Разрешена ли добыча золота в населенных пунктах. Сокровища в недрах земли

Заранее прошу прощения у эрудированных читателей за простоту изложения. В псевдонаучной терминологии теряется смысл изложения.

Где все эти инопланетяне? Не надоело им так часто посещать Землю? Живут далеко, наверное. Летают, оставляют следы, а ни одного нигде нет, чтобы посмотреть, пообщаться. Прячутся они, такие продвинутые, нас боятся.

Зачем страны накапливают золото? Друг другу не показывают, только составляют сводки и в прессе пишут, сколько уже есть.

Почему в освоении космоса у человечества только цели? А ярких побед нет. Пошли вперёд. Потом на тридцать лет перед Луной остановились. Сейчас снова планы, один другого лучше. Из такого количества военных самолётов можно сделать, страшно сказать сколько, космических станций и модулей. Учёные пишут, что нашей цивилизации миллионы лет, а дальше атмосферы Земли забросили только несколько спутников, если забросили. Поди проверь.

И опять же нам всё время тычат пальцем вверх - черные дыры, туманности, квазары, пульсары и тёмная материя. Только зачем? Никто из нас туда не долетит. А рост гигантских мусорных пятен в океанах никого не волнует. Глобус придётся скоро перерисовывать, ещё намечается пять континентов - мусорных.

Если серьёзно, то всё происходящее на планете можно объяснить просто.

Наша Солнечная система построена нестандартно. Обычная планетарная система имеет ряд постепенно уменьшающихся в размере планет. Ближе к звезде крупные, далее по росту. В Солнечной системе внутрь помещены небольшие планеты - Меркурий, Венера, Земля, Марс, а потом сразу огромный Юпитер, за ним поменьше - Сатурн. Четыре маленьких планеты будто защищены гигантами и звездой.

Странная Луна строгой шарообразной формы, в отличие от сплющенной Земли. Орбита Луны построена так, что Луна всегда повёрнута только одной стороной к Земле. И ещё она создаёт полное солнечное затмение. Различные светящиеся объекты постоянно перемещаются над её поверхностью.

Пирамиды, непонятные гигантские сооружения и мегалиты. Неизвестно, кто построил, когда и зачем. Данные о них часто искажены или просто выдуманы.

Находки различных предметов, не соответствующих уровню технологий времени слоя, в котором предметы найдены.

И ещё бесконечное количество вопросов без ответов. Существует много телепередач, в которых одни вопросы и никаких ответов.

Представьте себе следующее.

Земля внутри пуста. Почему нет? Если раскрутить шарообразный сосуд с водой, она растечётся по внутренней поверхности. Земля вращается. Линейная скорость точки на экваторе около 1700 км/час, а в средней полосе около 1300 км/час.

Достаточно массивные стенки земного шара вполне могут содержать в середине расплавленные породы, а внутри и снаружи воду. Два отверстия по оси вращения сверху и снизу.

Вполне возможно, что жизнь на Земле и человек были созданы разумными существами во внутриземном мире, где легко обеспечить необходимые климатические условия для подобного инкубатора.

Сначала человеческая цивилизация существовала только внутри Земли и постепенно преобразовывала внешнюю поверхность. Были запущены почвообразующие биомашины - динозавры и высажены растения. Почва - это перегнивающие остатки биомассы. Затем часть внутриземцев вышла на поверхность и начала жизнь в более агрессивном мире, по сравнению с тепличным существованием внутри Земли.

Через некоторое время, внешние жители, которые тратили на выживание больше усилий, уже отличались от внутриземных большей напористостью и энергичностью, но отсутствием необходимых технических средств. По ходу развития между двумя частями земного населения накапливались различия, несмотря на обмен ценностями. Стычки и разрушительные войны происходили на поверхности, уничтожая строения и жителей.

Всё происходящее в прошлом и настоящем - это результат сотрудничества и конфликтов двух земных миров - внешнего, отставшего в развитии и внутреннего, более развитого. Возможно, поверхностный мир – это только место добычи металлов и необходимых материалов для внутреннего мира.

Кстати, яркое солнце меняет пигментацию кожи, а при слабом освещении, она белая.

Золото – это благородный металл, добычей которого стали заниматься еще в древние времена. Может показаться, что этот материал сейчас не представляет никакой практичной ценности. Но даже в современном мире можно увидеть случаи жестокого кровопролития, которые напрямую связаны с этим металлом. В данной статье будет рассказываться о том, где можно найти золото и каким образом это можно сделать.

Немного истории

Если вернуться во времена Древней Руси, то достоверно известно, что земель с содержанием золота на тот момент обнаружено не было, даже не смотря на то, что территории государства был достаточно обширные. Правитель Иван ІІІ был одержим целью найти благородный металл и для этого даже приглашал специалистов из далекой Италии. Но к его сожалению, был найден только небольшой золотой кусочек, которого хватило только на то, чтобы сделать небольшой крест.

Следующим искателем стал Иван Грозный. Ради золота он даже завоевал Сибирь с помощью огромной армии, но ожидаемого результата так и не добился. Та же участь настигла всех остальных правителей Древней Руси. Но переломным моментом в истории добычи золота стал приход к власти Петра І. Именно при власти этого правителя стали появляться первые предметы одежды и украшения, которые содержали золото и драгоценные камни.

Первый золотой самородок был добыт в 1945 году русским крестьянином из Урала, который строил жилье на берегу реки.

В процессе рытья ямы он нашел золотые песчинки. Крестьянин сразу показал находку своему другу, который по совместительству был мастером-серебряником. Мастер подтвердил, что самородок подлинный. На место, где были найдены песчинки, приехали специалисты и начали дальнейшие поиски. Но к общему сожалению, они уехали ни с чем. И только через два года после обнаружения месторождения было принято решение, согласно которому необходимо было продолжить поиски и вырыть шахту. Это решение оказалось более чем удачным.

На дне вырытой шахты было найдено большое количество золотых запасов, которые положили начало более масштабной добыче металла.

Где следует искать

Вопрос о том, как можно быстро и эффективно найти золото в земле, а также в каких местах это следует делать, волнует многих искателей. На самом деле, существует множество мест, где присутствуют золотые частицы, но содержаться они в очень маленьких количествах. Если серьезно заняться поисками крупного рудника, то удача может повернуться к вам лицом, но вероятность этого ничтожна.

Малая часть драгметалла можно отыскать в морской воде. По словам специалистов, если отделить всю морскую воду от золотых запасов, то получится около 10 000 000 000 тонн металла. Данная цифра просто шокирует. Но на сегодняшний момент нет ни одного способа, с помощью которого можно было бы это совершить.

Именно чистый драгоценный металл можно редко встретить в природе. Чаще всего золото находят с многими примесями, от которых потом придется очищать металл. Самое распространенное место, где можно в больших количествах найти чистое золото без примесей – это кварцевые пласты.

Под воздействием природных стихий, таких как ветер или дождь, пласты поддается разрушению. В следствии этого процесса образуется цельный кусок золотого самородка. Также золотые запасы могут отлагаться по нескольким типам:

Элювиальные отложения;
Остаточные отложения;
Донные отложения;
Террасные отложения.

Остаточные отложения можно наблюдать непосредственно около самой жилы, которая подверглась физическому или химическому влиянию. Элювиальные отложения чаще всего располагаются у подножия гор.

Так выглядят кварцевые пласты.

Террасные отложения в большинстве случает отыскивают на дне реки. По истечению определенного времени, река размывает землю, в следствии чего образуется дополнительное дно. Старое дно возвышается над уровнем земли, из-за чего его называют террасой.

Террасы, которым уже несколько сотен лет, содержат очень большое количество золотых запасов. Донные отложения образуются на дне рек в виде осадков. С помощью дождей золото передвигается по руслу реки.

Разработка руды.

На сегодняшний день, процесс добывания золотых залежей мало чем отличается от добычи всех остальных металлов и руд. Сначала делается глубокая шахта, а после по ней поднимают на поверхность огромные куски руды, в которых находится то, из-за чего начались все эти поиски и раскопки. На завершающих этапах золото следует отделить от всех лишних элементов и примесей. Для этого металл перемалывают до состояния порошка.

Поиски золота в России

Точного ответа на вопрос как найти золото в России практически нет даже на сегодняшний день. Наиболее перспективными регионами для поиска является Урал, Чукотка, Магадан, а также Амур. Именно в этих местах были обнаружены самородки, вес которых составлял 16 килограмм. Подобные находки до сих пор находятся в памяти местных жителей.

Но прежде чем отправляться на поиски металла, необходимо узнать, находится ли он в том или ином месте. Всю необходимую информацию могут предоставить геологи или коренные обитатели, которые отлично ориентируются на данной территории.

Очень часто о нахождении золотых месторождений упоминают в газетах, поэтому для того, чтобы собрать как можно больше информации, следует обратиться к архивным данным.

Места промышленной добычи.

Также существуют специальные геологические фонды, которые занимаются сбором информационных сведений о добыче золота в том или ином регионе. Такие фонды могут очень помочь в продвижении поисков прибыльного рудника.

Если стали известны места, где были найдены золотые запасы, вес которых составляет 50 грамм и выше, то там можно найти самородки в несколько раз тяжелее.

Исходя из всего, что было сказано выше, следует сделать вывод, что прежде чем отправляться в какой-то конкретный регион для того, чтобы начать там поиски драгоценного металла, необходимо тщательно проверить все данные, проанализировать информацию, просмотреть все фото и видеоматериалы.

Как правильно искать

Поиск золота – это очень длительный процесс, который может продолжаться годами. Маловероятно, что уже в первые дни поисков копатель найдет что-то стоящее. Для того, чтобы как-то ускорить данный процесс и сделать его более продуктивным, рекомендуется изучить большое количество литературы, которая может научить правильно организовать свои поиски.

