Оформление патроната над ребенком из детдома по выходным. Патронатная семья - это форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Родители для ребенка – близкие и родные люди, но когда они отсутствуют либо уклоняются от исполнения обязательств, для несовершеннолетнего становится актуальным знакомство с другой семьей, осуществляющей патронатное воспитание. В России эта форма устройства детей активно практикуется, чтобы создать им максимально благоприятные условия, обеспечить жизнь в кругу семьи для лучшей адаптации в обществе.

Что понимают под патронатным воспитанием

Патронат предполагает выполнение функций замещающих родителей по уходу, обеспечению потребностей, содержанию, процессу обучения, организации досуга, других жизненно важных моментов для нуждающихся в этом детей. Необходимость реализации этих мероприятий создается, когда законные представители ребенка перестают выполнять свои обязанности.

После того как выявлены обстоятельства отсутствия попечения над несовершеннолетним, его помещают в государственное учреждение (центр помощи детям, интернат) для подбора семьи. Эта миссия возлагается на орган опеки и попечительства, специалисты которого имеют полномочия для устройства ребенка в семью, контроля его содержания, проверки исполнения обязанностей воспитателя, защиты жилищных и имущественных прав.

При решении вопроса о передаче детей для патронатного воспитания большую роль играет факт наличия у него родственников, желающих взять к себе для выполнения дальнейших обязанностей. Если один из родственников оформляет соответствующее заявление, отвечает требованиям кандидата, ребенка передают под опеку или попечительство. Эти 2 формы патроната отличаются в зависимости от возраста несовершеннолетнего:

  • опека действует от 0 до 14 лет;
  • с 14 до 18 лет – попечительство.

При отсутствии родственников, которые желают взять в семью детей, что остались без родителей, осуществлять права и обязанности, присущие воспитателю, предлагают специально обученным приемным родителям на основании договора о патронатном воспитании.

Этот процесс более сложный, так как дети ранее не были знакомы со своей новой семьей, не испытывают к ней родственных чувств. Поэтому перед передачей их законным представителям предполагается период, в течение которого они могут пожить и адаптироваться в новых условиях. Если они находят взаимопонимание между собой, согласны проживать вместе, несовершеннолетнего передают в приемную семью.

Как оплачивается

Согласно ст. 14 ФЗ, под номером 48 «Об опеке и попечительстве» , патронат имеет возмездную основу. Если ребенка берут под опеку или попечительство родственники, им полагается ежемесячная выплата в размере среднего прожиточного минимума на ребенка, который установлен в регионе проживания на содержание несовершеннолетнего.

Это право реализуется только в случае наличия у него статуса «оставшегося без попечения», то есть родители лишены, ограничены в родительских правах, находятся в местах лишения свободы, без вести пропавшие, умершие, недееспособные. Отсутствие этого статуса означает, что родители в полной мере могут заниматься воспитанием, содержанием детей, поэтому выплата не предоставляется.

При патронате со стороны посторонних для детей граждан, что предполагает приемную семью (такую форму применяют только для несовершеннолетних), выплате подлежит пособие на содержание ежемесячно в качестве среднего прожиточного минимума на ребенка, который установлен в регионе проживания. Приемным родителям выплачивается ежемесячное вознаграждение за каждого несовершеннолетнего в пределах от 5 до 8 тысяч рублей в зависимости от количества детей в семье, состояния их здоровья, наличия инвалидности. Оно устанавливается в каждом субъекте по-разному. Кроме того, при устройстве в такую семью ребенка, законный представитель получает единовременное пособие в размере 16870 рублей.

ВНИМАНИЕ! Ежемесячные выплаты прекращаются тогда, когда кровный родитель восстанавливает свое право забрать детей себе на воспитание: через суд после лишения или ограничения, органы МВД после розыскных мероприятий, возвращается из мест лишения свободы, становится дееспособным.

Отмена пособий также инициируется, если договор о патронате прекращается, то есть законный представитель отказывается от воспитания либо дети не желают больше проживать в этой семье. После чего их направляют в центр помощи детям или другому родителю, желающему принять их.

Кого можно взять на патронат

Процедура по получению заключения, предполагающего возможность стать кандидатом, а затем взять в свою семью детей, насчитывает несколько этапов в соответствии с ПП от 2009 года № 423 . Необходимо понимать, что взять на патронат можно только ребенка, у которого уже имеется статус оставшегося без попечения родителей.

Реализовать возможность по выполнению функции воспитателя можно, если кровные родители малолетнего:

  • лишены родительских прав, ограничены в них (по решению суда);
  • умерли;
  • признаны без вести пропавшими или умершими (по решению суда);
  • имеют статус недееспособных людей (по решению суда);
  • находятся в розыске;
  • проходят лечение принудительного характера в медицинских организациях;
  • находятся в учреждениях пенитенциарной системы, предполагающих общий или строгий режим содержания;
  • уклоняются от исполнения обязательств перед своим ребенком.

Срок воспитания

Период, в течение которого несовершеннолетний будет находиться на попечении родственника или приемного родителя, определяется в индивидуальном порядке. Следует отметить, что преимущество, согласно семейной политике в России, предоставляется кровным родителям. Они в любой момент могут изъявить желание забрать ребенка, но для этого необходимо получить право вернуть статус законного представителя.

Если отец и мать лишены или ограничены в правах, они могут направить документы в суд для восстановления при условии, что обстоятельства, по которым происходило лишение или ограничение, недействительны и это подтверждено сведениями из ведомств. При нахождении их в исправительных учреждениях общего режима, розыске, кровные родители могут реализовать право забрать своих детей от патронатного воспитателя после своего освобождения. В случае признания умершими, без вести пропавшими, при их возвращении также возможен вариант передачи матери или отцу.

Изначально при издании приказа и договора, согласно которым родственник или приемный родитель считаются законными представителями, срок пребывания ребенка в семье не устанавливается. Эти документы признаются утратившими силу, когда он будет передан кровным родителям или станет полностью дееспособным (после 18 лет). Фактически постоянное нахождение несовершеннолетнего под такого рода покровительством реально при смерти его матери и отца.

Кто может взять на патронат

Такая форма опеки как патронат предлагается не всем гражданам, желающим стать кандидатами. К ним предъявляются строгие требования, соответствие которым контролируется органами опеки. К таким условиям относятся:

  • достаточное материальное (имущество, доходы) положение, исходя из расчета прожиточного минимума на каждого человека, являющегося членом семьи;
  • удовлетворительные бытовые условия, наличие для несовершеннолетнего места для занятий, отдельной кровати или комнаты, других средств, необходимых для его нормальной жизнедеятельности;
  • отсутствие противопоказаний по состоянию здоровья, что подтверждается медицинским заключением;
  • отсутствие судимости только в отношении преступлений против здоровья и жизни других людей;
  • психологическое состояние кандидата удовлетворяет общепринятым требованиям, по заключению специалиста не имеется рисков, располагающих к жестокому обращению, психической неуравновешенности, эмоциональной нестабильности;
  • лицо обладает позитивной мотивацией к процессу передачи новому члену семьи своего жизненного опыта, ценностей, вносит достойный вклад в его воспитание.

ВАЖНО! Органы опеки преследуют цель привлечения патронатных воспитателей к обучению в специализированных центрах по модульным программам. Эти мероприятия проводят высококвалифицированные психологи. Их задачей является обучить кандидата правильному общению с детьми, получившими психологические травмы, рассказать об особенностях возрастного развития, мерах воздействия при затруднении в процессе воспитания.

Необходимые документы и механизм оформления

Механизм оформления опеки (попечительства) или приемной семьи реализуется в следующей последовательности:

  • человек, желающий увидеть себя в роли воспитателя, обращается в органы опеки для консультации и получает перечень документов, которые необходимо собрать;
  • формирует все необходимые сведения, отраженные в письменной форме, принимаемые в качестве подтверждения отсутствия противопоказаний;
  • пакет документов передается в управление по опеке, где он рассматривается в течение 10 дней;
  • в течение 3 дней специалист выезжает к кандидату для обследования бытовых условий и составляет соответствующий акт;
  • если все данные и условия жизни удовлетворяют требованиям, издается заключение, где сказано о том, что человек может являться опекуном (попечителем), приемным родителем, затем оно выдается заявителю;
  • если ребенок уже выбран, обе стороны согласны на пребывание его в этой семье, учреждением, где он содержится, передается пакет документов на несовершеннолетнего;
  • после чего специалистом подготавливается приказ о передаче его воспитателю.

Лицу, являющемуся кандидатом, необходимо собрать следующие документы:

  • копию паспорта;
  • копии паспорта всех членов семьи старше 14 лет, если они моложе – копии свидетельств о рождении;
  • согласие всех родственников на проживание опекаемого;
  • медицинское заключение, где указано, что противопоказаний по состоянию здоровья нет;
  • справка, выданная МВД, об отсутствии судимостей;
  • сведения о наличии жилого помещения в собственности;
  • информация об уровне доходов себя и супруга.

Этих данных достаточно, чтобы принять решение о целесообразности гражданина стать законным представителем выбранных детей.

Преимущества и недостатки патроната

Патронат имеет свои преимущества и недостатки. Главным позитивным фактором является воспитание в семье, а не содержание в детском доме. При такой форме устройства ребенок получает необходимый для его дальнейшей жизни позитивный опыт, правильную модель поведения, социальные и моральные ценности.

В случае проживания его в государственном учреждении, специалистам не удается уделить ему столько внимания, сколько он требует. Недостатком считается незаменимость кровного родителя воспитателем, несовершеннолетний не воспринимает их как мать или отца, что, при отсутствии взаимопонимания между ними, усложняет дальнейшее воспитание.

Патронатной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании) случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Деятельность патронатной семьи характеризуется:

1. профессиональная деятельность (по договору) приемных родителей

или патронатных воспитателей (начисляется заработная плата, трудовой стаж;

патронатные воспитатели проходят специальное обучение);

2. профессиональное сопровождение семей структурами,

заключающими с ними договор (органы опеки и попечительства или

учреждение, организующее патронатное воспитание) и осуществляющими

консультирование (психологическое, педагогическое, юридическое,

медицинское и др.) и контроль над их деятельностью.

Патронатное воспитание - форма воспитания, при которой ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей, передается на содержание и воспитание в семью патронатного воспитателя. Патронатный воспитатель - совершеннолетний дееспособный гражданин, осуществляющий воспитание и защиту прав и законных интересов ребенка на основании договора, заключенного с учреждением по патронату и органом опеки и попечительства.

На патронатное воспитание передаются дети-сироты, дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, лишены свободы, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание, дети, родители которых уклоняются без уважительных причин от воспитания, содержания детей или от защиты их прав и интересов, дети, родители которых неизвестны или их местонахождение не установлено, а также в других случаях отсутствия родительского попечения.

При передаче ребенка на патронат защита его прав и законных интересов осуществляется в соответствии с установленным в договоре о патронатном воспитании разграничением прав и обязанностей по защите его прав и законных интересов между патронатным воспитателем и уполномоченным учреждением. Методическое руководство деятельностью по патронату возлагается на управление образования области. Контроль за деятельностью учреждения по патронату осуществляет орган опеки и попечительства по месту нахождения учреждения.

В обеспечении патронатного воспитания участвуют три стороны - патронатные воспитатели, детский дом и органы опеки. Патронатные воспитатели входят в штат детского дома, у них идет трудовой стаж, есть зарплата и пособие на содержание ребенка. Законным представителем ребенка в этом случае остается детский дом. Ответственность по защите прав и законных интересов ребенка в патронатной семье возлагается на его законного представителя (учреждение образования, здравоохранения или социальной защиты населения), на патронатного воспитателя и на орган опеки и попечительства по месту проживания несовершеннолетнего, между которыми заключается трехсторонний договор. (Не более 3 детей передаются в семью на патронат).


Перечень документов для создания патронатной семьи:

1.копия трудовой книжки;

2.справка об отсутствии судимости;

3.справка с места работы; копия свидетельства о заключении брака (в случае, если лицо состоит в браке);

4.медицинская справка установленного образца;

5.справка от районного терапевта об отсутствии у совместно проживающий членов семьи инфекционных заболеваний;

6.документ, подтверждающий наличие жилья;

7.письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с заявителем;

8. паспорт или документ, его заменяющий, предъявляется лично.

Патронатная семья сегодня имеет ряд преимуществ по сравнению с другими способами устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Одно из важных преимуществ – общегуманитарная ценность семьи как таковой.

Статус патронатной семьи

Патронатная семья как новая форма предоставляет участникам дополнительные возможности:

расширяет выбор условий участия

допускает плавный переход из одной формы в другую (патронатная семья как этап к усыновлению)

допускает отказ от ребенка без длительных процедур

Мотивы патронатных воспитателей образуют более широкий спектр, по сравнению с усыновителями, опекунами и попечителями, следствием чего является вовлечение большего числа социальных групп.

Возможные мотивы, предполагаемый социальный портрет патронатного воспитателя и плюсы и минусы этой социальной группы приведены в таблице.

Патронат и патронаж - настолько созвучные понятия, что кажется, будто они - разные варианты произношения одного и того же слова. Однако это не так. Углубимся в значения этих терминов, чтобы заметить их коренные различия.

В словарях: патронат и патронаж

Сходства и различия этих двух слов можно обнаружить, открыв словари:

Однако тот же словарь Ожегова путает нас, утверждая, что патронаж = патронат = попечительство - это слова-синонимы, их замены равноправны.

Вывод из этого можно сделать следующий: общее у этих понятий - покровительство со стороны какого-либо лица или группы лиц. Но цели его различны - у патроната они социальные, а у патронажа - склоняющиеся к медицинским. Рассмотрим различия слов в этом ключе.

Патронат и патронаж: в чем разница

Здесь следует рассмотреть эти термины в русле покровительства, попечительства и опеки:

Разберем каждый термин более подробно.

Все определения понятия "патронаж"

Значение слова "патронаж":

  • в правовой науке: особая разновидность опеки и попечительства;
  • в медицине: санитарно-просветительские, профилактические мероприятия, осуществляемые медицинским работником на дому у больного;
  • в политике: предоставление каких-либо выгодных условий участнику определенной политической партии;
  • в сельском хозяйстве: коммерческая опека, спонсорство скотного животного либо многолетнего плодоносящего растения.

