Повышение пенсии военным пенсионерам в белоруссии. Какая военная пенсия в странах снг

Поводом для написания данного материала послужил нескончаемый поток писем наших коллег – военнослужащих запаса и в отставке, которые присылаются в адрес «Военно-политического обозрения», с возмущением того, как целенаправленно в Беларуси формируется общественное мнение о безусловной необходимости повышения пенсионного возраста для силовиков, у которых якобы эта пенсия очень завышена. Настораживает и то, что распространителями таких «бредовых» идей становятся сами парламентарии, отдельные из которых, наверное, даже и в армии не служили. Поэтому мы не могли остаться в стороне от обсуждения данного вопроса.

Белорусские СМИ периодически публикуют материалы, где сравнивают заработную плату, пенсию различных слоев населения. Зачастую приводятся примеры, которые иначе как вбросы оценивать невозможно. Одним из таких ярких примеров является слух, что одна из самых больших пенсий в Беларуси – у силовиков, в частности у военнослужащих. В связи с этим у населения формируется неверное представление о службе в Вооруженных Силах, а на фоне этого возникает неприязнь к людям в погонах. От вымышленных сумм страдают и сами военнослужащие.

На этом фоне некоторые «деятели» активно лоббируют вопрос повышения пенсионного возраста представителей Министерства обороны. Это мотивируется тем, что военные пенсионеры получают приличные по среднестатистическим меркам деньги, но все равно продолжают работать после выхода на заслуженный отдых.

Буквально на днях такую идею озвучил заместитель председателя комиссии по бюджету и финансам Палаты представителей Владимир Шитько. По его словам, и МЧС, и МВД, и Вооруженные силы, и Пограничный комитет имеют достаточно много льгот, и, кроме того, оттуда достаточно молодыми уходят на пенсию – в 45 лет, максимум – в 50 лет. Владимир Владимирович считает, что так сейчас же никто не воюет, никто не находится в горячих точках, нет каких-то больших переездов, все служат, как правило, на территории Беларуси, то можно смело повышать возраст выхода на пенсию.

Почему же в нашей стране в сознание людей внедряются подобные мысли? Может, чтобы разобщить население, вызвать зависть людей и понизить любовь и доверие народа к армии? За подобные высказывание в США или ФРГ люди лишаются своих постов.

Между тем возрастные критерии выхода на пенсию и соответственно размер пенсии, которая зависит от выслуги, четко установлены в Законе Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении военнослужащих».

Да, у высших и старших офицеров с максимальной выслугой (по 30 и более лет!) она выше, чем средняя по стране. Но, обратите внимание, что пенсия назначается исходя из денежного довольствия (оклад по последней занимаемой должности, оклад по воинскому званию, надбавки за выслугу лет, денежная компенсация взамен продовольственного пайка), а налоги в доход государства военнослужащие платят со всех выплат, премий и доплат. Размер которых, к слову, странным образом на пенсию не влияет. Среди них надбавка за квалификационный класс, специальное/персональное звание, особые условия службы, секретность, выполнение особых заданий, летные испытания, творческие и научные работы и многое другое.

Почему в таком случае, господин Шитько не говорит об истинных зарплатах и пенсиях госслужащих, которые больше чем у тех же военнослужащих в 2–3 раза. Естественно, что ему хочется увеличить возраст выхода на пенсию и не уступать свое кресло молодым, но это вопрос сугубо индивидуальный.

Между тем, даже ряд самых простых специальностей, не требующих образования, получают больше, нежели офицер или прапорщик. Для этого необходимо просто прочитать объявление на гипермаркете: уборщик – от 4,5 млн., кассир – 7,5 млн., в то время как должностной оклад командира взвода, который отвечает за 30 солдат и техническое состояние 10 единиц техники, менее трех миллионов и за звание еще миллион!

К примеру, директор скромного деревообрабатывающего завода получает более 50 млн. рублей, в то время как рабочий – только три. И это нормально! Зато когда размер довольствия полковника составляет чуть более 10 миллионов, общественность возмущена?!

Задумайтесь – человек, отвечающий за жизнь и здоровье солдат, боевую технику, зачастую находящийся в отрыве от семьи (наряд, ответственный, полигоны…), готовый в любую минуту встать на защиту родной страны получает меньше работников магазина и не достоин, по мнению чиновников, выйти на пенсию в 45 лет согласно Закону!

Факт – значительная часть военных пенсионеров не доживает и до 55-60 лет. Такое чувство, что ряд «народных избранников» добивается того, чтобы человек в погонах с места службы направлялся не на заслуженный отдых, а прямиком на кладбище. Зато государство на пенсии сэкономит! К слову, даже в русской армии во времена рекрутской повинности бессрочный срок службы был ограничен 25 годами.

В какой стране мира возможно, чтобы офицера или прапорщика называли бездельником? Неужели цена служения Отечеству – такое отношение людей, которые об армии наслышаны из Интернета или от соседа?

Никто не упрекает другие профессии – любая работа важна и нужна. Это касается и врачей, и учителей, и многих других специальностей от которых также зависит будущее страны. Почему с высоких трибун заместитель председателя комиссии по бюджету и финансам Палаты представителей не кричит о том, что необходимо сделать, чтобы обеспечить достойную жизнь и быт бюджетников?

Миф и то, что государство полностью содержит армию. Все военнослужащие платят налоги в пенсионный фонд, из которого потом идут деньги на пенсионные пособия. По закону в доход государства работодатель отчисляет 34–37% с зарплаты военнослужащего, 13% – подоходный налог, 1% – страховой взнос, и, кроме того, всем военным пенсионерам устанавливается понижающий коэффициент в пределах 0,4–0,93.

Не поддерживает инициативу увеличения пенсионного возраста для военнослужащих и первый министр обороны Беларуси генерал-полковник Павел Козловский, который, в отличие «от компетентных» чиновников не понаслышке знает, что такое служба и ее последствия. А еще кто-то пытается зачислить его в ряды оппозиционеров…

Интересно только, почему молчат по данному поводу Базанов (заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по национальной безопасности), Валевач (член той же комиссии), Гайдукевич (председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания по национальной безопасности, Лис, Межуев (оба – члены той же комиссии), Марзалюк (заместитель председателя Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания по международным делам и национальной безопасности) и другие бывшие представители Вооруженных Сил в органах власти? Или они умеют спорить с тем же Шитько только в депутатском буфете? А может отдельные из них просто не компетентны и оторваны от военной практики, как тот же Зигмунд Валевач, который недавно вдруг включил в состав НАТО Черногорию… Почему не упоминается, что Вооруженные силы из всего силового блока составляют менее 25 процентов! И только эти 25 процентов готовы с оружием в руках защищать мирное небо нашей страны.

И еще – гражданские пенсии пересчитывают несколько раз за год, а военным бывает, что и раз в два-три года. Почему пенсионерам Министерства обороны доплата к пенсии производится с 80 лет, а гражданским – с 75? Ведь все живут в одной стране, социально ориентированной Беларуси.

Критикам следовало бы не поливать грязью с дивана людей, которые выбрали своей профессией Родину защищать, а пойти и попробовать свои силы или отправить в армию своих детей, раз там так хорошо… Только почему то нет очередей на службу в военкоматах.

Прежде чем принимать какие-то решения, совершать действия, необходимо тысячу раз задуматься об их последствиях не только для завтрашнего дня, ради получения сиюминутной выгоды, но и на 10, 20 лет вперед. Всегда и во все времена закон был один: страна, не кормящая свою армию, кормит чужую (в том числе и чиновничью). Примеров, даже по соседству – хватает.

С такой проблемой от лица офицеров в редакцию обратился полковник Леонид ЦЫГАНКОВ, кандидат исторических наук, доцент.

Не так давно офицеры Центрального района Минска на собрании обсудили свои пенсии. Затем состоялся пленум ветеранов войны и труда, союза офицеров, на котором мы сформулировали наши проблемы и направили их в органы власти. Анализируя подход к назначению пенсий военнослужащим, мы выявили много несоответствий и вопросов, - рассказал Леонид Цыганков.

Непонятный оклад

Основная проблема – размеры окладов, которые применяются для исчисления пенсий военнослужащим. Согласно Закону «О пенсионном обеспечении военнослужащих…» от 17.12.1992 года для исчисления наших пенсий учитывается оклад по штатной или последней занимаемой должности, оклад по воинскому или специальному званию, надбавка за выслугу лет, денежная компенсация взамен продовольственного пайка, включая выплаты, связанные с индексацией денежного довольствия. Ст. 61 закона говорит, что пенсии, назначенные военнослужащим, подлежат перерасчету с месяца, с которого произошло изменение денежного довольствия военнослужащих. То есть размеры пенсий всех категорий военнослужащих независимо от даты их увольнения с военной службы исчисляются исходя из установленных в настоящее время размеров денежного довольствия военнослужащих, проходящих службу по контракту. На практике же военным пенсионерам в запасе и отставке начисление пенсий производится не от действующего оклада по должностям высшего офицерского состава, а по должностям с окладами в размере 1 200 000-2 000 000 руб. Откуда эти цифры, нам в военкоматах не сообщают. Этот факт вызывает сомнение в законности определения размера военных пенсий, поскольку в Беларуси даже минимальная зарплата составляет сегодня почти 1,4 млн руб. Неужели оклад офицера ниже «минималки»?

На собрании офицеров Центрального района мы опросили полковников: командира полка, командира бригады и его заместителей, заместителей командиров дивизии, старших преподавателей, начальников и замначальников кафедр, факультетов высших военных учебных заведений, начальников отделов и управлений штаба КБВО и МО РБ. В СССР они получали по должности 180-230 рублей. Офицерам, имеющим ученое звание и степень, к окладу добавлялись еще 50-60 рублей. Исходя из того что зарплаты были разными, размер пенсий сегодня должен отличаться в соответствии с тарифным разрядом, коэффициентом и тарифной ставкой. Сегодня все вышеперечисленные должности существуют, для них определены разные оклады. Между тем всем нам сегодня начисляются пенсии с оклада 1 200 000-2 000 000 руб. (менее, чем у уборщицы). Откуда взялся такой должностной оклад полковникам? По данным национальной статистики, на 1 января 2013 года самый низкий оклад был у педагогических работников – 3 млн 59 тыс. руб., у учителей – 3 279 тыс. руб. Трудно себе представить, чтобы оклад по должности у полковника был в два раза ниже, чем у педагога школы. В январе 2013 года средняя зарплата профессорско-преподавательского состава была 5,2 млн руб. А военным педагогам, старшим преподавателям, заместителям и начальникам кафедр (полковникам) при исчислении пенсий устанавливают оклад в 1,2-2 млн руб. Почему?

Уменьшительная надбавка

Есть вопросы и по надбавке за выслугу лет. Согласно ст. 15 закона о пенсионном обеспечении военнослужащих пенсия за выслугу лет назначается в следующих размерах: за выслугу в 20 лет – 50%, за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3% соответствующих сумм денежного довольствия, но всего не более 75% этих сумм. То есть коэффициент и сумма выплат носят персональный характер в зависимости от срока службы. Но на практике, как показал сравнительный анализ наших пенсионных, всем вне зависимости от количества лет службы выплачивается только 40% надбавки. Да, сама пенсия назначается в зависимости от выслуги: мне, скажем, за 29 лет выслуги она выплачивается в размере 75%, но усредненная надбавка за выслугу уменьшает ее конечный размер. Почему?

На продовольственный паек военным в СССР можно было содержать семью из 4 человек. Сегодня денежная компенсация вместо этого пайка составляет 58 500 рублей (до 2005 года эта сумма составляла 71 000 руб.). Что можно купить на эти деньги? Почему эта сумма не индексируется в связи с инфляцией на протяжении многих лет, а, наоборот, еще и уменьшается?

Зря учились?

Возмущает нас и то, что для расчета пенсии военнослужащим не учитываются суммы доплат за ученые степени и звания. В закон о пенсиях военнослужащим эти доплаты не включены. Почему? Это тоже существенно уменьшает размер наших пенсий, а ведь мы платили с этих доплат налоги. Между тем путь защиты соискателя ученой степени и звания, утверждение в ВАК при Совете министров СССР был таким же, как при присвоении звания полковника и генерала. Да и оставшихся в живых офицеров с учеными степенями и званиями не так уж много.

Также военные пенсионеры ущемлены в правах, так как гражданским пенсионерам определена доплата к пенсии с 75 лет, а военным – с 80 лет.

В итоге на руки сегодня полковник получает 3,2-3,7 млн руб.* Лично у меня в СССР общая сумма денежного содержания с учетом доплаты в 60 руб. за ученую степень и звание составляла около 600 рублей. Это больше, чем получал председатель Мингорисполкома. Можно ли подумать, что в 2013 году мэр Минска по должности получает 1,6 млн?

ОФИЦИАЛЬНО

На вопрос о суммах окладов для исчисления пенсий офицеры четкого ответа не получили. Военный комиссариат Минска лишь ответил, что право установления размеров должностных окладов для исчисления пенсий по тем или иным должностям военнослужащих применительно к должностным окладам Вооруженных сил отнесено к компетенции Министерства обороны. В настоящее время для исчисления пенсий применяются размеры должностных окладов, утвержденных Указом президента от 5 мая 2012 года №218. С 01.09.2012 года были пересмотрены и утверждены новые размеры окладов по воинским званиям, что позволило пересчитать и выплатить пенсии в новых размерах. В среднем размеры пенсий в сентябре увеличились по сравнению с августом на 18%.

Почему надбавка за выслугу лет усреднена и составляет для всех 40%, в официальных ответах Министерства обороны не разъясняется. Так же как и нет в ответах обоснования тому факту, почему из расчета пенсий исключены доплаты за ученую степень. Что касается доплат к пенсиям в размере 75% и 100% минимального размера пенсии по возрасту пенсионерам, достигшим 75- и 80-летнего возраста (установленных Указом президента от 16.01.2012 года №35), коснувшихся только трудовых пенсионеров, то Министерством обороны совместно с заинтересованными госорганами был разработал соответствующий проект Указа президента, предусматривающий аналогичные выплаты пенсионерам Минобороны, МВД, МЧС и КГБ. Однако данный проект не был поддержан правительством.

Минский военный комиссариат уточняет, что в целях частичного возмещения потерь, вызванных инфляцией, очередная выплата военнослужащим будет произведена в марте этого года (индексация денежного довольствия за январь 2012 года).

РАСЧЕТЫ*

Пенсия Цыганкова Леонида Мефодьевича в 2012 году (пенсия назначена в 1987 году) :

Паек - 58 500 руб.

Должностной оклад – 1 685 000 руб.

Оклад по воинскому званию – 1 500 000 руб.

Надбавка за выслугу лет (40%) - 1 274 000 руб.

Всего – 4 517 500 руб.

Итого на руки:

Исчисление основного размера пенсии за выслугу в 29 лет 75% содержания – 3 388 125 руб.

Для сравнения: размер пенсии подполковника с выслугой в 28 лет, вышедшего на пенсию в 2011 году, – 3 100 000 руб. Средний размер трудовой пенсии в феврале-марте 2013 г., по данным Минтруда, - 1 917 133 руб.

Уважаемые пенсионеры! С 1 января 2017 года изменился общеустановленный пенсионный возраст. В связи с этим приводим вам разъяснения действующего законодательства Республики Беларусь.

О сроках назначения пенсий за выслугу лет военнослужащим.

В соответствии с частью первой подпункта 1.3 пункта 1 Указа №137 с 1 января 2017 г. предельный возраст состояния на военной службе в воинских званиях до подполковника включительно будет повышаться ежегодно с 1 января каждого календарного года на 6 месяцев, но не более чем на 3 года в общем. Указ №137 вступил в силу с 13 апреля 2016 г.

Пенсии за выслугу лет военнослужащим в воинском звании до подполковника включительно, уволенным с военной службы после 13 апреля 2016 г., и ожидающим назначения пенсии за выслугу лет после достижения предельного возраста состояния на военной службе, назначаются с учетом следующих дат и возрастов:

На основании части второй пункта 4 Указа №137 его действие не распространяется на условия назначения пенсии за выслугу лет лицам, уволенным с военной службы, приказ об увольнении которых издан до вступления в силу Указа №137, т.е. военнослужащие в воинском звании до подполковника включительно, уволенные с военной службы до 13 апреля 2016 г., и ожидающие назначения пенсии за выслугу лет после достижения предельного возраста состояния на военной службе, имеют право на назначение пенсии со дня достижения ими 45-летнего возраста.

Также имеют право на назначение пенсии за выслугу лет со дня достижения 45-летнего возраста военнослужащие, приказ об увольнении которых с военной службы подписан до 13 апреля 2016 г., а их исключение из списков личного состава воинской части состоялось позднее указанной даты.

Об увеличении размера исчисления пенсий за выслугу лет за стаж работы после увольнения с военной службы.

Пенсионеры, получающие пенсию за выслугу лет, имеют право на увеличение размера пенсии за стаж работы после увольнения с военной службы, который осуществляется так же с учетом поэтапного увеличения общеустановленного пенсионного возраста
с 1 января 2017 г. на 3 года в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Указа №137 (ежегодно на 6 месяцев до достижения мужчинами 63 лет, а женщинами - 58 лет).

В связи с этим право на перерасчет размера пенсии с учетом трудового стажа возникает:

У мужчин:

У женщин:

Более подробные разъяснения можно получить в военном комиссариате Березовского района в кабинете №3 или по тел. 4-56-98.

С 1 января в Беларуси произведут перерасчет размеров пенсий военным пенсионерам. Рост выплат составит ориентировочно 6%, сообщает издание Минобороны «Во славу родины».

Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Анжелика Василевская, TUT.BY

По состоянию на 1 января 2018 года количество военных пенсионеров составляло 77,1 тысячи человек.

По данным Минобороны, на 1 января этого года в Беларуси количество военных пенсионеров составило около 79 тысяч человек. Для сравнения: два года назад их 82,8 тысячи человек.

«Повышение позволит обеспечить паритет роста размеров выплачиваемых пенсий за выслугу лет военным пенсионерам по сравнению с пенсий за выслугу лет госслужащих и трудовых пенсий по возрасту», — сообщили изданию в главном финансово-экономическом управлении Минобороны.

В ведомстве отмечают, что указом президента от 31 августа 2017 г. № 314 «О пенсионном обеспечении некоторых категорий граждан» установлено поэтапное увеличение размеров пенсий военным пенсионерам.

Напомним, базовый оклад, от которого зависят размеры денежного довольствия военнослужащих и пенсии военных, последний раз в сентябре 2017 года. Но рост пенсий корректирующий коэффициент.

Так, пенсии пересчитали с применением корректирующих коэффициентов в 4 этапа: с 1 сентября 2017 года — 0,83; с 1 декабря 2017 года — 0,85; с 1 июля 2018 года — 0,9. С 1 января по 30 июня 2019 года этот показатель составит 0,95. С 1 июля 2019 года корректирующий коэффициент и вовсе намерены отменить.

В 2019 году власти заметно увеличить расходы на выплату зарплат бюджетникам и пенсии военнослужащим. «Значительно возрастает в структуре расходов бюджета доля расходов на оплату труда и пенсий военнослужащих — с 35,3% до 37,5%. Фонд заработной платы составляет более 12 миллиардов рублей и прирастает к текущему году на 1,2 миллиарда рублей, или почти на 11%», — сообщил первый замминистра финансов Юрий Селиверстов, представляя в парламенте проект закона о республиканском бюджете в первом чтении.

Тем временем в Украине приняли решение с 1 января 2019 года зарплаты военных. В России с 1 октября следующего года денежное довольствие военнослужащих увеличится на 4,3%, а военные пенсии дополнительно проиндексируют на 2%. То есть общий рост военных пенсий составит 6,3%.

Напомним, в Беларуси ранее пересмотреть размер пенсий работающим пенсионерам из числа бывших военнослужащих. При этом с 1 августа 2017 года была продолжительность стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов для граждан, которые длительное время (не менее 10 календарных лет) проходили военную службу (службу в военизированных организациях), но не имеют права на пенсию по законодательству о пенсионном обеспечении военнослужащих. Право на трудовую пенсию по возрасту предоставили этой категории граждан при наличии не менее 10 лет страхового стажа и общего стажа работы не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

Воинская служба Беларуси является государственной. Следовательно, бывшие военнослужащие обязаны получать пенсионные выплаты в соответствии с законодательством страны. Но каким образом можно получить пенсию военному пенсионеру? Разберемся в данном материале.

Условия назначения пенсии

Для получения пенсионных выплат по выслуге лет военнослужащий Беларуси обязан выполнить следующие условия:

Достижение возраста 45 лет (к 2033 году – 48 лет).

Часть военнослужащих вправе продолжать службу. Например, полковник может оформить пенсию в возрасте 50 лет, а генерал – полковник – в 60 лет.

Служба не меньше 20 лет.
Постоянное проживание на территории Беларуси.

Если военный погиб при исполнении служебного поручения, члены семьи погибшего военнослужащего имеют право на пенсию по потере кормильца независимо от вышеуказанных условий. То же самое касается и военнослужащих, которые стали инвалидами в результате военной службы.

Размер пенсионных выплат зависит от таких параметров, как:

оклад по должности;
надбавки;
оклад по званию;
стаж.

Кроме того, органы власти Беларуси ежегодно производят перерасчет пенсионных выплат всех категорий пенсионеров, в том числе и военнослужащих.

Виды пенсий военнослужащих Беларуси

В 2017 году военнослужащие имеют право получать один из видов пенсионных выплат, а именно:

По старости

Пенсионный возраст долгое время оставался без изменений. В 2017 году произошли изменения и теперь пенсию по старости можно получить в возрасте 58 лет (женщины) и 63 лет (мужчины). Повышение будет производиться постепенно на 6 месяцев каждый год начиная с 2017 года до 2024 года.

По выслуге лет

Военнослужащие имеют право выходить на пенсию при выполнении условий, которые указаны в первой части данного материала.

По инвалидности

Для получения пенсионных отчислений по инвалидности необходимо выполнить ряд условий, а именно:

наличие военного стажа более 1 года;
возраст старше 23 лет;
постоянное проживание на территории Беларуси;
инвалидность наступила в результате выполнения служебного поручения либо через 3 месяца после увольнения в запас.

За заслуги перед страной

Данный вид пенсионных выплат назначают непосредственно органы власти за особые заслуги перед страной.

Будет ли повышение пенсии?

Пенсионные выплаты военнослужащих Беларуси будут увеличены в 2017 году. Но значительное повышение коснется лишь некоторых категорий, а именно:

Военнослужащие, имеющие стаж свыше 30 лет (из них 20 лет – военная служба).
Инвалиды 1 и 2 группы.
Военные, имеющие медаль «Ветеран Вооруженных Сил СССР».
Ветераны, переехавшие жить в Россию.

Для всех остальных планируется проведение ежегодной индексации, которая немного повысит размер пенсионных выплат.

С помощью таких мер государство стремится заинтересовать молодое поколение, чтобы увеличивать количество военнослужащих Беларуси.