Уже было сказано, что золото находится в кварцевых пластах. Чтобы их обнаружить, необходимо обращать внимание на определенные признаки, которые характерны только для таких месторождений.

Золотодобывающая драга

По истечению многих лет технологии, по которым в древности добывали золото, не очень изменились. Все, что поменялось – это работа механизированных машин вместо человеческого труда.

Добычей золота с помощью лотков сегодня мало кто занимается, так как данный метод более не является актуальным и распространенным. Но технология сохранилась. На сегодняшний день многие пользуются огромной машиной, которая имеет большое количество лотков.

Драга – это устройство, с помощью которого промывают воду из реки. Именно эта огромная и шумная конструкция способна добыть драгметалл из речной породы. Хотя данный метод очень эффективен и выгоден, он очень негативно сказывается на окружающей среде. После использования драги речные русла остаются в плачевном состоянии. Но для того, чтобы знать, как найти, а после этого безопасно извлечь золото в реке, рекомендуется воспользоваться драгой как самым простым способом золотодобычи.

Гравитационная дифференциация

Эта технология добычи золота заключается в измельчении горной породы, которая содержит металл. После того, как данные породы были погружены на грузовики, и отвозят на специальные мельницы. Внутри этих мельниц огромные камни крошатся под давлением больших шаров, сделанных из крепкого чугуна.

После измельчения вся эта масса помещается в центрифугу, в которой земля и камни отделяется от пирита. В пирите размещаются частицы ценного метала. Очень часто блеск минерала принимают за настоящее золото.

Современные технологии добычи

На сегодняшний день технический прогресс значительно шагнул вперед. С помощью новейших технологий золото добывают даже с бедных и практически опустошенных рудников. Также создаются сбалансированные месторождения.

Для того, чтобы наладить использование кучного выщелачивания, достаточно потратить один год работы. К тому же – это очень выгодное капиталовложение. Уже через год владелец рудника сможет держать в руках целые слитки драгметалла.

Поиск с помощью металлоискателя

Есть мнение, что в уже отработанной руде не имеет смысла продолжать происки золота. Ведь для того, чтобы найти несколько грамм метала, необходимо переработать целую груду породы, а это огромный труд. Возникает вопрос: как найти золото, с максимально точным определением его расположения?

В среднем, на одну тонну земли приходится около пяти килограммов чистого золота. Если эти данные правильные, то добыча метала становится нерентабельной. Но существуют отдельные места, где накапливается довольно большое количество драгметалла. Такие места называют месторождениями. Их находят геологи, которые имеют соответствующие знания в этой сфере. В таких локальных накоплениях коэффициент золота в несколько раз превышает обычные показатели.

В месторождениях можно отыскать гнезда и столбцы. Это места, в которых металла намного больше, чем во всех остальных. Эффективность разработки можно увидеть только тогда, когда подсчитают количество драгоценного материала, относительно к тонне породы, которая была переработана. Для того, чтобы узнать, как делаются подобные подсчеты, можно изучить соответствующее видео.

Чтобы найти такие месторождения, используют металлоискатель, который широко употребляется для подобных целей. Он значительно увеличивает уровень эффективности и сокращает длительность поисковых работ. Если металлоискатель на что-то указывает, то сектор необходимо тщательно проверить и, возможно, даже взять пробу грунта и промыть породу.

Многолетняя практика доказала, что золотые самородки никогда не лежат далеко друг от друга. Если был найден один, то есть смысл искать дальше, так как поблизости должны быть еще подобные экземпляры.

Впервые металлоискателем стали пользоваться около сорока лет назад в зарубежных странах. На сегодняшний день можно увидеть приборы, которые обладают превосходной чувствительностью, которая может указать даже на маленький кусочек металла. Прибор точно показывает, как можно быстро и точно найти золото в природе.

Учеными геологами были проверены десятки приборов, которые искали установленный предмет в самых разных условиях, как на суше, так и в глубоких водоемах. Результаты тестов доказали, что металлоискатели отлично показали себя и, что ими можно проводить полномасштабные поиски.

За время исследований, которые проводились в Иркутской области, геологам удалось найти более ста самородков, общий вес которых составлял больше 1 килограмма. Чаще всего, подобные экземпляры встречаются на поверхности промышленных отвалов, а не на поверхности земли, как это обычно показывают в кинофильмах.

Существуют разные виды местности, которая обладает своеобразной перспективой для добычи, поэтому поиски следует проводить везде, где это возможно. Чтобы не ошибиться, есть более проверенный и надежный вариант. Там, где можно найти золото, ранее уже должны были проводится разработки месторождений или они длятся по сегодняшний день. Места, в которых золото никогда не добывалось, не представляют никакой перспективы или возможности для дальнейших поисков.

Важно учитывать, что до вашего прихода раскопками уже занимались. Поэтому, если даже высококлассные специалисты не смогли ничего найти, то вам вряд ли повезет больше, чем им. Но бывают и исключения.

Геологов интересуют участки, которые обладают обширными объемами. На отдаленные уголки они не обращают внимания. Поэтому, если хорошо поискать, то в тех дальних уголках можно найти небольшое количество золотых самородков.

На покупке металлоискателя лучше не экономить.

Небольшие ручьи высоко в горах – это еще одно перспективное место, где можно раздобыть металл. Легкие камушки уносит течение, а более весомые остаются и накапливаются на дне реки.

Можно ли найти золото, пользуясь обычным, любительским металлоискателем? Естественно можно, но лучше пользоваться инструментом от 30 тысяч рублей, поскольку он значительно упрощает поставленную задачу.

В конце июля 2017 года Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» претерпел изменения, согласно которым деятельность по золотодобыче может осуществляться не только государственными организациями, но и частными лицами. Существует ряд условий, ограничивающих подобную деятельность. В первую очередь следует позаботиться о получении лицензии на добычу. Куда же обращаться и как правильно оформить документы?

В какую организацию обратиться для получения документов

Добыча золота основывается на процедуре извлечения драгоценных пород из недр земли, которые принадлежат государству, поэтому для получения разрешения на промысел целесообразно обращение в Роснедр. У этого Федерального органа в каждом регионе есть представительство, следовательно, поездка в столицу за документом разрешения не представляется целесообразной. В некоторых случаях (например, когда выдаётся право на разработку месторождения особого статуса) в процесс вовлекается Министерство Природы России.

Данная государственная структура занимается проведением аукционов и конкурсов. Крупнейшим месторождением золота на сегодняшний день является Сухой Лог, право на золотодобычу здесь обойдётся в десятки миллиардов рублей.

Случаи, не требующие получения лицензии

В ряде ситуаций оформлять лицензию и проходить длительную процедуру конкурсов и аукционов не нужно. К таковым относят:

Предприниматель приобретает предприятие со всеми разрешительными документами, при необходимости продлевает разрешение.
Предприниматель берёт прииск или месторождение в аренду у организации, имеющей право на золотодобычу.

В первом случае при продлении лицензии государственные инспекторы проводят повторную оценку геологической информации на месторождении. Во втором случае работы производятся на основании документов арендодателя.

Как получить лицензию на основе конкурса/аукциона

Порядок получения разрешения на добычу золота можно разделить на 5 этапов:

Самостоятельный поиск и выбор месторождения на государственном сайте «Роснедр» на основании аукционного или конкурсного списка.
Оформление заявления на участие в проводимом конкурсе/аукционе.
Сбор и предоставление организующей конкурс/аукцион стороне требуемого пакета документов.
Победа в конкурсе/аукционе.
Получение соответствующих бумаг.

Разрешительный документ предприятиям и организациям выдаётся на разные сроки, которые зависят от типа осуществляемой деятельности. В случае добычи драгоценных металлов разрешение будет дано на 20 лет. В случае совмещения промысла золотодобычи с геологической разведкой лицензионное право предоставляется на 25 лет. При этом лицензионное право на геологоразведку придётся продлевать каждые 5 лет.

Физические лица получают разрешение на добычу золота всего на 5 лет. Частники ограничиваются в выборе участков, и для них под запретом месторождения, содержащие золотые запасы промышленных объёмов. В связи с этим они чаще всего разрабатывают остаточные отвалы после работы больших организаций или не очень перспективные места.

Есть ещё одно ограничение для вольных старателей: на месторождении они не имеют права использовать бульдозер, а добывать сырьё могут только ручными инструментами. Любая лицензия вступает в силу в день её регистрации в государственном органе.

Где можно добывать драгоценные породы?

При извлечении драгоценных металлов частные лица не могут применять горно-шахтное и геологоразведочное оборудование, прибегать к взрывным работам, разрабатывать и обслуживать карьеры. Для данной категории существуют запреты и относительно мест добычи. Где же можно добывать золотое сырьё вольным старателям?

В Магаданской области.
На россыпном участке, где запас дорогого металла не превышает 10 кг.
На участке размером не более 0,15 кв. км.
На глубине не ниже 5 м.

В какую сумму обойдётся лицензия?

Получение правового документа обойдётся в немалую сумму. Так, ряд юридических организаций оформляют бумаги за 100 000 – 200 000 рублей. Заказчику остаётся лишь заплатить и ждать. Если самостоятельно оформлять право, необходима исключительно оплата государственной пошлины в размере 7 500 рублей. Продление права стоит в 10 раз меньше – 750 рублей.

В том случае, когда вольный золотодобытчик намеревается проводить работы на рудовых запасах, ему придётся потратиться на 15 000 000 – 20 000 000 долларов. Окончательная сумма определяется после проведённого аукциона/конкурса.

Индивидуальная золотодобыча процветает

Почему частные золотоискатели продолжают работать, несмотря на многочисленные запреты? Во-первых, часть месторождений совершенно непригодна для промышленной обработки, так как рельефные, экономические и географические условия выводят их в нерентабельность.

Себестоимость проведённых работ превышает стоимость получаемой добычи. Во-вторых, много приисков с незначительной концентрацией ценного сырья. В-третьих, отмывка золота индивидуальными предпринимателями также имеет плюсы: невысокий профессиональный уровень работников, применение недорого инструмента. Данные моменты значительно упрощают процесс золотодобычи.

Новый закон в пользу частных лиц принят на основании ряда плюсов в пользу государства:

Ожидаются ежегодные поступления в бюджет дополнительных 300 кг драгоценного металла;
В провинции благодаря золотодобыче поддерживается малый и средний бизнес;
Появляются дополнительные рабочие места;
Растёт число жителей в малолюдных регионах.

Не стоит упускать из виду и минус: возрастает коррупция и бандитизм, так как эта отрасль создаёт почву для совершения преступлений. Только жесточайший государственный контроль и чёткая юридическая база способны пресечь все нарушения закона.

Как извлекают золотую породу из руды?

Непромышленный способ извлечения драгоценного металла из руды

Верхняя кора земного пласта содержит золотое сырьё в небольших количествах, однако, подобных участков в нашей стране довольно много. Промышленный способ извлечения пород применяется с конца первой половины 18 века. Изначально на золотых приисках применялся исключительно ручной метод работы. Речной песок набирался в лоток, он тщательно встряхивался под потоком воды, в результате песок смывался, а крупинки металлов оставались на донышке.

Десять лет назад широко использовали способ амальгамирования, основанный на свойствах ртути обволакивать золото. В бочку заливали небольшое количество ртути, а затем добавляли золотоносную породу и встряхивали. Все ценные золотые частички прилипали к тяжёлому металлу, который в дальнейшем нагревали для отслаивания золота. Высокая токсичность используемого вещества заставила отказаться от подобного метода.

Среди современных способов добывания сырья следует назвать выщелачивание цианидом натрия. При такой обработке все частички переходят в состояние цианистого водорастворимого соединения, а после под воздействием реактивов драгоценные крупицы отделяются.

Наряду с рудовой добычей существуют и другие способы разработки:

Переработка вторсырья
Обработка россыпей.

Горнодобывающие машины

Иногда золотую породу добывают при помощи плавающих горнодобывающих машин, обеспечивающих полную механизацию процесса за счёт имеющегося в них землечерпательного и обогатительного оборудования. Эти приборы называются «Драги», они обогащают полезные ископаемые и удаляют пустую породу.

Для чего же нужны эти машины? Не всегда сырьё находится на суше. разрабатывают обводнённые участки и извлекают ценное сырьё. Применяются они аллювиальном, делювиальном, прибрежно-морском, осадочном, россыпном участках. В вязкой глине их не используют.

Человечество добывает ценные породы с древнейших времён. Промысел золотодобычи – важная основа финансовой структуры любой страны, так как золото является универсальной и стабильной валютой. В Российской Федерации на данный момент зарегистрировано 16 компаний, специализирующихся в данной области. Крупнейшая среди них – «Полюс Золото». Основные залежи сырья сосредоточены на территории Магаданской, Амурской и Иркутской областей, Красноярского и Хабаровского края, на Чукотке.

Недавние изменения, произошедшие в законодательстве, позволяют получить лицензию на добычу металлов не только большим организациям, но и частным лицам. Одним из основных условий получения разрешения является прохождение конкурса/аукциона, проводимого государственной организацией. Индивидуальные предприниматели при проведении работ ограничиваются рядом запретов.

О том, что индивидуальное старательство способно решить проблему создания новых рабочих мест во многих регионах Сибири и Дальнего Востока, разговоры идут уже более 15 лет. Дело дошло до разработки законопроекта «О добыче россыпного золота индивидуальными предпринимателями», который вяло обсуждается уже около трех лет, но, по мнению специалистов («Зoлoтодобыча», № 11, 2012 г. и №№ 3, 9, 2013 г.), данный законопроект, если его примут, работать не будет из-за забюрократизированности и оторванности от реальной жизни.

Законопроект разработан с оглядкой на Федеральный Закон «О недрах», который регулирует вопросы недропользования применительно к деятельности юридических лиц, сам во многом устарел и нуждается в серьезной доработке. Но главное, законопроект об индивидуальном старательстве составлен без учета реального положения дел на местах и мирового опыта.

Законопроект нужен в первую очередь для жителей многочисленных богом и властями забытых деревень и поселков в Сибири и на Дальнем Востоке, оторванных от местных центров и вынужденных в буквальном смысле вести борьбу за выживание. Прочитайте статью в «Российской газете» от 14 декабря 2012 г. «Послание из Удского», и вы поймете, каково приходится людям, живущим в таких поселках, где нет никакой возможности найти работу.

Работая в 1990 г. во Вьетнаме, я видел, как в то время правительство и провинциальные власти решили вопрос с созданием рабочих мест для населения деревень в горных районах этой страны. Вопрос с безработицей в сельской местности был решен путем разрешения старательства. Для этих целей были выделены участки долин на флангах известных месторождений или рудопроявлениях, где любой житель этой провинции мог заняться старательством.

На таких участках находились представители органов местной власти: милиционер, который проверял документы у всех прибывших и следил за порядком, и представитель уездного исполнительного комитета, который вел учет старателей и собирал с них плату за право на добычу. Плата была небольшой и взималась за каждый день пребывания на участке, независимо от результатов работы старателя. После регистрации и внесения платы старатели строили себе шалаши и приступали к работе. Работали они обычно бригадами по 3–4 человека. Такая бригада занимала небольшой участок (~5 х 5 м), где и вела ямную добычу с промывкой песков лотком или на примитивных бутарах. Иногда даже использовались небольшие бензиновые насосы для подачи воды. На выделенных для добычи участках скапливались сотни людей. Это был настоящий людской муравейник, где каждый зарабатывал средства на содержание своей семьи. Были и «дикие» участки, где не было никаких представителей органов власти.

Добытые полезные ископаемые (старательство было разрешено на золото, олово и вольфрам) старатель мог сдать в приемный пункт добывающего предприятия (если такой был рядом) или продать перекупщику (что чаще всего и происходило), а золото можно было сдать в банк. Я сам наблюдал такую картину, когда в провинциальном центре пришел в банк представитель одного из горных племен, вытащил кисет с небольшим количеством золота и сдал его приемщику. Тот без всяких формальностей взвесил золото и сразу выдал деньги старателю. Увиденное впечатляло: в операционном зале современного банка, отделанного мрамором, босоногий старатель сдавал золото. Но эта сцена воспринималась посетителями вполне спокойно, что свидетельствовало об обыденности таких операций. Почему бы и в России не перенять этот опыт по созданию рабочих мест для жителей глубинки.

Для того чтобы многострадальный законопроект «О добыче россыпного золота индивидуальными предпринимателями» получился работоспособным, в нем, на мой взгляд, должны быть предусмотрены следующие позиции:

1. Для индивидуальных старателей совершенно неприемлема существующая система выдачи лицензий (которая, кстати, растягивается на многие месяцы). Основанием для занятий старательством должен стать патент, который желающие могли бы приобрести в местных органах власти за умеренную плату.

2. Территориальными органами по недропользованию должен быть определен перечень участков недр, на которых разрешается индивидуальное старательство. Наличие официально утвержденных запасов на таких участках не обязательно. Это могут быть целики в бортах отработанных россыпей, отвалы или отходы горнодобывающего производства, некондиционные или ранее списанные запасы, а также иные, не предоставленные в пользование участки недр определенных размеров, например, 450 x 450м, как по примеру Канады предлагает Б.К.Кавчик (Золотодобыча» № 9, 2013 г.). Сведения о таких участках доводятся до населения через местные средства массовой информации. Участки распределяются по заявительному принципу.

3. Так как работы в таежных условиях в одиночку невозможны (запрещены по соображениям техники безопасности), разрешить индивидуальным предпринимателям, купившим патент, создавать бригады численностью пять человек.

4. Установить перечень оборудования, разрешенного к использованию для непромышленной добычи (бутары, переносные насосы для подачи воды и др.). 5. Определить перечень уполномоченных организаций, куда индивидуальные предприниматели могут сдавать добытое золото, и порядок оплаты за добытый металл.

6. Занятие индивидуальным старательством засчитывать в трудовой стаж для получения в будущем трудовой пенсии.

7. Расширить перечень полезных ископаемых, разрешенных к добыче индивидуальными предпринимателями, включив в него дополнительно олово (касситерит), вольфрам (вольфрамит) и полудрагоценные камни.

При решении этих вопросов законопроект «О добыче россыпного золота индивидуальными предпринимателями» будет отвечать возлагаемым на него надеждам. Затронутые выше проблемные вопросы в принципе могут быть решены законодателями в течение нескольких месяцев, и в летний период 2014 г. сотни индивидуальных старателей во всех восточных районах страны смогли бы приступить к работе.

Можно пойти и на эксперимент, разрешив индивидуальную добычу золота индивидуальными предпринимателями для начала в одном из регионов, например, в Магаданской области, правительство которой давно ратует за это. Затем, уже с учетом результатов эксперимента, можно будет доработать многострадальный законопроект «О добыче россыпного золота индивидуальными предпринимателями».

Дополнительная информация 2. Почему законопроект «О добыче золота индивидуальными предпринимателями» в 2003 году не подписал Президент В.Путин 4. Бассейн обещают построить, но воды пока не нальют

Кравцов В.А., Хабаровский филиал ФБУ «ГКЗ» Золотодобыча, №182, Январь, 2014 www.zolotodb.ru

Видео фильм о золоте.

Этот фильм о золоте и старательской добычи золота. Как добывают золото вольные старатели. Где добывают золото, и какое оборудование используют для добычи и поиска золота. Показана технология промывки золота. Фильм 5-й из серии -за золотом, технологии и оборудование для частной добычи золота. Автор фильма Рудольф Кавчик, г.Усть-Каменогорск.

Золото - драгоценный металл, основа финансовой системы всего человечества и любой отдельной страны практически во все времена. Именно поэтому добыча золота является важнейшим занятием с древнейших времен до нашего времени.

Сегодня ведется добыча золота в России физическими лицами, лицензия на данный вид деятельности требуется. Однако данная сфера претерпела множество изменений.

Добыча золота в России сегодня и в прошлом

В нашей стране официально считается, что добыча золота в России частными лицами, нахождение приисков, деятельность целых корпораций ведется в промышленных масштабах с 18-го века. Очевидно, что в небольших размерах золото добывалось и в предыдущие столетия. И это не случайно. России природа предоставила множество богатых рассыпных месторождений, доступных для разработки практически во всех частях страны.

Современная Россия - один из лидеров золотодобычи. Золото находят во всех частях страны. Еще со времен Средневековья славятся Урал, Сибирь, Дальний Восток и т.д. Есть золото и в более близких регионах, хоть в меньших объемах - в Подмосковье, Ленинградской области. Добыча золота в России на современном этапе составляет более 250 тонн в год. По результатам прошлого года наша страна закрепилась на одном из ведущих мест по общему производству драгметалла.

Формы деятельности золотодобытчиков

Поле деятельности активных и энергичных людей всегда было обширным и разнообразным. Добыча золота хотя временами и бывает опасной, но не обязательно требует высокотехнологичной базы и больших финансовых средств. Золотодобычей могут заниматься и одиночки, и крупные фирмы, и государственные структуры. При этом российское государство то брало на себя активную роль в золотодобыче, то отдавало добычу золота в России физическим лицам. На современном этапе главным образом золотом занимаются корпорации, такие как Kinross Gold, ОАО «Южуралзолото», ОАО «Северсталь» и т.д. Добыча золота в России физическими лицами до недавнего времени практикуется в гораздо меньших объемах.

Пассивность частной золотодобычи

Причины, способствовавшие пассивности вольных старателей:

Техническая. В современном технологическом мире золото добывается, прежде всего, в ходе ежедневной деятельности горно-обогатительных комбинатов и отдельных специальных машин - драгов. Производственная золотодобыча намного более эффективна, ручной труд не может сравниться с машинным.
Юридическая . Государство и в новейший период долгое время ограничивало деятельность негосударственных небольших организаций и отдельных людей. До последних лет закон откровенно стоял на стороне крупных компаний.

Причины продолжения работы частных золотоискателей

Тем не менее технические и юридические ограничения не могли и не могут остановить частных золотодобытчиков. Во-первых, не все месторождения пригодны для промышленного освоения. Некоторые из них элементарно нерентабельны - их себестоимость из-за рельефных, географических и экономических условий выше стоимости получаемой добычи. Большие предприятия не станут в таком случае заниматься золотом. Добыча золота в России физическими лицами небольшими долями более актуальна, чем крупномасштабная. Залежей с небольшой концентрацией драгоценного металла много, государство не только не может их контролировать, но порою даже не в силах зарегистрировать. В начале 21-го века небольшие месторождения золота обнаруживаются даже в регионах, в которых никогда не мыли золото.

Во-вторых, отмывка золота неорганизованными старателями на заброшенных месторождениях, бесспорно, выделяет положительные стороны: «паутина» автомобильных путей в места разработки, невысокие запросы к профессиональному уровню работников, потенциал употребления более примитивного, недорогого инструмента. В Амурском крае есть официально не работающее месторождение. Поиски золота там шли более ста лет. Однако большой объем драгоценного металла поднят с грунта, так что вольным старателям найдется что поискать. Добыча золота в России частными лицами в заброшенных шахтах в настоящее время увеличивается.

История частной золотодобычи во времена СССР

Определенной проблемой является отсутствие значительного опыта частной золотодобычи. Добыча золота в России физическими лицами не разрешена с 1954 года. Сталинская эпоха была более свободной. Государством для золотоискателей были включены добавочные выплаты, давалось право на разработку самых богатых золотом приисков. Для активизации труда распределяли жилье, путевки в санатории и т. д. До Великой Отечественной войны имел право работать старателем каждый житель страны старше 18 лет, не получавший ранее уголовного наказания. Число золотоискателей, действовавших обособленно или в негосударственных организациях, доходило до 120 тысяч.

Полученное золото сдавали на бесчисленное количество специализированных точек. Добыча золота в России на приисках частными лицами, их нахождение доставило значительную пользу. Затем месторождения стали государственными. Главным образом драгоценный металл в России получали на востоке: на Урале, в Сибири, где после революции большевики оказались не сразу. Золотодобывающие предприятия оказывались то в руках одной политической силы, то другой. Проигравшие, уходя, уничтожали оснастку, выводили из строя шахты, не давали функционировать работникам.

Упадок частной золотодобычи в Гражданскую войну

В эпоху Гражданской войны золотодобычу почти полностью вывели из строя. Если накануне революции золотодобыча в стране уменьшилась, то с началом гражданского противостояния она еще упала. В 1918 году всего было добыто 30 тонн золота, а накануне войны общая масса равнялась 64 тонн в год. Никакого закона о добыче золота частными лицами (или любого другого закона о золотодобыче) не было.

В последующие годы золота получали все меньше. В 1920-м было добыто 2,8 тонны, а в 1921 году - только 2,5 тонны. Однако в годы существования вольных старателей (1932-1941 гг.) объем полученного драгоценного металла вырос в несколько раз.

Как уже отмечалось, в 1954 г. решением советского государства труд вольных старателей по добыче драгоценного металла был запрещен. После же распада СССР незаконное производство драгметалла ежегодно составляло около 15-20 тонн - 10 % законного объема.

Новейшее время

В последние десятилетия отдельные изменения в сфере золотодобычи все же произошли. На фоне происходящих изменений на современном этапе выглядят не совсем логично и понятно жесткие ограничения в золотодобыче. Добыча золота в России физическими лицами требовала лицензии. Добыча золота, ее лицензирование ограничиваются федеральным законом «О недрах» № 2395-1, вошедшим в состав действующих в первый год существования Российского государства, и федеральным законом «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» № 41-ФЗ, запущенным в действие в 1998 году.

Закон о добыче золота в России физическими лицами предусматривает, что получение золота сбывается лишь юридическими персонами, взявшими разрешение (лицензию). Государственной структурой, распространяющей лицензии, является Федеральное агентство по недропользованию — Роснедра и его организации в провинции. Необходимо для добычи золота в России физическими лицами разрешение.

Получение лицензии на золотодобычу

Инструкция получения разрешительного документа состоит из следующих обязательных этапов:

Разведка местности , недра которой рекомендованы государством для продажи на аукционе или конкурсе (такие сведения есть в Интернете на государственных сайтах, все сообщения находятся в открытом доступе на сайте Роснедр и региональных отделений).
Представление требования на участие в публичных торгах или конкурсе , получение ряда официальных документов, определенных конкурсными (аукционными) условиями.
Участник, получивший первое место в торгах (аукционе), и выиграет лицензию на добычу золота.

Как правило, добыча золота в России физическими лицами (нужна лицензия) разрешается на 20-25 лет или на период завершенной выработки золота на прииске. Документ может быть официально признан с момента государственной регистрации.

В нашей стране с 1992 по 1998 гг. этот драгоценный металл получали разрешение разведывать любые жители России даже без надлежащего официального документа государственной структуры. С 1998 г. вольные старатели лишились многих прав: они могли работать только в организациях, взявших лицензии на золотодобычу. В частности, теперь осуществляется добыча золота в России физическими лицами с лицензией.

Изменения законодательства

Только в 2016 г. Дмитрий Медведев, обозначив очередной этап либерализации в сфере золотодобычи, утвердил изменения в закон «О недрах». Они касались добычи золота в России физическими лицами (2016 г. - новая редакция).

Согласно этому законодательному документу, с начала 2017 года частная золотодобыча в России была в очередной раз разрешена. Закон предусматривал возможность аренды на определенное время земельной площади размером 0,15 кв. м, на которой, по мнению профессионалов, можно добыть до десяти килограммов золота. Однако при добыче золота необходимо учитывать, что есть несколько требований:

получать металл нужно лишь поверхностным методом;
запрещено использовать в работе взрывчатые вещества;
можно использовать слой земли до пяти метров в глубину.

Сегодня добыча золота в России частными лицами (лицензия позволит избежать проблем с законодательством) может окончиться штрафом, составляющим несколько тысяч рублей. При этом старатель останется также без инструмента, закупленного специально для получения драгоценного металла. А если окажется, что подозреваемый имеет золото на сумму свыше одного миллиона рублей, существует еще и уголовная ответственность. Аналогичный случай касается и отработки прииска, являющегося собственностью фирмы, которая занимается добычей золота.

Положительные стороны изменений в законе "О недрах"

Даже с учетом всех этих фактов многие считают, что принимаемый закон во многом несет положительные последствия:

добавочные поступления в бюджет - предполагается, что правительство заработает ежегодно около 300 кг золота;
неплохая поддержка для укрепления малого и среднего бизнеса в провинциальных районах;
образование дополнительных рабочих мест и рост самозанятости населения;
рост жителей в населенных пунктах малолюдных регионов.

Однако рост количества частных старателей приводит к опасности увеличения коррупции и бандитизма, поскольку это очень удобная среда для совершения преступлений. Пресечь такой процесс смогут жесткий контроль государства и четкая юридическая база.

Процедура сдачи добытого драгоценного металла будет определена уже после того, как законодательно-нормативный акт утвердят на федеральном уровне. Позже, на местах, представители власти смогут внести необходимые изменения в региональное законодательство.

В заключение

С принятием закона Россия может причисляться к числу ведущих стран, где не только развито индустриальное получение драгметалла, но и идет добыча золота (в России, т.е. на территории) физическими лицами. Рост золотодобычи возможен, но не только из-за больших месторождений драгоценного металла, а также из-за того, что в России устойчиво изучаются свежие месторождения золота, появляются новейшие технологии, учитываются потребности отдельных предпринимателей и небольших организаций.