Правовой патронаж - попечительство над совершеннолетним гражданином не перекликается с медицинским, где нуждающимся в помощи может быть и новорожденный. Патронажная служба действует также в рамках первого.

Особенности правового патронажа

Просьба о таком попечительстве обязательно исходит от самого гражданина. По его заявлению социальная служба назначает нуждающемуся помощника (попечителя). Если кандидатура последнего не устраивает заявителя, то он может отклонить такое назначение. В обратном случае между этими двумя лицами заключается договор, соглашение доверительного управления, поручения.

Чтобы попечитель совершил бытовые или какие-либо иные сделки от лица своего подопечного, необходимо согласие на это последнего. При этом патронажная служба, органы опеки и попечительства тщательно следят за добросовестностью своего работника.

Договор доверительного управления законно прерывается в ряде определенных случаев:

  • просьба попечителя;
  • инициатива подопечного;
  • ненадлежащее исполнение своих обязанностей помощником;
  • смерть одного из этих лиц.

Говоря про патронат и патронаж - в чем разница между ними, - важно отметить и разновидности последнего понятия.

Разновидности патронажа

Виды патронажа могут быть следующими:

  • над пожилыми людьми - сюда можно отнести услуги сиделки, помогающей ослабленным возрастными заболеваниями гражданам;
  • над инвалидами - наблюдение доктора или медсестры, проведение данными медработниками необходимых процедур;
  • над психически больным - помощь доктора-психиатра или медицинской сестры, работающей в психоневрологическом диспансере, семье, где проживает гражданин, страдающий расстройством психики;
  • над детьми - активное наблюдение за ребятами с ослабленным здоровьем;
  • над новорожденным - курирование младенца, контроль за его состоянием, проведение диагностики отклонений в развитии, заболеваний;
  • над беременной - активная поддержка беременной женщины со стороны медсестры женской консультации, гинеколога-акушера;
  • дородовой патронаж (антенатальный) - школа будущих родителей.

Патронат, опека, усыновление

Патронат - это понятие, которое отлично не только от патронажа, но и от усыновления и опеки.

Различия с усыновлением:

  • у ребенка не возникают родственные обязанности и права по отношению к патронату-воспитателю;
  • за ребенком остаются все выплаты и льготы как оставшемуся без попечения родителей: каждомесячная оплата содержания, внеконкурсное поступление в вуз, получение жилья по достижении 18 лет;
  • правоотношения между ребенком и воспитателем заканчиваются с прекращением договора о патронате.

Различие с опекой: патронат - это возмездное соглашение. Воспитатель заключает с органом опеки и попечительства гражданский договор, по которому каждый месяц получает вознаграждение в размере, установленном региональными властями.

Патронат: особенности вида попечительства

Рассказывая про патронат и патронаж (в чем разница между этими понятиями, мы разобрались), нужно обязательно затронуть ключевые особенности первого термина:

  • договор о патронате можно заключить в регионах РФ, где после 1.09.2008 были изданы или обновлены акты, регулирующие образование патронатных семей;
  • ребенок может быть помещен в семью на время - пока ему требуется таковая реабилитация, либо до того момента, пока не будут подобраны постоянные опекуны;
  • требования к воспитателям менее жесткие, чем при усыновлении;
  • перед патронатом воспитатель обязан пройти специальное обучение;
  • жесткий, скрупулезный контроль за расходами выплат, причитающихся ребенку, за самим патроном;
  • обязательны контакты с биологическими родственниками и родителями ребенка;
  • договор подразумевает наличие дополнительных требований и соглашений, а также возможность получения льгот, специальных разовых выплат.

О социальном патронате

Социальный патронат - это курирование неблагополучных семей, в которых есть риск нарушения прав ребенка, а также содействие его нормальному развитию и воспитанию. При этом социальные службы стремятся сохранить за детьми право на нахождение и воспитание в семье.

Социальный патронат - это следующие принципы:

  • соблюдение права подопечной семьи на автономию, учет ее уникального опыта;
  • компетентность, превентивность, законность, конфиденциальность;
  • принятие во внимание потребностей семьи.

Социальный патронат преследует следующие цели:

  1. Различная социальная помощь нуждающимся в ней семьям.
  2. Профилактика сиротства.
  3. Предотвращение лишения родительских прав.
  4. Поддержка ребенка, создание оптимальных условий для его развития, социальной адаптации.

Причиной для социального патроната может быть заявление от ребенка старше десяти лет или от его законного опекуна.

Мы разобрали, что такое патронат и патронаж, в чем разница между ними, в чем они схожи. Надеемся, что эта статья помогла вам разобраться в нюансах опеки и попечительства детей и совершеннолетних граждан.

Патронат

Патронат - одна из разновидностей возмездной опеки над несовершеннолетним в соответствии с п 1. Статьи 14. «Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства» Федерального закона об опеке и попечительстве от 24 апреля 2008 г. № 48. Этот вид опеки устанавливается региональным законодательством и сейчас существует в ряде регионов РФ как форма семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, при которой ребёнок помещается на воспитание в семью патронатного воспитателя на возмездную опеку с заключением специального договора. Патронатный воспитатель (с 1 сентября 2008 года - с момента вступления в силу Федерального закона № 48) является опекуном ребенка, то есть его законным представителем. . Наиболее близким западным аналогом считаются так называемые «фостерские семьи» (англ. foster home ).

Особенности патроната

ПРОТИВНИКИ патроната в старом виде . Считают, что передача ребенка в семью на любую форму и разновидность, прежде всего, должна соответствовать интересам ребенка, его защиту и стабильность воспитательной среды, создание детско-родительских, а не только воспитательных отношений и видели в нем угрозу для ребенка. Поскольку:

  • ребенок в патронатной семье, проживая в семье восппитателя оставался воспитанником учреждения и в любой момент, мог быть возвращен в учреждение по решению администрации. Т.е. патронат в старом виде не являлся семейной формой устройства, а был разновидностью интернатного воспитания.
  • патронатный воспитатель не являлся законным представителем ребенка и обладал только некоторыми обязанностями, но не правами. В частности такой воспитатель не мог принимать никакие юридически значимые действия по отношению к ребенку: определить в учебное заведение, осуществлять управление и надзор за его имуществом, давать согласие на лечение, выступать его представителем в суде и других органах. В ситуации, когда требовалось обеспечить защиту ребенка патронатный воспитатель это сделать не мог и обязан был обращаться в администрацию учреждения.
  • трудовой договор, который заключали патронатные воспитатели, предусматривал возможность для патронатного воспитателя замены ребенка так как ребенок по такому договору, исходя из сути трудового права, являлся сырьем надомника-воспитателя, позволял вернуть ребенка на время отпуска в детское учреждение или просто отказаться от воспитания «по собственному желанию».
  • практика патроната не давала экономии для государства, прежде всего потому, что персонал детского учреждения при сокращении количества воспитанников нельзя было сократить, патронатному воспитателю так же выплачивали средства не только на содержание, но и зарплату. В итоге получалось у ребенка было два воспитателя - патронатный воспитатель и сотрудники организации для детей.
  • в патронатные воспитатели шли в основном люди пожилого возраста из числа педагогов-пенсионеров, люди не готовые отвечать за ребенка, а также желавшие доработать на педагогическом стаже, по этой причине количество передач детей от одного к другому патронатному воспитателя составлло от 7 до 12 %,
  • психологи и сами дети считают что постояная привязка к детскому дому где дети воспитывались является для них травматической, постоянное "выдергивание" детей и семей на общедетдомовские меропрития не способствовала психологической реабилитации детей, оптимальным является сопровождение семьи с организацией встреч на нейтральной территории, но не в стенах детского дома,
  • такая форма приемная семья или патронат в современном виде ПОЗВОЛЯЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ВСЕ ТЕ ЖЕ виды сопровождения и помощи семье, однако ОРГАНИЗАЦИИ ЛИШИЛИСЬ своих полномочий и теперь не могут распоряжаться судьбой детей. Они потеряли возможность управления финансами и сохранения персонала при отсутвии в учреждении детей.

РЕЗЮМЕ: Патронат в старом виде был выгоден, прежде всего, интернатным учреждениям для собственного сохранения как учреждения и сохранения персонала, обеспечения загрузки персонала как службы сопровождения.

До сих пор патронатные площадки используют патронат как промежуточное помещение ребенка, часто просто потому, что это оправдывает их назначение и дополнительные выплаты персоналу. Процент ухода патронатных воспитателей на иные формы был огромен и достигал 80 % за год, что говорит о том, что сами патронатные воспитатели были не в восторге от патроната. Успешность патраната преимущественно в головах его апологетов т.к. в большинстве регионов патронат с 2007 года начали сворачивать из-за низкой эффективности и ненадежности помещения детей (См. статистику).

Статистика и аналитика патроната

Количество детей на патронате, даже в самые лучшие для патроната год (2006), задолго до вступления в силу Федерального закона об опеке, который часто винят в том, что он ликвидировал патронат, составило - 0,96 % от всех детей, воспитывавшихся в семьях. Заметим, что патронатные площадки имели статус экспериментальных. Массовое внедрение было только в самом начале. Однако в пределах ОДНОЙ площадки были устраивалось в семью 95% ВСЕХ воспитанников, а сам детский дом превращался в центр семейного устройства.

В 2009 году количество детей на патронате составило - 0,55 % от всех детей, переданных на воспитание в семьи.

См. также

Примечания

Ссылки

  • (Внимание! Ссылка содержит устаревшие сведения) Патронатное воспитание как форма приема ребенка в семью - Усыновление в России (Интернет-проект Министерства образования и науки РФ).
  • Баллада о патронате - о социальном патронате не формально

Патронатный воспитатель - совершеннолетнее дееспособное лицо, осуществляющее воспитание и защиту прав и законных интересов ребенка на основании договора...

Патронатный воспитатель — совершеннолетнее дееспособное лицо, осуществляющее воспитание и защиту прав и законных интересов ребенка на основании договора с уполномоченной службой (организацией) по патронату о патронатном воспитании или о социальном патронате.

Патронатными воспитателями могут быть совершеннолетние граждане Российской Федерации обоего пола. Граждане, желающие взять ребенка на патронатное воспитание, подают в органы опеки и попечительства (в Москве - муниципалитет) по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть патронатными воспитателями.

Лицо, изъявившее желание стать патронатным воспитателем, обязано пройти специальную подготовку. Специальная подготовка и обследование семьи данного лица осуществляется уполномоченной службой (организацией) по патронату в индивидуально определяемый для него срок.

Заключается между уполномоченной службой (организацией) по патронату и патронатным воспитателем при обязательном условии разграничения ответственности по защите прав и законных интересов этого ребенка между родителями (законными представителями ребенка), патронатным воспитателем, уполномоченной службой (организацией) по патронату.

Труд патронатного воспитателя является социально значимым трудом. Оплата труда патронатного воспитателя производится в размере не менее 3,5 МРОТа в расчете на каждого ребенка, переданного ему на воспитание.

В городе Москве ежемесячные денежные выплаты на содержание каждого ребенка (детей) в патронатной семье осуществляются Департаментом образования города Москвы через окружные управления образования.

Правоотношения между ребенком и патронатным воспитателем прекращаются по истечении срока договора о патронатном воспитании.

Сумма Куда следует обращаться Требуемые документы
Федеральные денежные выплаты
Городские денежные выплаты
1. Денежные средства на питание ребенка в семье патронатного воспитателя
106 руб. в день на ребенка
2. Заработная плата патронатного воспитателя ******
3850 руб. на ребенка (3,5 МРОТа) В окружные управления образования Департамента образования города Москвы
  • договор о патронатном воспитании (направляется уполномоченной службой по патронатному воспитанию в окружное управление образования)
3. Ежемесячная компенсационная выплата ** отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей (не полагается, если ребенок имеет право на получение пенсии или ). Назначается на детей из числа:
  • отказных - переданных на воспитание государству по заявлению матери о согласии на (удочерение)
  • подкинутых - доставленных по акту ОВД о доставлении подкинутого или заблудившегося ребенка
  • оставленных - доставленных по акту об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении
Назначается с месяца обращения за компенсацией и выплачивается по день достижения ребенком 18 лет
В размере базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца для круглых сирот*** В РУСЗН
  • договор о патронатном воспитании
  • справка органов опеки и попечительства о статусе ребенка
  • справка жилищных органов о месте жительства ребенка
  • документ о неполучении ребенком алиментов
  • справка о неполучении ребенком пенсии
4. Единовременная компенсационная выплата по окончании нахождения на патронатном воспитании в связи с достижением возраста 18 лет ****
17 000 руб. на ребенка В РУСЗН
  • свидетельство о рождении ребенка
  • договор о патронатном воспитании

Льготы и натуральная помощь ****
бесплатное обеспечение ребенка одеждой, обувью, мягким инвентарем, предметами хозяйственного обихода всем детям, находящимся на патронатном воспитании
бесплатный отпуск по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений молочных продуктов детского питания (в т.ч. адаптированных молочных смесей) детям до 2 лет (до 15 лет - если они страдают хроническими заболеваниями, перечень которых утверждается Правительством Москвы)
бесплатное обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений детям до 3 лет
бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси) детям до 7 лет
бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси) патронатному воспитателю ребенка в возрасте до 18 лет на основании СКМ (вводится с 01.01.2007) всем патронатным воспитателям
льготный проезд в городском пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси) обучающимся по очной форме обучения - в период обучения
бесплатное посещение зоопарка, музеев, выставочных залов, парков культуры и отдыха, находящихся в ведении Правительства Москвы детям до 7 лет
бесплатное посещение зоопарка, оплата по льготным ценам посещения музеев, парков культуры и отдыха, выставок и культурно-просветительных мероприятий в указанных учреждениях культуры, находящихся в ведении Правительства Москвы, а 1 раз в месяц - бесплатное посещение музеев детям от 7 до 18 лет
бесплатное посещение зоопарка, оплата по льготным ценам посещения музеев, парков культуры и отдыха, выставок и культурно-просветительных мероприятий в указанных учреждениях культуры, находящихся в ведении Правительства Москвы лицам старше 18 лет, обучающимся по очной форме обучения, - в период обучения
внеочередной прием в дошкольные образовательные учреждения дошкольникам, определенным в семьи патронатных воспитателей
бесплатное питание в школах школьникам, определенным в семьи патронатных воспитателей
обеспечение бесплатными учебниками учащимся образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, - в период обучения

* Предусмотрена Законом города Москвы от 04.06.1997 № 16 "Об организации работы по опеке, попечительству и патронату в городе Москве"
** Предусмотрена постановлением Правительства Москвы от 06.04.2004 № 206-ПП "О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей"
*** С 01.04.2006 - 1035 руб. 09 коп.
**** Предусмотрена Законом города Москвы от 30.11.2005 № 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве"
Примечание: Ребенок, находящийся на патронатном воспитании, сохраняет право на получение алиментов от родителей, а в случае их смерти - пенсии по случаю потери кормильца, а также на льготы, предусмотренные для соответствующей категории (ребенок-инвалид, ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей)

Обсуждение

20.03.2008 18:33:28, ТАТЬЯНА

P.S.Ответы можно присылать также на E-mail: [email protected]

31.10.2007 21:35:24, Петр

Прошу помочь в разъяснении статей социальной защиты:

Постановления Правительства Москвы от 06.04.2004 206-ПП О ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИОННОЙ ВЫПЛАТЕ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ. Возможно ли ежемесячное расходование этих средств патронатным воспитателем на нужды ребенка (бассейн, секции, театры и др. в наше время платные услуги) или они подлежат обязательному хранению на его сберегательной книжке до совершеннолетия?
Я спрашиваю о пенсии для детей-сирот и городской доплате к ней, которая 27.07.07г. Правительством Москвы (распоряжением №1619-РП), с 1 июля 2007 года установлена в сумме не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, утвержденного за II квартал 2007 года для детей-сирот не достигших возраста 18 лет – 4939 рублей;
- из каких средств оплачиваются расходы ЖКХ.
Например, я нашел в документах, что опекунам выплачивается 700 рублей на оплату расходов ЖКХ и телефона. Каким документом регламентируется оплата этих расходов для патронатных воспитателей (по месту фактического проживания ребенка)? Ведь счетчики не понимают, что ребенок на полном государственном обеспечении?;
- как реализовать статью социальной защиты "бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси) патронатному воспитателю ребенка в возрасте до 18 лет на основании СКМ". Трудовой договор заключен с детским домом г. Москвы, место проживания и прописки патронатного воспитателя - 1километр от Москвы, т.е. в Московской области. Пассажирский транспорт московский.
Ребенок (москвич) проживающий через дорогу от своего родного города ограничен в передвижении. Он минимум до 12 лет не сможет воспользоваться проездом по своей СКМ без сопровождения воспитателя.
В детском доме социальные работники "тихо проигнорировали" их решение ссылаясь на несовершенство законодательства.

31.10.2007 21:20:42, Петр

Комментировать статью "Социальная поддержка семей с детьми. Часть 16. Если вы - патронатный воспитатель "

Недавно я наткнулся на статью [ссылка-1] в газете "Звезда", датированную 20 января и посвященную пресс-конференции министра социального развития Пермского края Татьяны Абдуллиной. Очень хочется сказать пару слов про ту часть, где затрагивается вопрос сирот. ...Если воспитателям СВГ полагаются такие же выплаты, тогда налицо огромный дисбаланс, который мы имеем между обеспечением родных семей и семейно-воспитательных групп. Можно ли сравнить выплаты СВГ и выплаты, которые полагаются...

Как сообщает портал "Новый регион" [ссылка-1] , новый скандал разгорается в сфере образования Екатеринбурга. Ученикам одной из муниципальных школ раздали анкеты – учреждение подробно интересуется нюансами частной жизни подопечных и их родителей. В бланке «Акт обследования» спрашивают об уровне благосостояния, количестве зарегистрированных на жилплощади граждан и так далее. Родители уже всполошились: кому и зачем нужны конфиденциальные сведения, куда они пойдут и с какой стати их...

Обсуждение

Такие акты в школе каждый год дают. Это просто бумажка, кирпичик в бюрократический небоскреб. Их никто не читает, система, требующая заполнения тучи бумаг, сейчас в принципе не способна их обработать.

Порвать и выбросить, в чем проблема-то? В школах все время что-нибудь раздают, работа у них такая. Но ни в одном федеральном законе не прописано, что родители обязаны подчиняться требованиям школы и заполнять анкеты и прочую лабуду.

Ювенальная юстиция в Брянских детсадах или что такое жестокое обращение с детьми Если у вас есть дети и вы надеетесь, что ювенальная юстиция обойдёт Брянск стороной - напрасно. Ювенальная юстиция уже в Брянске и открыто заявляет о себе. Вот познакомьтесь с некоторыми замечательными документами. На сайте детского сада №155 "Светлячок" опубликовано описание основных форм жестокого обращения с детьми, из которого родители могут узнать, что к жестокому обращению относится эмоциональное насилие...

Семья в Российской Федерации будет сломлена окончательно, а системе органов государственной власти будет нанесен непоправимый урон. Профилактической мерой социального сиротства в законопроекте выступает не оказание социальной помощи родителям, находящимся в трудной жизненной ситуации, с целью сохранения кровной семьи (о чем в законопроекте не предложено ни одной нормы), а установление над ребенком «социального патроната», являющегося фактически методом контроля за семьей и выявления...

Я что-то прям удивилась, думала, что патронат как бы заглох и его, как формы практически нет, а есть теперь приемная семья. Расскажите в чем отличие в патронатной семье и в приемной?

Обсуждение

Ань когда я еще в шпр ходила первый раз со мной в группе люди были как раз из патронажа переделывали по моему на опеку (точно не скажу) но юрист говорила что типа патронажа теперь не будет а будет только усыновление, опека и возмездия опека, так что о чем там наши чиновники говорят не понятно....
И еще по радио слушала один очень "грамотный" чиновник из мин образования между прочим, говорил, что за усыновление людям деньги платят, а за опеку нет, вот по этому усыновление приоритетная форма)))))))) все занаве......
Вот как потом от этих чиновников ждать каких то решений

22.03.2013 15:59:00, Оренбург

Часто при изъятии детей органы пытаются всячески очернить и дискредитировать законных опекунов и усыновителей. Будьте внимательны! Родственники сирот - бабушки и дедушки стали настоящей добычей для НЕПОРЯДОЧНЫХ работников органов опеки, поскольку в силу возраста и юридической неграмотности они бояться вступать в борьбу с системой, чтобы ещё больше не навредить своим внукам. Юридический разбор дела бабушки Макеевой: [ссылка-1] Доклад на Всероссийском Родительском Съезде 9 февраля об этом...

Обсуждение

Пока суд решит дело об изъятии, может быть уже поздно.
Вспомните, сколько за эту зиму у асоциалов детей сгорело да замерзло заживо.

Ну и мне не не нравится, что участники этого съезда против ЮЮ, но поддерживают закон Димы Яковлева.
Как-то нелогично.

[ссылка-1] Российская семья как социальный институт переживает сейчас далеко не лучшие времена. По данным министерства социального развития, 80% воспитанников детских домов попадают туда при наличии родителей или родственников, отказавшихся от детей. И потому особое внимание привлекают случаи, когда сохранную и жизнеспособную семью разбивают насильно, как это произошло в селе Морозово Новосибирской области. 14 августа 2012 года сотрудники опеки забрали из семьи Борисевич 7-летнюю Фатиму и...

Обсуждение

Спасибо за комментарии.
Читала давно еще об этом происшествии.
Было неясно, то ли бабушка неадекватна (были в комментах рассуждения из разряда, зря не отберут), то ли органы опеки пошли вразнос, то ли обе стороны конфликта неадекватны.

Теперь понятно, что это именно произвол органов опеки.

В конце сентября Елена Викторовна обратилась в суд, надеясь вернуть внучек. Средств на адвоката, разумеется, не было, но тут снова вызвались помочь неравнодушные люди. Вести дело взялась Надежда Валерьевна Хохлова, юрист благотворительного фонда «Дети России - будущее мира». Началась напряжённая тяжба, за ходом которой следят граждане и пресса. Представляем здесь интервью с Надеждой Валерьевной, которая разъяснит некоторые подробности происходящего.

Надежда Валерьевна, каким образом Вы стали представителем семьи Борисевич в этом судебном процессе?

Ко мне обратились представители организации «Народный собор», с которыми я просто хожу в одну церковь. Наш фонд занимаемся детьми-сиротами и выпускниками детских домов, но мы стараемся не отказывать тем, кто обращается за помощью по другим вопросам. Узнав о проблеме, мы съездили к Борисевичам, поговорили с бабушкой. Елена Викторовна остро переживает потерю девочек и, конечно же, вызывает огромное желание помочь.

Что за судебный процесс сейчас идёт в Искитимском районном суде? Кто подал иск, на кого и с какой целью?

Елена Викторовна Борисевич подала в Искитимский районный суд иск о признании незаконным постановления об изъятии детей и о восстановлении её в опекунских правах. Ответчиком выступает администрация района, в том числе органы опеки. Напомню, что глава района Олег Лагода является также главой районной опеки. Третьей стороной в деле выступают представители Министерства соцразвития области.

Прошло уже четыре судебных заседания, последнее из них было 13 ноября. Каковы перспективы дела и когда состоится следующее слушание?

Сейчас суд назначил психолого-педагогическую экспертизу Елены Викторовны на предмет соответствия её опекунским обязанностям. Вообще, по закону родственники опекаемых не обязаны проходить такое тестирование, но суд счёл нужным направить Елену Викторовну в соответствующий центр. Дата очередного слушания будет назначена после заключения психологов, а на подготовку к экспертизе уйдёт не менее 15 дней.

Каковы юридические доводы за восстановление Елены Борисевич в опекунских правах?

Если говорить о формальной, юридической стороне дела, то прежде всего стоит отметить, что органами опеки и попечительства не проведено должной профилактической работы с семьёй.

В 48-м Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» говорится о необходимости профилактической работы с семьёй. Об этом же гласит 120-й Федеральный закон «О межведомственном взаимодействии». Полное толкование 48-го Федерального закона «Об опеке и попечительстве» дано в письме министерства образования РФ, и там также говорится об обязательности профилактической работы с семьёй.

К сожалению, в данном случае профилактическая работа проведена не была. Опека ограничилась надзорно-карательной функцией. Видите ли, помощь семье не сводится к составлению актов обследования и приглашению в отдел опеки. Профилактическая работа включает в себя содействие в составлении отчётности, если опекун не вполне владеет информацией или соответствующими навыками. Сюда же можно отнести помощь в прохождении медкомиссии, если семья проживает в селе, в отдалённой местности.

Ставить вопрос об изъятии стоит только тогда, когда профилактические меры будут исчерпаны, когда средства помощи опекуну в исполнении его обязанностей не дали результата. Скажем, опекун отказывается от предложенной помощи или не выполняет данные ему письменно конкретные рекомендации.

Какие ещё претензии предъявлены органами опеки к Елене Викторовне, как к опекуну?

Говорится о том, что дом находился в ненадлежащем состоянии. Имеется в виду отсутствие косметического ремонта. Однако и здесь можно было оказать семье профилактическую помощь. Ведь встаёт вопрос о средствах. Ежемесячное пособие - это около 15 000 рублей. Этого явно недостаточно для того, чтобы накопить на ремонт.

Получается, что претензии опеки связаны с тем, что семья недостаточно обеспечена. Елена Викторовна не работает?

В селе Морозово, как и в большинстве сёл, крайне трудно найти официальную работу. Елене Викторовне 53 года. Кроме того, чтобы пойти работать, нужно девочек устроить в детский сад, а его в Морозово нет. То есть фактически, чтобы пойти на работу, бабушка вынуждена была бы переехать, понимаете?

Нельзя при этом забывать, что младшая девочка, которую Елена Викторовна выхаживала буквально с рождения, родилась с серьёзными нарушениями здоровья. За ней надо было интенсивно ухаживать. Кстати, бабушка не жила полностью на опекунское пособие. Она подрабатывала в селе в среднем на 5000 рублей в месяц. Семье Борисевич также помогали односельчане: и лекарствами, и углём на зиму, и одеждой для девочек. Но и этого было недостаточно для проведения ремонта в доме.

Но как же тогда сделать ремонт, который так требуется опекой?

Опека не может не понимать, что есть различные возможности помочь семье. Например, есть возможность установления возмездной опеки. Бабушка могла бы опекать внучек на возмездной основе, то есть получать от государства за это деньги. Тогда бы и претензий, связанных с материальными трудностями семьи, у опеки было бы намного меньше.

Фашизм на марше. В Финляндии посадили в тюрьму россиянку, попросившую разрешить кормить ребенка грудью. [ссылка-1] Социальная служба Финляндии приняла решение посадить Анастасию Завгороднюю вместе с грудной дочерью в специальную тюрьму на полгода - до вынесения приговора суда. Об этом корреспонденту "Росбалта" сообщил финский правозащитник, доцент социологии права университета Хельсинки Йохан Бекман. Анастасия Завгородняя, у которой финская социальная служба изъяла всех четверых детей...

Добрый день, дорогие друзья! Я Гайкалова Анна Ильинична,мама пятерых детей и бабушка пятерых внуков, автор романа "День девятый", в котором, в частности, рассказывается о материнстве и усыновлении, хочу рассказать вам о Московском центре "Про-мама", тел. +7 916 373 71 89, и прошу помочь мне в распространении этой очень полезной и нужной людям информации. Мы помогаем детям, консультируем родителей,объединяем специалистов, разрабатываем новые направления деятельности, направленной на укрепление...

Дорогие друзья! Я Гайкалова Анна Ильинична,мама пятерых детей и бабушка пятерых внуков, автор романа "День девятый", в котором, в частности, рассказывается о материнстве и усыновлении, хочу рассказать вам о Московском центре "Про-мама", тел. +7 916 373 71 89. Мы помогаем детям, консультируем семьи,объединяем специалистов, разрабатываем новые направления деятельности, направленной на укрепление семей.Осуществляем комплексное сопровождение, подготовку и профессиональная помощь: детям и семьям...

Обсуждение

ОГРОМНОЕ СПАСИБО Вашему центру. Была на консультациях у Марии Капилиной. Уже не говоря о моем полном преклонении перед данным психологом и прекрасным человеком поразила комфортная обстановка, мгновенное проникновение в проблему и очень действенная помощь.

Была у вас у Капилиной.
Спасибо за то, что делаете:)

Добрый день! ГОУ Детский дом №19 "Центр патронатного воспитания" в рамках проекта "Принимающие патронатные семьи" открывает вакансию: воспитатель / социальный работник / педагог. Уровень дохода: от 20 000 до 40 000 руб. в месяц Город: Москва (ЦАО). Место работы: Работа на дому Условия работы и компенсации Полный рабочий день. Работа на дому. Вам гарантированно: - Оказание своевременной и безвозмездной квалифицированной помощи специалистов службы сопровождения. - Пособие на содержание ребенка...

Останутся и патронатные семьи, которые заключили договоры до введения закона в действие. Закон направлен на расширение прав нуждающихся в опеке и их опекунов.

Обсуждение

А вот что пишут по этому поводу те люди, кого это в первую очередь касается - коллектив «Центра патронатного воспитания» (г. Москва)и 120 патронатных семей, воспитывающих 138 детей:
Комментарий к НОВЫМ ТЕКСТАМ законопроектов «Об опеке и попечительстве»

и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации…»,

подготовленным Комитетом Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству и представленным 08 апреля 2008 г, на Экспертном совете в Комитете Госдумы по делам женщин, семьи и детей

08 апреля 2008 года появился новый текст законопроектов, представленный на 2 чтение 09 апреля 2008 года.

По этому тексту имеются серьезные замечания:

1. Разработчики представляют этот вариант как законопроект, в котором гарантировано, что договора с патронатными семьями, заключенными до 01 сентября 2008 года, сохранят свою силу (Статья 32 зак-та «Об опеке..») и что закреплен патронат http://www.mk.ru/blogs/MK/2008/04/08/russia/347577/

На наш взгляд, эта норма носит камуфляжный характер и не может быть реализована де-факто. Договор о патронатном воспитании утрачивает силу с утратой полномочий одной из сторон договора, а именно, «учреждения по патронату». А такие учреждения теряют права на заключение таких договоров, установленные в региональных законах, т.к. согласно П. 4 Статьи 6 зак-та «Об опеке..» на учреждения могут возлагаться только полномочия по «выявлению детей.. и подбору и подготовке семей..» и ничего больше, т.е. не выбор для ребенка конкретной семьи, не заключение договора о патронате и не сопровождение семей после устройства».

Просто «взаимодействием» с учреждениями (согласно части 3 статьи 6) проблему предоставления таких услуг не решить, т.к. для возможности активно взаимодействовать, учреждения должны иметь эти виды работ в уставе, иметь штаты и т.п. А если нет функций, нет и устава и штатов.

В любом случае эти семьи потеряют имевшуюся гарантированную и организованную помощь специалистов учреждений по патронату и вынуждены будут взять на себя обязанности, которые раньше выполняли сотрудники этих служб. Т.е. начать все заново и на новых условиях, что является ухудшением положения и семьи, и ребенка.

2. Далее, законопроект определяет патронатное воспитание как «опеку по договору» и как форму, регулируемую только региональными законами (Часть 1 статьи 14). Это не верно по сути: патронатное воспитание предполагает разграничение прав по защите прав ребенка между

Патронатным воспитателем

Учреждением по патронату (перепрофилированным детским домом)

Иногда и органом опеки.

Опека же означает передачу всех прав опекуну (п. 1) статьи 2 зак-та об опеке).

Т.е. суть отношений при патронатном воспитании будет утрачена и затененена на выхолощенный суррогат. Определение патронатного воспитания как опеки по договору означает подмену и искажение уже вошедшего в практику и устоявшегося понятия, что недопустимо.

Девочки, подскажите, чем отличается патронат от приемной семьи? С остальными формами я разобралась. Договор трехсторонний - органы опеки, директор ДД и патронатный воспитатель.

Очень плохо, что слово патронат ты приравниваешь к фостерной семье. Потому что то, что внедряется в регионах и что являлось экспериментом в 19 детском доме - это не фостерная семья, а именно патронатное сопровождение приемных родителей, поддержка семьи...

Обсуждение

Да. Большой минус патроната в том, что ребенок, как патетически воскликнул Шурикен - "не твой". Но какие проблемы? Кто мешает тебе сделать ребенка твоим? Законодательство предусматривает такой вариант - усыновление. Усынови - и ребенок "твой". Что, об этом варианте ты не слышал? Но об усыновлении же речь не шла, ведь так? А почему? Да потому что:
1) опека бы не отдала ребенка на усыновление,
2) твоя боязнь - так вот сразу взять ребенка насовсем. Ведь так?

Так какие тогда вопросы и к чему сопли? Вот для таких случаев - когда опека не уверена в кандидате и когда есть страх у взрослых и существует - патронат.

При патронате потихоньку-полегоньку идет притирание родители-ребенок, при патронате органы опеки и администрация ДД имеет возможность проверить кандидата и т.д. И соответственно этому происходят результаты патроната. В моем случае патронатная служба меня проверила на предмет - справлюсь-не справлюсь. И далее был результат - мне разрешили оформить опеку. В твоем случае очевидно, что органы опеки тоже проверили - и тоже был соответствующий результат.

Мне кажется, что патронат в том виде как он предложен опытом 19 детского дома Москвы, который проводил эту форму устройства ребенка в семью как эксперимент на протяжении 10 лет - абсолютно приемлем. Цель данной формы - устроить ребенка в семью насовсем. Т.е. предполагается при этом патронатное сопровождение, помощь и работа с приемными родителями и всё такое, но цель - чтобы ребенок жил в этой семье.

А вот видение патроната как фостерной семьи, что проскользнуло в высказываниях должностных лиц - вот это, я считаю, надо называть не патронат, а как-то по-другому. И не путать эти два понятия.

Патронатное сопровождение при устройстве конкретного ребенка в семью - это патронат. В этом случае предполагается, что данная сеьмя - конечный пункт ребенка.

А фостерные семьи - это когда действительно приемные родители работают воспитателями и готовы отдать ребенка в другую в семью, это мини-детский дом.

Небольшое послесловие. Признаться, ожидал волну негодования со стороны тех, к с патронатом никогда не имел дела и не будет - от усыновителей и опекунов. Которым вторит один-другой "удачный случай". Тося, уважаемая, что же вы не выступили на "Родительском собрании"? А выступил человек, забравший под опеку из-под патроната как раз в силу написанных мною причин.
Надеюсь, что новички сумеют отделить зёрна от плевел. Я не претендую на истину в последней интанции. Мне непонятно, почему то, что я дружу со своим родным языком, умею связно излагать мысли есть недостаток. Очень хотелось бы, чтобы вновь приходящие люди знали, что патронат - это НАЁМНАЯ РАБОТА, а не "то же самое, что и опека, только за деньги".
Жаль, что в результат скатились на очередное перемывание костей мне - не можешь одолеть мысль - бей мыслителя, это известно. Этот текст - не рассказ о том, как у меня было плохо. Не нытьё, что "мне не дают ребёнка". Дадут. И не одного. Это - предостережение. Опыт. Пусть и не очень позитивный. Такое ТОЖЕ БЫВАЕТ. И тем, кто решится таки на патронат, надо знать, что профессионалов в детских домах работает очень мало, и не факт, удастся их встретить.
Впрочем, вам недолго осталось меня терпеть - 5 удалений уже есть, за мной следят очень пристально.

Обсуждение

153 патронатные семьи в Москве - это в большей степени заслуга 19 ДД наверное, который уже более 10 лет этим патронатом занимается или это детище двухлетнего нововведения московского департамента образования в нескольких ДД Москвы?

Саша, патронат - это хорошо, потому что взрослые, взявшие ребенка в семью - не один на один со своими проблемами остаются, им могут помочь, подсказать, опять-таки это общение с людьми в теме - администрацией ДД, не один ты в поле воин остаешься с кучей вопросов, да и проблем - ведь нужны и врачи и психологи. На мой взгляд патронат - это хорошо, но патронат в том виде, какой он есть в 19 ДД, т.е. когда конкретному ребенку подбирают семью и передают его уже в семью - далее эту семью уже просто поддерживают, помогают, ведут специалисты. По этой же схеме оформляют патронат и в Подмосковье.

А вот фраза чиновника "Патронатное воспитание - промежуточная форма семейного устройства", - рассказала Валентина Васяева, начальник отдела социальной защиты Департамента образования Москвы - очень удивляет. Хотелось бы послушать, что г-жа Васяева под этим подразумевает, о каком таком промежутке она говорит, что это за пересадочный пункт такой и знают ли об этом участники патронатных отношений?

В настоящее время, как это практикуется в Москве - дети из детских домов при патронате передаются на воспитание в семью на постоянной основе - т.е. практически мы имеем аналог оформлению опеки, только с другой юридической основой. Это то, с чем столкнулась я лично, т.е. у меня именно такая форма.

То, о чем сказала Васяева - это форма фостерной семьи, куда поступают дети вместо ДД на этапе их изъятия из неблагополучной семьи. Т.е. это чистая альтернатива ДД, но существуют ли такие семьи у нас в Москве? И будут ли существовать?

Т.е. надо различать эти две формы - прием ребенка в семью с отличной от опеки юридической основой (патронат по схеме 19 ДД)и патронат как "промежуточная форма семейного устройства". Думаю не надо объяснять, сколько сил требует воспитание ребенка в семье и если ты принимаешь в семью ребенка, то он становится твоей частью, те душевные затраты, которые ты в него вкладываешь не могут соизмерится ничем - это чисто родительские отношения. Поэтому разумным всегда являлась форма опеки, когда ребенок оформляется в семью до достижения им 18 лет или существующий сейчас патронат - по форме та же опека, но с другим юридическим статусом ребенка.

Фостерная семья - это форма семейного детского дома с воспитателями, а не родителями, в этом случае взрослые себя соответствующим образом позиционируют, они знают, что они работают как воспитатели, а не родители ребенка или детей. И взрослые в этом случае должны быть готовы к таким отношениям. Интересно Васяева спросила предполагаемых патронатных воспитателей о том, готовы ли они быть "воспитателями". Мне очень интересно узнать, найдутся ли такие, которые согласятся подержать у себя детишек "на время"? Или предполагается патронатным воспитателям об этом не говорить (что они промежуточный этап) и действовать так,как поступила администрация ДД в случае с Тосей и ее девочкой?

Т.е. о чем это я - есть патронат (реально существующий сейчас на практике - аналог опеке) и патронат (в измышлениях чиновников - аналог иностранным фостерным семьям, пока не существующий у нас - и я не знаю, найдутся ли у нас такие желающие), поэтому надо определиться, о чем идет речь - это в первую очередь, а потом уже говорить о патронатных семьях.

Таня, патронатная семья и приемная семья - это разные вещи. Патронатная семья действительно может быть только со старшим ребенком, т.к. он оформляется с администрацией детского дома и с органами опеки (трехсторонний договор).

Обсуждение

Дети в приемную семью отбираются не по возрасту, а по статусу. Согласно ст. 154 СК на воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), оставшийся без попечения родителей, в том числе находящийся в воспитательном учреждении, лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения или другом аналогичном учреждении. Как видите, это практически любой ребенок, даже оставленный в учреждении по заявлению родителей. Для оформления опеки, а тем более усыновления требования к статусу ребенка не в пример жестче.

Нет закона.Есть только фраза,что усыновление-приоритетная форма.

31.03.2006 10:31:09, бабаЯга

Опека, патронат или приемная семья?. Юридические и правовые аспекты. Усыновление. Ответственность за ребенка, как сказали в передаче, поровну делят патронатные воспитатели, органы опеки и учреждение.

Обсуждение

Скажите,я если я офрмляю опеку над ребенкои из другой области мне положено на него пособие??? И где его офрмлять в своей опеке или в соц защите?
И как прописка, поликлиника и вообще как лучше сделать

29.08.2005 14:59:26, кандидат

Оля, самое лучшее - это приемная семья. Если Вы в Подмосковье, то формляйте приемную - они оформляют. В Москве приемную семью не оформляют. Приемная семья - это полный аналог опеке, только при приемной семье платят еще заработную плату в добавок к выплате на ребенка, Вы являетесь опекуном ребенка. А патронат - скажу по своему опыту - все льготы, т.е. летние и зимние лагеря, билеты на новогодние ёлки и в другие заведения будут только с детским домом, т.е. то, что дается воспитанникам ДД (Вам этого будет не нужно, не пошлете же Вы его отдыхать с ДД), а опека по месту Вашего проживания Вам льгот не даст, т.к. ребенок у них не числится. И еще мне не нравится, что при патронате Вас как родителя можно при желании очень просто послать куда подальше (я говорю об администрации ДД), т.е. ни Ваши права, ни права ребенка ничем не защищены.

Согласно законопроекту, специально подготовленный патронатный воспитатель на основе договора, заключенного с органом опеки и попечительства или другим учреждением социальной защиты, будет брать на воспитание в собственную семью одного-двух детей. Причем речь идет не только о детях из детских домов, чьи родители неизвестны, умерли или лишены родительских прав. В документе предусмотрено осуществление и так называемого социального патроната - "оказание необходимой помощи в воспитании и защите прав ребенка, находящегося в семье, но признанного в установленном порядке нуждающимся в государственной защите".

Патронатные воспитатели будут тщательно отбираться, проходить психологический тренинг, получать от уполномоченной службы необходимую методическую помощь, и - что особенно важно - постоянно ею контролироваться. Срок патроната будет устанавливаться индивидуально, исходя из конкретных потребностей несовершеннолетнего. Предполагаемый размер оплаты труда патронатного воспитателя - не менее 3,5 и не более 5,5 минимальных заработных плат.

При обсуждении законопроекта депутаты высказали ряд замечаний. Так, например, вызвал возражение уровень зарплаты патронатного воспитателя - более высокий, чем у "родителя" приемной семьи, в которой воспитываются 6-7 и более детей. Не совсем понятно, какая организация - районная управа, орган образования, здравоохранения или социальной защиты - будет выполнять основную работу по организации патроната, а значит нести ответственность. Прозвучало мнение и о целесообразности приведения в соответствие с федеральным и городским законодательством понятийного аппарата будущего закона.
В течение месяца в документ будут вноситься поправки, после чего он вновь поступит на рассмотрение Московской городской Думы.
21 ноября соберётся экспертный совет для доработки закона все замечания и предложения будут переданы экспертам и автору. Вот где можно проявить себя в полный рост:)))

Статьи по теме: