Мужчина идет на пенсию. Порядок назначения досрочной пенсии

Выход на пенсию обычно связан с наступлением определенного возраста, который, кстати, в России один из самых низких. Сегодня для женщин эта планка находится на уровне 55 лет, а для мужчин - 60 лет.

Но некоторые категории работников могут уйти на отдых на 5-15 лет раньше срока ухода на пенсию, установленного на законодательном уровне. Условий для этого несколько - опасные условия работы или службы, особые заслуги, состояние здоровья и так далее.

Стандартная пенсия

Закон №173-ФЗ устанавливает для выхода на пенсию работников следующие возрастные планки:

  • 55 лет - для женщин;
  • 60 - для мужчин.

Также обязательным пунктом при оформлении выплаты является наличие стажа: претендент должен иметь минимум 5 лет страхового (в течение которого производились взносы в ПФ) стажа.

Выйти на пенсию можно только при соблюдении норм законодательства:

  • гражданство РФ, а для иностранцев - работа в пределах России и постоянное проживание на ее территории;
  • претендент на выплату должен быть застрахованным по закону №167-ФЗ;
  • обязательно в течение рабочего стажа должны осуществляться взносы, то есть, стажем считается только такие периоды работы, когда эти взносы производились;
  • достижение возраста, необходимого для выхода на пенсию по старости (55-60 лет).

Срок ухода на пенсию женщин в России традиционно ниже возрастного ограничения для мужчин - слабый пол имеет право покинуть работу на 5 лет раньше. Хотя в целом в мире возраст этот одинаков для обоих полов.

Более того, уже не первый десяток лет ведутся споры на самом высоком уровне о необходимости сократить возраст именно для мужчин - средняя продолжительность их жизни по стране в общем составляет всего 60 лет, в то время как женщин - 75 лет.

Уже неоднократно в Правительстве поднимался вопрос об увеличении возрастной планки ухода на пенсию, но пока он остается прежним. Вместо этого предлагаются и уже даже применяются стимулирующие меры, которые бы сделали уход на отдых более поздним. Например, повышенная ставка к пенсии уже сегодня дала результаты.

Льготная пенсия

Свыше трети всех пенсионеров в РФ сегодня считаются льготниками. Они получили право на заслуженный отдых раньше достижения установленной планки в 55/60 лет. Существуют категории сотрудников, которые получают право на пенсию раньше срока:

  • работники производств с вредными условиями;
  • сотрудники горячих цехов, лица, занятые на подземных работах;
  • женщины, отработавшие 20 и более лет в текстильной отрасли, а также на работах повышенной вредности либо интенсивности;
  • работники сферы лесозаготовки, участники походов и экспедиций;
  • работники флота, морского и речного, механизаторы в портах;
  • работники в сфере городского транспорта;
  • авиаторы;
  • сотрудники МЧС;
  • педагоги при наличии 25 лет соответствующего стажа.

Также досрочная пенсия полагается и социально незащищенным категориям пенсионеров: многодетным матерям, инвалидам и лицам, осуществляющим за ними уход и так далее. В некоторых случаях стаж увеличивается при подсчете для пенсии. Например, для участника афганских событий срок выхода на пенсию может быть сокращен, поскольку за один год службы в расчет берется три года «обычного» гражданского стажа.

В остальных случаях в общий стаж включается не только профессиональная деятельность, но и период ухода за инвалидом или детьми, посещение семинаров, прохождение обучения или военной службы, а в специальный - только полные рабочие дни, отработанные по специальности.

Сроки ухода на льготную пенсию в системе МВД наступают после «набора» сотрудником минимум 20 лет специального стажа. Однако данное правило касается не только пенсии по выслуге лет. Другие два варианта - по инвалидности либо потере кормильца-сотрудника МВД (эти категории получателей имеют право на дополнительную пенсию) - также оформляются по такому принципу. С 2019 года планируется добавить 5 лет к необходимому стажу военнослужащих, и им придется уходить на пенсию только после отработки 25 лет в органах МВД.

Уход на пенсию раньше срока возможен и для безработных граждан, если до оформления выплаты осталось менее 2 лет, у претендента есть необходимый минимум стажа, а работа в службе занятости (будущий пенсионер обязательно должен состоять в ней на учете) для заявителя не найдена. По ходатайству инспектора службы занятости такому лицу пенсия может быть назначена в досрочном порядке.

