрудники, и при возникновении сомнения в законности такого решения нужно обращаться в суд. При отказе в получении льгот также необходимо затребовать документы, в которых четко прописано, на что имеют право ветераны труда.

Справедливости ради нужно добавить, что в некоторых регионах России звание «Ветеран труда» присваивается даже тем гражданам, которые, в принципе, не имеют никаких наград, а только соответствующий трудовой стаж, установленный на местном уровне. Остается только надеяться, что эту практику возьмут на вооружение и все остальные субъекты РФ, так что ветераны не будут встречать сложности при получении этого почетного звания.

Ветеран труда (звание)

У этого термина существуют и другие значения, см. Ветеран труда.

Ветеран труда - звание в Российской Федерации, отмечающее людей за добросовестный многолетний труд.

В разговорном языке термин «Ветеран труда» употребляется как синоним термина «человек, долгие годы работавший». Почётное звание «Ветеран труда» установлено впервые в Российской Федерации после вступления в силу Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Звание в СССР

Знак «Ветеран труда АЗЛК»

В СССР звания «Ветеран труда» не существовало. В СССР существовала медаль «Ветеран труда», награждение которой было мерой морального поощрения и не давало до 1995 года прав на какие-либо льготы или выплаты. Начиная с 1995 года звание Ветеран труда (и соответствующие льготы) стало присваиваться гражданам РФ, имевшим государственные награды, либо почетные звания СССР, либо ведомственные знаки отличия (по перечню, утверждаемому Правительством РФ) и трудовой стаж 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Ранее было широко распространено присвоение звания «Ветеран труда» рабочим и сотрудникам конкретных предприятий. Звание «Ветеран труда» обычно присваивалось сотрудникам, непрерывно проработавшим на предприятии от 10 до 15 лет. Сотрудникам, проработавшим на предприятии более 25 лет, обычно присваивалось звание «Заслуженный ветеран труда» или «Почётный ветеран труда». Вместе с присвоением звания чаще всего вручался знак ветерана труда данного предприятия. Порядок присвоения таких почетных званий и соответствующие меры поощрения регулировались ведомственными актами и актами предприятий.

Звание в России

Согласно Федеральному закону «О ветеранах» звание «Ветеран труда» присваивается гражданам Российской Федерации, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (ст. 7 п. 1 ч. 2 Федеральный закон "О ветеранах" от 12.01.1995 N 5-ФЗ).

За гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (Федеральный закон от 29.12.2015 N 388-ФЗ). Ведомственные награды присвоенные с 01.07.2016 года учитываются, в случае если они присвоены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.06.2016 N 578 руководителем федерального госоргана (до 01.07.2016 право на присвоение наград низших степеней от лица федерального госоргана предоставлялось также руководителям региональных подразделений федеральных органов, а в ряде случаев и районных).

По достижении пенсионного возраста ветеранам труда предоставляется право на льготы и дополнительные меры социальной поддержки (или на получение их денежного эквивалента), устанавливаемые по решениям законодательных органов субъектов РФ за счет средств соответствующих бюджетов. При принятии законодательными органами субъектов Российской Федерации решений, устанавливающих льготы и дополнительные меры социальной поддержки ветеранов труда за основу как правило принимается их перечень, ранее установленный в первой редакции Федерального закона «О ветеранах», позднее измененной с учетом разграничения сфер ответственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации за финансирование его отдельных статей.

Согласно поправкам от 19 декабря 2005 года порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются субъектами Российской Федерации.

Многие субъекты Российской Федерации учредили на своей территории дополнительное ветеранское звание, в названии которого содержится наименование субъекта, например: «Ветеран труда Республики Марий Эл», «Ветеран труда Ростовской области» и т. д. Основания для присвоения таких званий, как правило, несколько отличаются от установленных Федеральным законом «О ветеранах»: например, звания могут выдаваться лицам, удостоенным государственных наград соответствующего субъекта федерации либо может предъявляться требование к наличию трудового стажа на территории соответствующего субъекта федерации.

Доплата (финансовое вознаграждение) за звание «ветеран труда» на начало 2016 года уже на протяжении минимум шести лет составляла 495 рублей. Выплачивается ежемесячно органами социальной защиты.

Ссылки

Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ
Сравнительный анализ законов и иных нормативных правовых актов отдельных субъектов РФ, касающихся присвоения звания «Ветеран труда» и мер социальной поддержки
Постановление Правительства Москвы о присвоении звания «Ветеран труда»
Каталог знаков и значков «Ветеран труда»

Кто имеет право на звание Ветеран труда. Как получить это звание?

За добросовестный многолетний труд в России еще с советских времен учреждено звание Ветеран труда. Как получить это звание людям, работающим в разных отраслях, прописано в Законе "О монетизации льгот", который вышел в августе 2004 года. В этом Законе говорится и о льготах, которые предоставляются людям пенсионного возраста, Ветеранам труда.

Необходимо иметь определенный статус

Граждане Российской Федерации считаются достойными претендовать на Ветерана труда в том случае, если они имеют заслуги в труде регионального (местного) или федерального значения. Это могут быть ордена и медали советского образца, грамоты, дипломы, почетные звания, другие знаки трудового отличия Российской Федерации. Вопрос по наградам очень индивидуальный, поэтому трудно определить какие-то стандарты. Например, звание Почетный донор добавит шансов для присвоения статуса Ветеран труда. Как получить его, если работать пришлось не долго. Оказывается, стаж необходим, для женщин он должен составлять 20 и более трудовых лет, для мужчин 25.

Необходимые документы

Обратиться следует в местный Отдел социальной защиты населения и уточнить все вопросы, связанные с получением льготного удостоверения. Записать, какие необходимо собрать документы для Ветерана труда. Примерный их перечень таков:

заявление стандартного образца;
паспорт - предъявляется лично, а в пакет помещается копия;
удостоверения к наградам (заверенные у нотариуса копии);
трудовая книжка, тоже заверенная копия;
справка с места службы или работы, пенсионное удостоверение (для пенсионеров);
две фотокарточки установленного формата.

Поскольку порядок получения звания определяют местные органы (субъекты РФ), пакет документов может отличаться от стандартного набора. Специалисты по социальной защите после проверки отправляют подготовленный пакет в исполнительные органы. Комиссия принимает решение присвоить почетное звание Ветеран труда.

Как получить звание Ветеран труда и какие существуют льготы

Секретарь извещает в течение 1 дня о решении комиссии. В случае отказа комиссия в письменном виде подробно излагает причины. Льготы ветеранам предоставляют региональные власти по своим возможностям. В большинстве регионов это: оплата жилья (50%), независимо от формы собственности; оплата коммунальных услуг (50%), электричество, водоснабжение, газ по нормативам. Многие субъекты РФ предоставляют дополнительные льготы, например, бесплатную медицинскую помощь, включая лечение и протезирование зубов. Выделяются деньги на оздоровление в санаториях и пансионатах, на лекарства и продукты питания. Есть такие регионы, где забота о пожилых ветеранах несколько хуже.

Ситуации при получении льготного удостоверения Ветеран труда

Как получить новый документ, например, человеку, имеющему удостоверение ветерана образца 1991 года, который получил его на территории Украины или другой республики бывшего СССР? Этот конкретный случай рассматривает комиссия и чаще всего принимает решение в пользу заявителя. В России есть регионы, где присваивается такое звание людям, не имеющим никаких наград, зато имеющим большой стаж работы. Мужчинам необходимо отработать в данной области или крае более 45 лет, а женщинам ― более 40. Поощряют тех, кто начал свою трудовую деятельность, будучи несовершеннолетним в период войны 1941―45 гг. Есть множество и других вариантов.

Оформить документы и получить Ветерана труда можно заранее, однако право пользования льготами наступает только после выхода человека на пенсию по возрасту или по выслуге лет.

Граждане, проработавшие в нашей стране достаточно большой период времени, нередко задаются вопросом о том, относятся ли они к категории ветеранов труда, и если да, то как можно оформить этот статус, какие привилегии он будет им давать? Чтобы ответить на эти вопросы, необходимо обратиться к действующему законодательству РФ.

Звание «Ветерана труда» и законодательство

Прежде всего здесь нас будет интересовать ФЗ № 5 от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Именно этот законодательный акт позволяет разделить практически всех людей пенсионного возраста на особо важные категории - ветераны:

боевых действий на территории СССР, РФ и других государств;
военной службы;
труда.

Если говорить о последнем типе, то определение этих лиц имеется в ст. 7 Закона. К ним относятся граждане, которые имеют специальное удостоверение, а также те, кто является обладателями орденов и медалей, почетных званий СССР и РФ, грамот и благодарностей Президента РФ, ведомственных знаков отличия (при наличии определенного стажа).

Как можно заметить, перечень не такой и большой, но в данном случае речь идет только лишь о федеральном уровне. С 2005 года полномочия по определению статуса «Ветеран труда» и установлению по отношению к нему определенных привилегий были делегированы региональным властям. Таким образом, в каждом субъекте РФ разработаны собственные нормативные документы в данной области.

Важно: получить звание можно только тем лицам, кто вышел на пенсию.

«Ветеран труда» - сколько лет нужно отработать?

Само по себе понятие «Ветеран труда» предполагает большой трудовой стаж гражданина, как правило, в одной отрасли или на предприятии. Возникает закономерный вопрос: сколько времени нужно проработать, чтобы получить такое звание?

Если говорить о присвоении федерального статуса, то здесь нужно выделить две категории субъектов:

Проработавшим в одной отрасли достаточно получить непрерывный трудовой стаж 15 лет, при этом минимальный срок службы должен быть равным 20-ти годам - для женщин и 25-ти - для мужчин (либо должна быть назначена пенсия по выслуге лет).
Лица, начавшие свой труд до достижения 18 лет во время ВОВ и имеющие выработку как минимум 40 лет - для мужчин и 35 - для женщин.

Региональные власти при присвоении указанного статуса следуют указанным нормами ФЗ (Москва), но в некотором плане могут расширить перечень субъектов. Так, например, в Пермском крае к указанному числу лиц также относятся:

имеющие общий трудовой стаж 35 лет - для женщин и 40 - для мужчин; при условии, что гражданин трудился непосредственно на территории края (или бывшей области) половину от указанного времени;
женщины, имеющие 5 и более детей, при наличии у них стажа 20 лет, полученного на предприятии в Пермском крае;
лица, обладающие определенными знаками отличия или поощрениями (например, почетный гражданин или памятный знак Пермского края).

В Санкт-Петербурге получить это звание (помимо тех, кто указан в ст. 7 Закона) могут лишь лица, которые обладают определенными регалиями, а их стаж работы составляет 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Среди прочих условий здесь является обязательным проживание в данном субъекте РФ.

В Кемеровской области требования к стажу для некоторых категорий работников имеют более завышенные показатели: 45 лет - для мужчин и 40 - для женщин.

Важно : для получения звания человеку необходимо подпадать под все указанные в законодательных актах условия одновременно.

Награды и знаки отличия, дающие право на звание «Ветеран труда»

Постановлением Правительства РФ № 578 от 25.06.2016 г. было утверждено Положение, касающееся учреждения ведомственных знаков отличия, которые бы позволили заинтересованному человеку получить названный статус. Поскольку видов деятельности в нашей стране достаточно большое количество, приведем в качестве примера лишь некоторые ведомственные акты:

Приказ Минсельхоза России № 380 от 24.08.2016 г. (сельское хозяйство). Здесь выделяется 4 вида наград. И только один из них дает право на получение статуса «Ветерана труда» – Почетная грамота Министерства сельского хозяйства РФ.
Приказ Минэнерго России № 108 от 17.02.2017 г. – медаль за заслуги развития ТЭК (двух степеней).
Приказ Минздрава России № 54н от 15.02.2017 г. – почетная грамота Министерства здравоохранения.

Помимо этого, в региональных нормативных актах также могут быть предусмотрены иные знаки отличия. Ярким примером этого может стать Пермский край, где можно увидеть титул «Народный учитель или художник Коми-Пермяцкого автономного округа» и многие другие. В Санкт-Петербурге можно назвать знак «Почетный донор».

«Ветеран труда» Российской Федерации - как получить?

Как было отмечено ранее, полномочия, связанные с определением порядка присвоения статуса «Ветеран труда», были возложены на местные власти. Именно поэтому нельзя найти абсолютно одинаковую по регламентации процедуру присвоения звания. Однако общие черты среди них всех присутствуют, и связано это с уполномоченным органом и перечнем необходимых документов. Остановимся несколько подробнее на этих моментах.

Куда следует обращаться?

Рассмотрением вопроса о выдаче специального удостоверения человеку, обладающему большим стажем в трудовой деятельности, занимаются органы социальной защиты населения. Поэтому заинтересованному субъекту необходимо обращаться в этот орган по месту своего жительства.

Документы для оформления звания «Ветеран труда»

Поскольку получение специального свидетельства происходит только в заявительном порядке, человеку необходимо при обращении в государственный орган представить пакет бумаг:

непосредственное ходатайство лица по определенной форме;
удостоверение личности;
документы, позволяющие установить наличие необходимого трудового стажа;
документация, определяющая факт принадлежности того или иного знака отличия (награды) заявителю;
фотографии.

В некоторых случаях могут понадобиться пенсионное удостоверение, трудовая книжка, справка с места проживания и т.д. Полный список документов можно уточнить в территориальном органе соцзащиты.

Как написать заявление о присвоении звания?

Учитывая отсутствие единого законодательного подхода к процедуре приобретения человеком подобного статуса, неудивительным является и неимение единой установленной формы обращения. Однако это не означает, что ходатайство не должно отвечать определенным требованиям.

Как и любой другой документ, оно должно иметь структуру и содержание:

Адресат – наименование органа социальной защиты населения и его начальника.
Сведения о заявителе (его ФИО, адрес).
Наименование документа – «ЗАЯВЛЕНИЕ».
Основной блок. Как правило, здесь повторно указывается информация об обращающемся лице (в том числе год рождения, паспортные данные), а также содержится просьба о присвоении звания и выдаче соответствующего удостоверения. Тут же необходимо указать основания для приобретения данного статуса со ссылкой на подтверждающие бумаги.
Поставляется дата оформления и личная подпись заявителя.

Порядок присвоения звания «Ветеран труда»

После написания и предоставления в компетентный орган заявления и необходимых документов начинается процесс их проверки и принятия решения о присвоении особого статуса гражданину либо отказе в этом.

Важно : все указанные действия осуществляются специально создаваемой комиссией.

Как правило, принятие окончательного решения происходит в 30-дневный срок, но так как в каждом регионе имеется собственное положение в отношении ветеранов труда, то временные пределы могут различаться. Так, например, в Саратовской области и Санкт-Петербурге это 15 дней, в Кемеровской области – 10, в Москве – возможно в день обращения.

При положительном рассмотрении заявления издается соответствующий распорядительный акт, о котором извещается заявитель в 5-девный срок. В уведомлении также будет обозначена дата, когда лицу нужно будет явиться в орган соцзащиты для получения удостоверения и специального значка.

Какие льготы положены ветерану труда?

Если с процедурой присвоения звания все более или менее понятно, то вот с перечнем привилегий все не так просто.

Федеральный уровень

Закон № 5 при описании мер социальной поддержки не подразделяет ветеранов на категории. Таким образом, можно сделать вывод, что законодатель пытается максимально защитить данный слой населения. Поэтому общий перечень льгот заключается в следующих пунктах:

пенсии и пособия;
иные социальные выплаты;
предоставление жилья;
компенсации и льготы на коммунальные услуги;
бесплатная медицинская и протезно-ортопедическая помощь;
безвозмездный проезд на практически любом виде городского транспорта.

Региональный уровень

Помимо указанного, ст. 22 ФЗ № 5 дает некоторую свободу региональным властям в расширении перечня. Сюда можно отнести:

Налоговые льготы для ветеранов труда. Это относится к освобождению или уменьшению размера налога на землю или транспорт. Например, в Пермском крае действует 50% скидка на уплату транспортного налога для ветеранов труда на определенный вид ТС и освобождение от уплаты земельного налога в отношении одного участка.
Дополнительные выплаты (ежемесячно или раз в год).
Пользование медицинскими услугами после выхода на пенсию в той же организации здравоохранения, где гражданин был закреплен ранее.
Компенсация расходов, связанных с оплатой жилья и коммунальных услуг в 50% соотношении.
Скидка на проездной документ, подходящий для городского транспорта (половина от цены).
Установление страховых сумм для целей зубопротезирования.

Данный перечень не является закрытым, в каждом субъекте РФ действуют свои правила. Все зависит от финансовых возможностей региональных властей.

Монетизация льгот

В 2004 году был принят закон № 122, который вызвал «бурю» эмоций у граждан пенсионного возраста. Суть его заключалась в следующем – осуществление замены предоставления тех или иных льгот населению денежной компенсацией.

На федеральном уровне она затрагивала некоторые категории субъектов, а применялись лишь в отношении «привилегий», касающихся использования городского транспорта, лекарственного обеспечения и санаторно-курортного лечения. При этом льготы ветеранов труда субъектов были отданы на рассмотрение местных властей, поэтому где-то они были сохранены.

Суммы компенсационных выплат в этом случае небольшие, но в то же время не лишние для пенсионеров. Как правило, такая замена осуществляется на основании заявления пожилого человека.

Надбавка к пенсии ветеранам труда

Как было отмечено ранее, еще одним видом социальной поддержки граждан пенсионного возраста, отмеченных государством за особые трудовые заслуги, является дополнительная денежная надбавка к пенсии.

Ее размер и порядок выплаты установлены также на местном уровне. Однако здесь необходимо отметить общие черты:

ежегодное индексирование;
выдается при условии отсутствия у человека определенного размера дохода (прожиточный минимум).

Удостоверение ветерана труда федерального значения

Требования к бланку и оформлению этого документа можно увидеть в Постановлении Правительства РФ № 423 от 27.04.1995 г. Среди основных моментов, на которые необходимо обратить внимание, выделяют:

Удостоверение является бланком строгой отчетности (то есть обладает серией и номером), а также имеет определенные степени защиты.
В нем в обязательном порядке должны присутствовать сведения об уполномоченном на его выдачу органе, о лице, кому будет выдан документ, его фотография и подпись. Проставляется отметка о льготной категории – «Ветеран труда».
Удостоверение должно быть заверено печатью выдавшего его компетентного органа и подписью его руководителя.
Цвет корочек документа – зеленый, с обязательной надписью «УДОСТОВЕРЕНИЕ ВЕТЕРАНА».
Внесение ошибочных сведений ведет к уничтожению бланка согласно акту и является поводом для выдачи нового документа. При его утрате или негодности орган соцзащиты обязан выдать дубликат по заявлению ветерана.

Важно : выдача документа осуществляется строго под роспись заявителя в специальном журнале.

Часто задаваемые вопросы

Присвоение звания «Ветеран труда» - достаточно серьезный и ответственный процесс, поэтому на практике как у специалистов, так и у желающих стать обладателем такого документа появляется ряд закономерных вопросов. В связи с этим попытаемся ответить на некоторые из них.

Что учитывается в трудовой стаж?

Согласно закону «О трудовых пенсиях» в страховой стаж включаются следующие периоды:

когда человек работал в РФ и в это время производились соответствующие отчисления в ПФ;
прохождение военной или иной службы;
получение пособия по временной нетрудоспособности;
при нахождении лица в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет (но не более 4,5 лет);
при получении гражданином пособия по временной безработице;
при отбывании уголовного наказания либо нахождении под стражей;
при осуществлении ухода за инвалидом, а также ребенком-инвалидом или престарелым человеком.

Можно ли получить звание «Ветерана труда» без наград?

ФЗ № 5 позволяет получить статус федерального ветерана только одной категории субъектов – лицам, начавшим свою трудовую деятельность в период ВОВ, которым на тот момент времени не было 18 лет.

При этом региональные власти также могут удостоить подобным званием человека, у которого нет каких-либо наград или похвальных грамот и писем, по собственному усмотрению.

Что делать при отказе в присвоении статуса «Ветеран труда»?

В случае, когда лицо уверено в том, что ему должен быть присвоен данный статус, но орган соцзащиты отказывает, необходимо обратиться с иском в суд для защиты своих интересов.

Может ли ударник коммунистического труда стать ветераном труда?

Данный вид награждения был предусмотрен Постановлением Президиума ВЦСПС от 23.09.1966 г., целью которого являлось дополнительное моральное стимулирование коммунистических трудящихся. Именно поэтому он не является почетным званием СССР, государственной наградой или ведомственным знаком отличия, то есть не дает права на получение статуса «Ветеран труда».

В течение какого периода действует статус «Ветеран труда РФ»?

Постановление Правительства РФ № 423 дает однозначный ответ на данный вопрос. Звание присваивается гражданину один раз и на всю жизнь, то есть является бессрочным.

Положены ли работающим ветеранам труда дополнительные льготы?

Действующее законодательство не делает никаких исключений для продолжающих трудовую деятельности ветеранов труда.

Присвоение звания «Ветеран труда» является достаточно интересным вопросом с практической точки зрения в силу разнообразного подхода региональных властей к его регулированию. Однако, несмотря на это обстоятельство, местные власти пытаются сохранить, а иногда даже расширить перечень льгот, которые предусмотрены для таких пенсионеров.

В России Ветераны труда могут рассчитывать на некоторые льготы. Но просто так заявить о том, что вы – Ветеран труда, нельзя.

Расскажем, как попасть в эту категорию граждан, что для этого необходимо, а также определим, кто может стать Ветераном труда в 2016 году.

Кому положено звание Ветерана труда – возраст, трудовой стаж, награды

В соответствии с действующим законодательством и Федеральным законом под номером 5 и названием «О ветеранах», определено звание «Ветеран труда».

Это - гражданин, который:

Проживает в РФ.
Отработал минимум 20-25 лет . Если вы женщина, то вам достаточно 20 лет. А планка для мужчин – 25.
Был награжден специальными медалями, орденами, почетными знаками труда.
Начал трудовую деятельность в период Великой отечественной войны. Причем неважно, были ли вы совершеннолетними тогда. Но при этом условии учитывается другой период вашей работы: стаж для женщин – 35 лет, а для мужчин – 40.

Если вы попадаете в этот список и выполняете все требования, можете смело просить оформить вам соответствующее звание.

Список документов для оформления звания Ветеран труда федерального значения

Гражданин, который хочет получить звание, должен прийти в отдел социальной защиты города или района. Там вы получите четкие рекомендации, какие нужны обязательные документы. Вы можете их собрать заранее и подать сразу же при обращении в службу.

Перечислим, какие бумаги войдут в документационный пакет:

Документ, подтверждающий вашу личность.
Трудовую книжку ли другие бумаги, справки, в которых может содержаться информация о вашем трудовом стаже.
Сопутствующее письмо к ордену, медали, знаку.
Фото размером 3 на 4.

Бывает так, что заявителем является законный представитель гражданина , который хочет получить данный статус.

Тогда ему требуется подготовить к вышеперечисленным документам еще и:

Свой паспорт.
Доверенность, оформленную у нотариуса и заверенную им.

Все документы подаются в копиях, но при обращении лучше иметь подлинники.

Удостоверение «Ветеран труда», медаль «Ветерану труда»

Лица, желающие получить удостоверение , должны обратиться в отдел соцзащиты. Если возникнет спорный вопрос, и вам откажут, то придется подавать исковое заявление в судебную инстанцию. Данное удостоверение выдается строго по Федеральному закону №5.

Медаль была утверждена еще во время СССР. Ее раньше выдавали детям, трудившимся во времена Великой отечественной войны, или лица, отработавшие добросовестно огромное количество времени по достижении пенсионного возраста. Если вы имеете такую медаль, то можете обращаться в соцзащиту с просьбой о выдаче удостоверения.

Как правило, вместе с медалью этот документ должны были выдавать, но если по каким-то причинам вы его потеряли, то лучше восстановить свои права.

В социалистические времена медаль не служила основанием для получения привилегий. Сейчас же она приравнена к удостоверению.

Ветеран, имеющий удостоверение, либо медаль, может рассчитывать на поддержку со стороны государства в таком виде:

Бесплатную медицинскую помощь.
Возможность уйти в отпуск в любой удобный период. Это касается ветеранов, которые работают.
Бесплатное передвижение в черте города на автобусах, троллейбусах, трамваях и других видах транспорта.
Возможность оплачивать коммунальные услуги в половине от общего размера.
Бесплатное проживание на территории РФ. Ветерану обязаны оплачивать половину от стоимости аренды.
Надбавки к пенсионной выплате.
На компенсацию за оплачивание санаторно-курортного лечения.
Бесплатную услугу по созданию и ремонту зубных протезов, но только в государственных организациях.
Освобождение от налога на имущество.
Денежные выплаты. Но заметьте, что действуют они не во всех регионах и в разных периодах, например, 1 раз в месяц или 1 раз в квартал.

Вопрос оформления статуса ветерана остается актуальным, ведь он подразумевает немалые льготы!

Процедура рассмотрения вашего заявления будет проходить в течение 1 месяца . Именно в этот период должны либо присвоить удостоверение, либо отказать в нем.

Обязательно представитель соцзащиты вас уведомит о принятом решении.

Что делать, если отказали в присвоении звания «Ветеран труда» – правила обращения в суд и судебная практика

Оформление статуса – процесс долгий, требующий тщательного рассмотрения и проверки документов. Именно из-за этого, а также из-за нехватки финансовых средств, многие сталкиваются с проблемами и отказом в получении соответствующего свидетельства.

Почему же?

Ответим:

Во-первых, могут быть поданы старые документы, в которых не указан ваш стаж. Обычно подтвердить период трудовой деятельности невозможно, так как компания, организация, в которой работал ветеран уже закрыта, ликвидирована. Но не стоит отчаиваться, доказать свою правоту и работу в данном учреждении можно через суд, отыскав свидетелей и руководителя организации.
Во-вторых, не подходит медаль или орден. Этому уделяется много внимания. Так как не все награды действительно подтверждают ваше отличие в трудовой деятельности. Например, знак «Ударник социалистического труда» не гласит о том, что вы являетесь Ветераном труда.
В-третьих, нет сопроводительной документации к награде, ордену. Чтобы подтвердить то, что медаль принадлежит именно вам, к ней должны были приложить сопроводительное письмо.
В-четвертых, в статье 7 данного закона четко написано , что определять, является ли гражданин Ветераном труда, может руководство субъектов РФ, опираясь на специально утвержденное Положение.

Чтобы заранее не расстраиваться, ознакомьтесь со всей документацией и законами в вашем регионе, которые касаются данного статуса и его оформления.

Главная проблема состоит в том, что нет принятого закона или акта, по которому бы утверждали и присваивали статус «Ветерана труда».

Так как в каждом регионе свои требования и правила , возникают разногласия, людям приходится обращаться в суд для решения вопросов.

Итак, если вам отказали в получении удостоверения ветерана труда, следует придерживаться такой инструкции:

Обратитесь в судебную инстанцию, действующую в вашем районе или городе. Напишите исковое заявление , в котором опишите всю ситуацию, а также свои права. Также не забудьте указать, какой орган вам отказал.
Соберите все необходимые документы. В пакет войдут бумаги, которые мы перечисляли выше, а также уведомление с решением, вынесенном соцзащитой.
Если суд решит, что вам не положена медаль и удостоверение - не стоит отчаиваться. Обратитесь с апелляцией в вышестоящую организацию. Также расскажите, что произошло, и попросите решить вопрос в скором времени.

В судебной практике были случаи, когда вопрос на районном уровне решался не в пользу заявителя, но на федеральном уровне было наоборот.

Не бойтесь решать вопросы судебным путем. Только так вы сможете добиться какого-либо решения и получить положенную трудовую награду. Если у вас нет возможности прийти в суд самому, то можете оформить доверенность на кого-то из родственников, либо доверить дело опытному адвокату, который представит ваши интересы и защитит права.

Звание «Ветеран труда» присваивали гражданам СССР, имеющим хорошие трудовые показатели в течение долгих лет (свыше 35 лет рабочего стажа для лиц женского пола и более 40 лет для представителей мужского пола).

В придачу к медали человек также получал именное удостоверение. В тот период звание не предусматривало никаких льгот и привилегий.

Оно было лишь символом уважения и почтения к людям, честно и достойно трудившимся ради блага советского общества.

Как и где получить удостоверение ветерана труда и кому положено звание «Ветеран труда» в России — тема данной статьи.

Разберемся, кому присваивают звание ветеран труда. Уже после распада СССР членами Госдумы РФ был одобрен закон, согласно которому ветеранам труда полагались льготы и привилегии.

По положениям этого федерального закона, к ветеранам труда относились:

Граждане, которые ранее были удостоены этого звания.
Люди, трудившиеся в тылу в дни ВОВ. Трудовой стаж указанных граждан в общей сложности должен был насчитывать минимально 35 лет для лиц женского пола и хотя бы 40 лет для лиц мужского пола.
Граждане, имеющие различные ордена и медали за выдающиеся достижения в рабочей деятельности.

Позже в закон внесли важные дополнения.

В настоящее время статуса разрешают удостоить:

Людей, отмеченных Почетной грамотой президента или же получивших специальную благодарность со стороны президента.
Граждан, обладающих знаками отличия за плодотворную рабочую деятельность в различных государственных структурах. При этом статус выдают исключительно при наличии 15 и более лет стажа в сфере. Также требуется иметь в общей сложности рабочий стаж не менее 20 лет для лиц женского пола и 25 лет для лиц мужского пола.

Сообразно с Конституцией РФ, после окончательного принятия дополнений властям всех регионов Российской федерации было поручено внести поправки в местные законодательства.

Документы для оформления звания «Ветеран труда»

Согласно положениям федерального закона, оформлением статуса занимаются в структурах социальной защиты. Туда же подается заявление о принятии на учет. Вместе с пакетом необходимых бумаг заявка регистрируется в электронном формате.

В пакете документации гражданам, претендующим на звание, надлежит предоставить:

паспорт гражданина РФ;
копию паспорта, в обязательном порядке заверенную нотариусом;
трудовую книжку;
удостоверения всех полученных наград и знаков отличий;
пенсионную книжку (если имеется);
СНИЛС;
2 фотокарточки 4×4;
справка соответствующей формы с места работы или из ПФР.

Все нужные документы представляются структурам соцзащиты в форме копий, но наличие подлинников обязательно для предварительной проверки.

По положениям принятого законодательства гражданин имеет право регистрации звания «Ветеран труда» до оформления статуса пенсионера, если имеются все нужные документы. Но следует учесть, что право на привилегии и льготы он получит лишь после окончания рабочей деятельности.

Порядок присвоения звания

После обращения гражданина его документы проверяет специальная комиссия, работающая в структуре органов соцзащиты.

На сверку представленных документов и принятие решения по закону полагается не более 30 дней.

После принятия решения в течение последующих 5 рабочих дней гражданина обязаны проинформировать о результате.

При благополучном исходе гражданину выдается удостоверение, и он получает право на все льготы, положенные ему по закону.

После получения звания гражданин, изучив перечень полагающихся ему привилегий, отбирает необходимые льготы и подает заявление на их оформление. Порядок оформления такой же, как изначально, при получении статуса.

Следует знать, что одинаковых правил для присвоения звания не существует. Субъекты федерации в самостоятельном порядке вырабатывают нормативные акты касательно этого вопроса. По этой причине в регионах присутствуют значительные отличия при предоставлении статуса.

В некоторых областях РФ наличие различных ведомственных наград может не считаться достаточным основанием для присвоения статуса.

В других же регионах, напротив, перечень оснований для выдачи значительно расширен: там звание могут получить и такие категории граждан, как изобретатели и доноры.

Есть субъекты РФ, где наличия требуемого стажа вполне достаточно для оформления статуса. При этом наград можно не иметь. Несмотря на эти различия, процедура регистрации статуса неизменна во всех регионах.

Положение о ветеране труда РФ

В большинстве регионов РФ выработано собственное положение о ветеране труда.

В нем предоставляется вся необходимая информация о порядке присвоения статуса и отображаются все юридические стороны вопроса для конкретного субъекта РФ.

Удостоверение

Оно вручается гражданам, когда исполнительные органы региональных структур соцзащиты подтверждают правомерность его получения. Данный документ служит основанием для оформления льгот и пособий.

Удостоверение необходимо оберегать от порчи. В случае повреждения или потери документа надо немедленно обратиться в органы, где его выдавали, и составить заявление.

Медаль

Граждане, награжденные во времена СССР специальной медалью, не могли предположить, что этот символический памятный знак станет основой для получения немалых привилегий.

Медаль «Ветеран труда», врученная на территории бывшего СССР или РСФСР с именным удостоверением, служит основанием для обретения тождественного статуса в РФ со всеми прилагаемыми льготами.

Медаль ветерана труда

Обычно этими медалями награждали подростков, которые работали в тылу в дни ВОВ. Кроме того, ими отмечали ударный труд рабочих и колхозников.

Памятные знаки вручали и рабочим почтенного возраста, уходящим на заслуженный отдых, дабы морально оценить их долгосрочный честный труд.

Меры социальной поддержки ветеранов труда

В России можно претендовать на следующие льготы:

безвозмездное лечение в государственных учреждениях;
безвозмездный проезд на любых государственных видах транспорта по всей территории РФ;
скидка 50 % при внесении оплаты за площадь дома;
скидка 50 % при внесении оплаты за все услуги ЖКХ, в соответствии с региональными тарифными планами и нормами:
скидка 50 % при оформлении абонентской платы за телевидение и радио;
безвозмездное протезирование зубов либо совершенно бесплатный ремонт уже имеющихся протезов в любых государственных медицинских учреждениях;
отпускные дни для еще трудящегося ветерана труда предоставляются в любое удобное для него время;
льготы при оплате: налогов на любую недвижимость, НДФЛ; льготы по налоговым вычетам.