Новые положения

С инициативой об увеличении пенсионного возраста как для мужчин, так и для женщин до 63 лет выступил РСПП (союз предприниматели и промышленников). Повышение планируется сделать поэтапным. Так, пенсионеры начнут уходить на пенсию с 2015 года на 3 месяца позже обычного.

Через 15 лет все «новые» пенсионеры будут оформлять выплату в 63 года при отсутствии прав на льготный уход. В остальном же порядок и условия назначения и выплаты пенсий останется прежним за исключение добавления возраста: льготы для работников вредных производств, педагогов и прочих категорий сохраняются.

Новые сроки ухода на пенсию можно считать вынужденной мерой: при таком, как сейчас, возрасте для пенсии в скором времени количество пенсионеров и трудоспособных работников станет идентичным. А если учитывать серые зарплаты без отчислений в ПФ, различные схемы ухода от взносов, то наполняемость Пенсионного фонда будет сокращаться с каждым годом все больше. Поэтому иного решения, кроме как повышения пенсионного возраста, на сегодняшний момент просто не существует.

В отличие от некоторых стран в действующей в нашей стране пенсионной системе предусмотрен разный возраст выхода на пенсию для мужчин и для женщин , равный 60 и 55 лет соответственно.

Но данные показатели являются общеустановленными для всех граждан с некоторой оговоркой: для тех, у кого есть необходимый минимальный стаж и накопленная сумма индивидуальных баллов .

  • Для тех граждан, которые не смогли заработать этот стаж и набрать минимальное количество коэффициентов, будет установлена социальная пенсия в возрасте 65 лет мужчинам и 60 лет женщинам .
  • Для граждан, которые трудятся на опасных и тяжелых работах, государство предусмотрело дополнительное снижение возраста с учетом требований к стажу на соответствующих видах работ.

Назначение пенсии по старости

Например, если гражданин решит оформить свою пенсию на 5 лет позже, то его фиксированная сумма будет увеличена на 36%, а страховая часть пенсии на 45%.

Причем такое право увеличения пенсионной выплаты предоставлено и действующим получателям пенсии. Они могут отказаться от получаемой суммы на срок не менее года , тогда при последующем установлении выплаты им также будут применены специальные коэффициенты.

Кроме того, новые правила расчета пенсии стимулируют граждан работать дольше и зарабатывать больше. От этих показателей напрямую будет зависеть размер будущей выплаты . Важно только, чтобы зарплата была официальная , с которой работодатель будет платить страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

По состоянию на текущий момент (2019 год) в России действует закон, позволяющий выходить на заслуженный отдых мужчинам в 60 лет, женщинам – по достижении 55 лет. В связи с текущей непростой демографической ситуацией, сложившейся в стране, когда ежегодно растёт число пенсионеров, а число граждан трудоспособного возраста уменьшается, в связи с отсутствием заметного роста основных показателей экономического развития страны, вопрос о повышении пенсионного возраста встаёт в Правительстве с завидной регулярностью. Необходимо найти дополнительные источники доходов в Пенсионный фонд, нагрузка на который ежегодно увеличивается.

Альтернативы повышению пенсионного возраста в 2019 году

В сентябре 2013 года в Государственную Думу внесён законопроект, одобренный Правительством страны, о новой методике расчёта пенсий, получившей название «пенсионная формула». В соответствии с данным проектом закона пенсионный возраст для мужчин и женщин сохраняется на прежнем уровне. Ключевым моментом нововведения стал изменившийся подход к начислению пенсий, стимулирующий граждан трудиться дольше добровольно.

Новый расчёт суммы пенсии коснётся россиян 1967 г. рожд-я, а также всех, кто моложе, а применяться будет, начиная с 1.01.2015 г. В Госдуме продолжается работа по корректировке представленного проекта, и предполагается, что в эту осеннюю сессию депутаты примут окончательное решение.

По словам вице-премьера Ольги Голодец, пенсионная формула прошла серьёзное общественное обсуждение, в неё было внесено достаточно много поправок. Но суть остаётся прежней – россиянам предлагается отложить добровольный выход на заслуженный отдых и само начисление пенсии. Ольга Голодец считает, что около 6% работающих пенсионеров откликнутся на предложения Правительства, приостановив получение пенсии, чтобы в будущем иметь более существенные суммы.

Как известно, изменения коснутся методики начислений, в частности, уровень пенсии будет привязан к стажу работы потенциального пенсионера и к сумме официально начисленной заработной платы. Предполагается, что данные «привязки» будут стимулировать граждан получать «белую» зарплату не только на определённом отрезке времени, который войдёт в будущий расчёт, а в течение всего периода трудовой деятельности.

Изъятие накопительной части пенсии в 2019 году

Последняя новость, которая не на шутку взбудоражила общественность, – это «замораживание» накопительной части пенсий в 2016 году. В течение 2018 — 2019 годов государство намерено проверить деятельность негосударственных (альтернативных) пенсионных фондов (НПФ), которым россияне доверили свои деньги. НПФ из некоммерческих организаций должны быть преобразованы в акционерные общества. Вполне понятно, что вкладчики испугались, что вместе с некоторыми, отдельными НПФ исчезнут и их денежные средства.

Министерство финансов обещает зарезервировать в федеральном бюджете те суммы, которые в 2016 году были заморожены для последующей компенсации гражданам.

Пикантность ситуации достигается также и за счет того, что ещё в текущем, 2019 году чиновники призывали «молчунов» выйти из тени и перевести свои накопления в НПФ, а теперь эти же самые НПФ проверяют на неблагонадёжность.

Такой неожиданный поворот событий вновь заставляет задуматься россиян о ходе пенсионной реформы, которая выходит за рамки дискуссий и делает свои шаги в реальной жизни. Надо думать о тех, кому сейчас 30 лет

Люди, живущие в том или ином государстве, должны верить ему и отчётливо понимать те правила игры, которые приняты в нём. Только тогда тридцатилетние граждане (наиболее трудоспособный и детородный возраст) способны будут сделать расчёты на длительную перспективу, включая пенсионный возраст.

Что извлёк для себя молодой человек из осуществляющейся сейчас в России пенсионной реформы?

  1. Формально возраст выхода на пенсию остался прежним, однако чтобы получать более-менее достойную пенсию, надо будет работать дольше.
  2. Существует некий предел заработной платы, начиная с которого уровень пенсии заметно не изменяется. Поэтому часть оплаты за свой труд он согласится по-прежнему получать в конверте, избегая налогообложения.
  3. Многочисленные изменения в расчёте пенсий наводят на мысль о том, что изменения эти ещё не последние, а реальная экономия от «серой зарплаты» ежемесячная и своевременная.
  4. Изъятие накопительной части пенсии (резкие изменения правил игры) не даёт возможности молодому человеку предположить, что будет происходить в дальнейшем с негосударственными пенсионными фондами и денежными средствами, направленными в них с целью получения дополнительного дохода. Растёт доля пессимизма в его ожиданиях.

Бесполезный пенсионный калькулятор

Бесполезный прежде всего потому, что мало кто из молодых людей сомневается в том факте, что к моменту своего выхода на пенсию данный калькулятор не претерпит изменений, доработок и уточнений.

Существует также экономическая причина уличить пенсионный калькулятор в бесполезности. Дело в том, что согласно новой формуле, все рублёвые средства граждан, накопленные на страховом счёте, превращаются в пенсионные коэффициенты. Система дальнейших расчётов по коэффициентам и механизм их индексации находятся в прямой зависимости от доходов Пенсионного фонда, которые, в свою очередь, непосредственно привязаны к бюджетным решениям по трансферту Пенсионному фонду. Следовательно, прогнозировать размер будущей пенсии далее чем на 3 года вперёд не смогут не только молодые граждане, но даже эксперты (федеральный бюджет и бюджет ПФ принимаются на ближайшие 3 года). Сложно сказать, какие решения будут приниматься при очередном формировании трёхлетних бюджетов.

Пенсионный возраст военнослужащих

Кадровики, к примеру, с большими звёздами, расположенными на их погонах, считают, что опытные офицеры, обладающие бесценными знаниями, а также боевым, войсковым и административным опытом должны пребывать на службе дольше; их необходимо закрепить в армии и флоте, пока они не уволены.

Командиры пытаются сохранить особо ценные кадры; в случае принятия закона подполковники и капитаны 2 ранга смогут нести военную службу до 50 лет, а полковники или, к примеру, капитаны 1 ранга – уже до 55. И это при том, что высшие офицеры (то есть генерал-лейтенанты, контр-адмиралы, вице-адмиралы и генерал-майоры) будут по новым правилам находиться на службе до 60 лет, а адмиралы флота, генералы армии, и маршалы – до 65.

Также на 5 лет повысится пенсионный возраст военнослужащих силовых ведомств. Законопроектом предусмотрено повышение нижнего предела выслуги лет с 20 до немного-немало 25 лет, что позволит закрепить высококвалифицированные кадры на госслужбе (в полиции, в службе исполнения наказаний и других силовых структурах). В полиции, например, также ощущается острая нехватка высококвалифицированных кадров, при этом многие офицеры вынуждены уходить на «заслуженный отдых» в самом, как говорится, расцвете сил, имея большие наработки как в агентурной, так и в оперативной части.

Предполагается, что Государственная Дума рассмотрит законопроект во всех чтениях в текущую осеннюю сессию. В этом случае закон начнёт действовать с 1 января 2019 года.

Заключение

Пятилетнее увеличение выслуги лет для «служивых людей» не выглядит в России столь критично, как, к примеру, увеличение планки женского пенсионного возраста до 60 лет и мужского — свыше 60, при условии, что они не являющихся военнослужащими. Кроме того, переход на новый пенсионный возраст военнослужащих планируется осуществить плавно, безболезненно.

Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.

Необходимо понимать, что на увеличение пенсионного возраста рядовых граждан идут власти тех стран, где ежегодно фиксируется высокий уровень продолжительности жизни людей. В противном случае, на пенсию будут выходить лишь отдельные граждане, живущие (выжившие) в стране.

Каждый человек сталкивается с понятием пенсионного возраста. По этой причине необходимо знать, каким должен быть возраст выхода на женщины уходят на заслуженный отдых раньше мужчин, несмотря на то, что, по статистике, первые живут дольше вторых на десять лет.

Закон о пенсионном возрасте

Больше восьмидесяти лет тому назад был установлен пенсионный возраст для мужчин и женщин, исходя из которого выход на отдых происходит в 60 и 55 л. соответственно. С тех пор возрастные границы не менялись.

Не так давно правительство предложило изменить пенсионный возраст. Это связано с тем, что практически каждый третий пенсионер продолжает трудиться после пенсии. По этой причине правительство предложило изменить возраст, чтобы позволить людям дольше трудиться в личных интересах.

В 2017 году возраст выхода на пенсию в России остается таким же, что был во время Советского союза: женщины уходят на отдых в 55, а мужчины - в 60. Однако с этого года вводятся некоторые изменения. Все граждане, задействованные на государственной службе, должны уходить на пенсию позже.

Пенсия женщинам

Возраст выхода на пенсию в России женщин зависит от типа назначаемых пособий и условий труда. Если женщина работает на опасной для здоровья работе, она может выходить на пенсию раньше.

Чтобы выйти в установленном возрасте на пенсию, необходимо также иметь соответствующий стаж. По новому закону к 2025 году минимальный стаж должен быть 15 л.

Новшеством стало введение балльной системы. По плану правительства, женщины к 2025 году смогут выходить на пенсию в 55, если у них будет 30 баллов и 15 л. стажа.

К этим показателям решено приближаться постепенно, увеличивая каждый год количество стажа и баллов. В этом году минимальный стаж равен восьми годам, а количество балов - 11. На следующий год стаж должен быть девять лет.

Пенсия мужчинам

Возраст выхода на пенсию в России у мужчин больше, чем у женщин. По действующему законодательству, сильный пол вправе просить пенсию в возрасте 60. При этом условия назначения выплат почти такие же, как у женщин.

Изменение пенсионного возраста

В последние несколько лет каждого гражданина интересует вопрос увеличения пенсионного возраста. Последнее предложение правительства озвучило необходимость повысить возраст выхода на пенсию в России до 65. Однако резкого повышения не будет. В плане - постепенное увеличение возраста граждан, которые собираются выходить на заслуженный отдых. Новые правила действуют только для госслужащих. Для лиц, работающих в других сферах, возрастные рамки останутся на прежнем уровне.

Досрочный выход на отдых женщин

Для женщин предусмотрен ранний выход на пенсию. Льготами могут воспользоваться все, кто:

  1. Проработал семь лет на опасных для здоровья работах. В этом случае женщины могут отправиться на заслуженный отдых в возрасте 45 при наличии стажа 7 лет работы.
  2. По достижении 50 лет женщина может отправиться на пенсию, если у нее были тяжелые условия труда, при работе на ЖД транспорте, в метрополитене, а также те, кто воспитал 8 и более детей.
  3. В 50 могут уходить те, кто имеет двух и больше детей и проработал не менее 12 лет в условиях КС или 17 лет в местности, приравниваемой к КС.

Если женщина постоянно проживает в районах Крайнего Севера и занята в оленеводстве, пенсионный возраст наступает в 45.

Северная пенсия

Возраст выхода на пенсию в России на Крайнем Севере отличается от общепринятого. Каждый гражданин, работающий в подобных условиях, может рассчитывать на льготы.

Год стажа в северных районах равен 9 месяцам работы в условиях именно КС. При выработке стажа в 15 лет можно отправляться на заслуженный отдых. При этом возраст гражданина должен быть 45 и 50 лет соответственно для женщин и мужчин. Однако некоторые виды трудовой деятельности позволяют отправиться на отдых раньше установленного срока (женщины в 40, мужчины в 45 лет), если их трудовая деятельность связана с опасностью для здоровья.

Возраст выхода на пенсию военнослужащих

Возраст выхода на пенсию в России мужчины зависит не только от выслуги лет, но и от его звания. Адмиралы, генералы-полковники выходят на пенсию в возрасте 65 лет. На пять лет раньше могут отправиться на заслуженный отдых генерал-майор и контр-адмирал. Полковники и капитаны отправляются на пенсию в возрасте 55 лет. Остальные военнослужащие имеют право подавать документы для назначения пособий в возрасте 50 лет, но эти правила касаются только мужчин. Женщины-военные имеют право отправляться на заслуженный отдых в 45 лет.

В связи с увеличением пенсионного возраста на госслужбе работать могут отправиться люди более зрелого возраста, так как изменения в пенсионном законодательстве отразились и на возрасте кандидатов на открытые вакансии. К примеру, теперь могут брать на контрактную службу новичков без опыта в возрасте 30 лет. За 20 лет военной службы человек успевает получить необходимый стаж и спокойно отправиться на заслуженный отдых.

Разговоры об изменении возраста выхода на пенсию продолжаются по нынешний день. По этому поводу уже высказались Министерство финансов, Министерство экономики, Министерство труда, другие ведомства. Такой дружный ажиотаж вокруг этой темы говорит о том, что проблема стоит остро и в ближайшее время появиться документ, отвечающий на все запросы общества.

Когда будет увеличение пенсионного возраста

Кризисные явления в экономике привели к тому, что сегодня все труднее найти работу молодежи, не говоря про тех, кому исполнилось больше сорока лет. Многие люди, чей возраст приближается к пятидесяти годам, ждут, не дождутся, когда смогут отдохнуть и получить свои пенсионные начисления.

На самом деле, неопределенность с принятием окончательного решения правительством России насчет пенсионного обеспечения, многие эксперты объясняют предстоящими в 2018 году выборами Президента РФ. Никто из нынешних чиновников не решается повлиять на свой рейтинг накануне волеизъявления россиян.

Быстрее всего к депутатам Госдумы законопроект поступит сразу после выбора руководителя страны. Какой будет его окончательный вариант, будет зависеть уже от нового правительства, хотя наработки документа ведутся уже сейчас. Экономисты и эксперты полным ходом обсуждают будущее повышение пенсионного возраста.

Почему собираются изменять возраст выхода на пенсию

Аналитики утверждают, что нынешняя пенсионная реформа не может успешно осуществляться по старым принципам и критериям. Анализируя сегодняшнюю ситуацию в нашей стране и за рубежом, они пришли к выводу, что повышение возраста выхода на заслуженный отпуск уже назрело и неизбежно.

По мнению специалистов, экономические трудности в стране просто вынуждают уменьшить нагрузку на бюджет. Правительство России, как может, ищет дополнительные источники финансирования. Повышение возраста выхода на пенсию может сократить число пенсионных отчислений с одновременным ростом доходов от увеличения количества рабочих мест.

Демографическая ситуация и реальная занятость населения также вынуждают ускорить этот процесс. В настоящее время число пенсионеров возрастает быстрее, нежели число работающих, поэтому очень скоро может наступить момент, когда работающее население не сможет содержать армии людей преклонного возраста. Такая картина присуща многим государствам, где число рождающихся существенно меньше умирающих людей.

Анализ ситуации с пенсионным возрастом показывает, что границы выхода на пенсию в России самые низкие. Они были определены еще в советское время, когда продолжительность жизни существенно отличалось от нынешней ситуации. Сегодня граждане РФ живут на много дольше и этот показатель неуклонно приближается к значению ведущих индустриальных стран, где в свою очередь граница выхода на пенсию также выше российской:

Страна Женщины Мужчины
Америка 65 65
Англия 60 68
Германия 67 67
Франция 65 67
Италия 65 67
Испания 65 65
Япония 70 70

А вот так выглядит аналогичная таблица в странах СНГ и у наших ближайших соседей:

Страна Женщины Мужчины
Казахстан 58 63
Азербайджан 57 62
Молдова 57 62
Грузия 60 65
Литва 58,5 62,5
Венгрия 62 62
Польша 60 55

Эти таблицы показывают, что многие страны уже перешли на новый отсчет пенсионного возраста. Эксперты полагают, что России не стоит механически перенимать зарубежный опыт.

Нужно учесть российские реалии и только потом приступать к масштабной программе. При этом обратить внимание на:

  • продолжительность жизни россиян;
  • гендерное равенство;
  • улучшение здравоохранения;
  • возможность открытия новых рабочих мест.

Например, если в Германии средняя продолжительность жизни -79,9 лет, а выход на пенсию для мужчин наступает в 67 лет, то это означает, что немецкие мужчины на обеспечении государства пробудут почти тринадцать лет. У нас же, если предположить, что мужчины станут выходить на пенсию в 65 лет, а их продолжительность жизни в данный момент не достигла даже семидесяти лет, то получается, что им на пенсии останется жить меньше пяти лет. Это обстоятельство вызывает яростное возмущение в российском обществе. Получается, что государство на протяжении всей трудовой жизни человека получает от него отчисления, чтобы всего несколько лет обеспечивать его, причем не совсем достойной пенсией.

Что касается гендерных особенностей в России, то нужно учитывать, что российские женщины на протяжения жизни получают меньше мужчин, естественно отчисления в ПФ также гораздо скромнее. В результате, выйдя на пенсию, они могут рассчитывать на незначительное пенсионное обеспечение.

Пенсионная реформа также тесно связана с открытием новых рабочих мест. Чтобы обеспечить всех оставшихся на работе пенсионеров, необходимо достаточное количество рабочих мест. Да и для молодежи нужно найти работу, если старшие люди будут на несколько лет дольше занимать свои должности.

Как будет проходить увеличение пенсионного возраста

С 2017 года вступил в силу законопроект, по которому, постепенно увеличивается возраст выхода на пенсию гражданским госслужащим. Прежняя планка стала повышаться на шесть месяцев каждый год. Этот процесс будет продолжаться до тех пор, пока границы, не достигнут показателей 63 и 65 соответственно. Увеличение пенсионного возраста будет продолжаться до 2032 и 2026 года.

С 1 января 2018 повышение планки госслужащим произойдет во второй раз и мужчины станут иметь возраст выхода на пенсию 61 год, а женщины – 56 лет.

Согласно, этого законопроекта возраст выхода на пенсию бюджетникам и военным пока не меняется. Предположительно, это произойдет вместе с представлением новой программы Правительства РФ после выборов Президента в 2018 году. Повышение возраста, быстрее всего, будет осуществляться по уже проверенной схеме, то есть по шесть месяцев каждый год.

Статьи по теме: