Пенсия для сельских жителей. Социальная поддержка и льготы сельским пенсионерам

Пенсионная реформа продолжается, ведь власти стараются изменить порядок начисления пенсионных выплат и оптимизировать деятельность пенсионной системы в целом. Изменений происходят практически в каждом разделе данной системы, и все они активно обсуждаются общественность, однако сегодня россиян больше всего интересует информация о том, будет ли повышение пенсии сельским пенсионерам в 2018 особенно категории граждан не менялся.


«Растущая» пенсия

Еще в 2016 году власти установили норму, которая должна была сделать прирост пенсионных выплат сельским пенсионерам высоким (данные выплаты должны были увеличивать материальные выплаты на опережение объемов инфляции). Согласно данной нормы люди, которые имели бы 30 лет сельского стажа, должны были получить 25% прибавку к фиксированной части пенсионных выплат. Однако данному событию не суждено было сбыться, потому что власти сделали заявление о том, что в государственном бюджете нет средств на поиск оптимального решения по сложившейся ситуации.

В связи с данной информацией несложно догадаться о том, что увеличение пенсии сельским пенсионерам в 2018 году в России не произойдет, ведь власти решили отложить выполнение закона до 2020 года (стоит ли говорить о том, что некоторые из пенсионеров могут попросту не дожить до принятия закона). Принятое решение властей затронет 1,2 миллиона человек, и власти, естественно, отдают себе отчет в том, что сельские пенсионеры нуждаются в дополнительных мерах финансовой поддержки, без которой они попросту не смогут нормально жить.


«Непрожиточный» минимум

Власти недавно сделали совсем неоптимистичное заявление по поводу граждан, находящихся на пенсионном обеспечении, будет снижаться, причем в прогнозе представлена информация о том, что за следующие три года уровень пенсий по старости уменьшится на примерно 12%. Социальные пенсии вообще не достигнут уровня прожиточного минимума, поэтому властям придется делать доплаты из федеральной казны тем россиянам, которые будут претендовать на их получение.

Точно можно сказать и о том, что увеличение страховой пенсии в 2018 году в России будет произведено только за счет проведения плановой процедуры индексации, во время которой данные выплаты будут увеличены на 4-4,5% (размер инфляции). Дополнительного увеличения материального довольствия для пенсионеров не предусматривается, потому что в бюджете попросту не хватает средств на решение этого вопроса, хотя власти и не отрицают того факта, что уже в очень скором времени ситуация будет меняться.


Критический вопрос о доплате

Учитывая то, что повышение пенсии в 2018 г., судя по всему, не предвидится, стоит более подробно обсудить вопрос, касающийся доплат к пенсионным начислениям, если они не дотягивают до уровня прожиточного минимума (не стоит забывать о том, что в каждом регионе он будет индивидуальным). Доплаты формируются на региональном и федеральном уровне, однако пенсионеры будут иметь на нее право только в том случае, если общий размер пенсии не достигает установленного минимума.

Данная фраза подразумевает то, что при расчете пенсионного обеспечения пенсионера учитываются еще и социальные льготы, предоставляемые людям пенсионного возраста. Их размер пересчитывается в материальном эквиваленте, а затем прибавляется к пенсионному пособию, и если сумма не достигает установленного минимума, то человек может претендовать на доплату. Дополнительно нужно сказать, что он обязательно не должен работать, и большую часть года находиться на территории Российской Федерации.

В завершение нужно сделать акцент на том, что особенно хороших новостей для российских пенсионеров (в том числе и сельских) власти пока не предоставляют, но следить за этим вопросом можно при помощи официальных правительственных веб-порталов, где появляется только официальная информация.

Хорошая новость для сельских пенсионеров - начиная с 1 января 2019 года лица, проработавшие 30 и более лет в сельскохозяйственной отрасли, получат 25%-ное повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Откуда взялась информация о повышении?

Федеральный закон №400 «О страховых пенсиях» еще в первоначальной редакции предусматривал данную надбавку, однако с оговоркой о том, что вышеупомянутые положения вступаюст в силу с 1 января 2016 года. Согласно п. 14 ст. 17 закона, некоторые из пенсионеров должны были получить надбавку в 25% от фиксированной части их пенсии. Для того чтобы претендовать на нее, пенсионер должен соответствовать двум критериям:

  • Работать в сельском хозяйстве 30 лет и больше.
  • Не заниматься деятельностью, которая подлежит обязательному пенсионному страхованию по ФЗ №167.

При этом не имеет значения, получает работник пенсию по старости или по инвалидности. Работник может претендовать на повышенную выплату в течение всего срока проживания в селе, а вот после переезда в город он этой привилегии лишается.

Очевидно, что такая мера Правительства имела вполне определенную цель – простимулировать желание граждан заниматься сельским хозяйством; это важно ввиду взятого государством курса на обширное и интенсивное импортозамещение всего и, в первую очередь, продовольственных продуктов.

Новость, что будет доплата к пенсии работникам сельского хозяйства, вызвала ликование среди сельских пенсионеров, которых на сегодняшний день в России насчитывается около 1 млн человек. Пенсия для работников сельского хозяйства России никогда не отличалась высоким размером ввиду скромных зарплат на селе, поэтому обещанная надбавка не могла не приветствоваться.

В чем же проблема?

Ликование пенсионеров длилось недолго. Буквально перед Новым годом 2016 (29 декабря 2015 года) был принят ФЗ №385 – строго говоря, это закон о приостановлении действия вышеуказанной нормы закона. Опубликован в печатной прессе ФЗ №385 был в последний день уходящего года – остается лишь подивиться цинизму правительственных чинов, которые предпочли поздравить пенсионеров именно с помощью такого «подарка».

Выяснить, кто виноват и в чем причина – весьма сложная задача. Но поиски крайнего приводят нас к министру труда Максиму Топилину – именно он первым заговорил о необходимости перенести дату, когда произойдет повышение пенсий работникам сельского хозяйства. Топилин выступил на заседании Совета Федерации по социальной политике, где уточнил среди прочего, что его министерство будет вносить поправку в законодательство, предлагающую отложить реализацию изменений в ФЗ №400 «в долгий ящик» (а именно до начала 2020 года). Министр аргументировал это тем, что для реализации инициативы нужны дополнительные материальные ресурсы, а с этим у государства как раз большие проблемы.

Нужно сказать, что именно Топилин был одним из инициаторов поправок, предполагающих, что пенсия работникам сельского хозяйства с 2016 года будет повышена. Еще в 2014-ом он говорил о проблеме занятости и низких доходов в селе, а также о том, насколько важно сделать привлекательной жизнь в деревнях для молодежи. Отмечалось, что безработица в деревнях почти вдвое выше, чем в городе, а средняя заработная плата – наполовину меньше.

Проблема решена

В дальнейшем мораторий был продлен вплоть до 2020 года Федеральным законом №428 от 19 декабря 2016 года. Однако, благодаря недавним поправкам президента В.В. Путина к пенсионной реформе и принятию нового закона о пенсиях №350 от 03 октября 2018 года, предполагавшуюся еще с 2016 года надбавку к пенсии сельчанам в размере 25% наконец "разморозили".

По словам вышеупомянутого министра труда М. Топилина, к надбавке 1000 руб., действующей для всех пенсионеров с 1 января в связи с индексацией пенсий на 7%, сельчане-пенсионеры, подпадающие под требования п. 14 ст. 17 ФЗ №400, получат еще порядка 1400 руб. Для этих целей Пенсионный фонд России зарезервировал около 16 млрд руб.

В стаж будут включены периоды работы до 1 января 1992 года при условии занятости на определенных производствах, профессиях, должностях, специальностях. В их числе трактористы, доярки, пчеловоды и др. Полный перечень содержится в Постановлении Прав-ва №1440 от 29 ноября 2018 года.

Кроме того, в стаж будут засчитаны периоды "больничных", оплачиваемых отпусков, а также "декретных" отпусков. Данные периоды в совокупности не должны превышать 6 лет.

Согласно п. 5 ст. 10 ФЗ №350, перерасчет пенсии носит беззаявительный характер, т.е. подачи заявления от пенсионеров не требуется. Исключение составляют случаи, когда в Пенсионном фонде отсутствуют сведения о наличии требуемого стажа в с/х сфере или о факте проживания в с/х местности. Крайний срок перерасчета - 1 сентября 2019 года.

Работающим пенсионерам индексация пенсии не производится в связи с введенной в 2016 году приостановкой индексации для данной категории лиц. Однако все невыплаченные за период «заморозки» доплаты будут возвращены пенсионеру в обязательном порядке после его ухода на заслуженный отдых.

Повышение пенсии для бывших работников, занятых в сфере сельского хозяйства, в 2019 году не планируется. Единственно будет произведена индексация, которая увеличит данные денежные выплаты только на 4%. Даже такое повышение предполагается для тех пенсионеров, которые не являются официально трудоустроенными. Они по-прежнему будут получать прежнюю сумму.

Что планировалось в 2019 году?

Еще в 2016 году было много информации о том, что в 2019 году пенсионеры, которые являются бывшими работниками сферы сельского хозяйства, могут рассчитывать на прибавку к пенсии, которая равна 25% от получаемой ранее суммы. Для этого должны были соблюдаться следующие условия:

  1. стаж работы в сфере хозяйства должен превышать 30 лет;
  2. пенсионер не должен быть официально трудоустроенным.

Не влияло на эту прибавку получение пенсионером каких-либо других видов пенсии, которые могли выдаваться по старости или инвалидности. Также пенсионеры, которые работают в селе, все равно могут получать данную надбавку, однако если они переезжают в город, после чего устраиваются там на работу, то им прекращается начисление этой надбавки.

Пенсия работникам сельского хозяйства

Такая высокая пенсия работникам сельского хозяйства в 2019 году должна была быть назначена для того, чтобы повысить привлекательность сферы сельского хозяйства для потенциальных работников. Это связано с тем, что современная политика руководства страны направлена на замещение импортных товаров отечественными, поэтому крайне необходимыми и важными являются отечественные сельхозпроизводители.

Данный законопроект был тщательно разработан и даже на сайте Пенсионного фонда были размещены соответствующие сведения, причем было указано, что в скором времени будет создан специальный список профессий, по которым будет выплачиваться надбавка к пенсии.

Многие пенсионеры, которые большую часть своей жизни работали в сельском хозяйстве, с удовольствием и радостью встречали данные известия, поэтому они были крайне разочарованы тем, что внедрение законопроекта было остановлено и теперь неизвестно, будут ли принимать данные меры или нет.

В чем загвоздка?

Информация о том, что не будет введена сельскохозяйственным работникам, появилась непосредственно перед Новым годом. При этом была полностью прекращена разработка законопроекта, причем предполагается, что в начале 2019 года может быть продолжено его принятие. Такое решение было воспринято многими пенсионерами, которые рассчитывали на надбавку, крайне негативно, причем особенно неприятно было то, что сведения были обнародованы непосредственно перед праздником. Поэтому пенсия работникам сельского хозяйства в 2019 году останется на прежнем уровне.

Невозможно дать четкий ответ, почему именно была остановлена разработка данного законопроекта. Большинство чиновников утверждают, что принятие такого решения требует существенных финансовых вложений со стороны государства, которых нет, поскольку в бюджете отсутствуют лишние денежные средства на эти цели. Однако такое решение так же негативно скажется на развитии сельского хозяйства, поскольку работа в этой сфере и так является не слишком привлекательной, а поскольку правительство не пытается как-нибудь изменить такую ситуацию, то ожидать улучшений не приходится.

Таким образом, пенсия для пенсионеров, которые большую часть жизни работали в сельском хозяйстве, в 2019 году останется неизменной, а также неизвестно, будет ли ожидаемая прибавка в следующем году.

Автокредитование

Законодательство

Бизнес-идеи

  • Содержание Срочное изготовление печатей и штампов Кто будет выступать в качестве покупателей Где открывать бизнес Оборудование для ведения бизнеса Существует много разновидностей бизнеса, которые могут быть начаты людьми, обладающими предпринимательскими способностями. Причем каждый вариант обладает своими уникальными особенностями и параметрами. Срочное изготовление печатей и штампов Бизнес-идея изготовления печатей и штампов считается достаточно привлекательной в плане..

  • Содержание Бизнес-идея по изготовлению открыток Как открыть бизнес, основанный на создании открыток на заказ Сотрудники Помещение Как продавать созданные открытки Многие люди, обладающие определенными предпринимательскими способностями, задумываются об открытии собственного бизнеса, а при этом оценивают и рассматривают большое количество различных вариантов для открытия. Довольно интересной считается бизнес-идея изготовления открыток, поскольку открытки являются такие элементы, спрос..

  • Содержание Выбор помещения для тренажерного зала Что нужно для того, чтобы открыть тренажерный зал? Тренажерный зал становится все более популярным в современном мире, поскольку все больше людей задумываются о том, чтобы вести здоровый образ жизни, предполагающий правильное питание и занятия спортом. Поэтому открыть тренажерный зал может любой бизнесмен, однако для получения хороших доходов необходимо продумать..

  • Содержание Место расположения магазина Ассортимент товаров Продавцы Бижутерия является обязательным предметом гардероба каждой женщины, которая следит за собой и старается выглядеть привлекательно и ярко. Поэтому открыть свой магазин бижутерии хочет практически каждый предприниматель, который осознает возможность получения хороших прибылей. Для этого необходимо изучить все имеющиеся перспективы, составить бизнес-план и спрогнозировать возможный доход, чтобы решит, будет..

Данные относительно того, будет ли повышение пенсии сельским пенсионерам в 2017 году, интересна огромному количеству людей, потому что до недавнего времени интересы данной категории граждан сильно притеснялись, и власти справедливо решили, что пришло время изменений.

Сложности сельскохозяйственного труда

Особенностью сельского хозяйства можно назвать то, что здесь главными ресурсами выступают животные, растения и земля, работать с которыми достаточно сложно. Известно, что сельскохозяйственному труду свойственна разбросанность, а также высокие риски, ведь урожай, во многом, зависит от климата в государстве. Труд требует регулярного внимания и характеризуется повышенной универсальностью, ведь люди, которые им занимаются, должны обладать мудростью, терпением и специальными навыками, хотя при всем этом оплачивается он не так, как многим бы хотелось, и особенно сильно от этого страдают сельские пенсионеры, которым приходится практически выживать на те выплаты, которые государство им выплачивает в старости. Именно по этой причине информация, касающаяся возможного увеличения пенсии сельским пенсионерам в 2017 году в России,заслуживает особого внимания.

Последние новости правительства

Сложную экономическую ситуацию в государстве нельзя назвать секретной, и хотя члены правительства делают все, что в их силах для выполнения социальных обязательств, стоит сказать о том, что в современное время они не могут порадовать россиян положительными новостями. Сельским жителям больше повезло, ведь на 2017 год власти все-таки запланировали для них небольшое увеличение пенсионных выплат, и эта новость требует дополнительного обсуждения.

Еще относительно недавно увеличение страховой части пенсий на 25% было заморожено, хотя власти приняли соответствующий законопроект, в результате которого оно должно было состояться, виной чему стало отсутствие денег в государственной казне. Однако повышение страховой пенсии в 2017 году в России в любом случае будет, однако в этом вопросе есть некоторые нюансы, и их необходимо обсудить.

Рассчитывать на прибавку смогут исключительно те жители, которые отдали труду в сельском хозяйстве больше 30 лет, при этом данный стаж должен быть, естественно, задокументирован на бумаге. Размер прибавки будет ограничен 25% от ранее установленной пенсии, при этом выплаты в обязательном порядке будут утверждены правительством (точную сумму прибавки по этой причине узнать не получится, потому что для каждого пенсионера она будет индивидуальной). Пенсионеры-инвалиды даже без необходимого тридцатилетнего стажа могут также рассчитывать на прибавку, но ее размер окончательно еще не определен (не исключено, что она будет тоже составлять 25% ). Повышающие коэффициенты приобретут юридическую силу только в начале 2017 года, поэтому в более ранний период времени на них рассчитывать не стоит.

Важная информация

Доплата предусмотрена лишь для некоторых категорий населения, поэтому на повышение пенсии в 2017 г. смогут рассчитывать не все люди, а только те, которые входят в соответствующие списки, утвержденных правительством сельских должностей и профессий. Данное изменения назревало среди членов правительства уже достаточно давно, но регулярно образовывались проблемы с воплощением подобных мероприятий в жизнь. Сегодня власти поняли, что в сельской местности, в основном, остались проживать исключительно пенсионеры (причем большая часть из них являются женщинами), большинство их которых продолжает трудиться, поэтому они просто обязаны позаботиться об их материальном благополучии, которое в современное время пребывает на чрезвычайно низком уровне.


Низкая оплата труда и невысокие пенсии жителей сельской местности приводят к тому, что сельскохозяйственная промышленность плохо развивается – молодые люди предпочитают жить в городах, отдавая предпочтение осваиванию более актуальных и высокооплачиваемых профессий. Назвать данную новость хорошей точно нельзя, поэтому власти и приняли решение о том, что жизнь сельских жителей пора улучшать, и начали они делать это с пенсионеров, и это только начало!

Суть закона о страховых пенсиях для сельских пенсионеров: Пункт 14, статьи 17 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. предусматривает решение финансовой проблемы сельских пенсионеров, проработавших более тридцати лет на предприятиях сельского хозяйства. Законом предусмотрена ежегодная 25% прибавка к действующим фиксированным ставкам пенсионного пособия. Однако в целях экономии бюджетных средств, Законом №385-ФЗ (от 29.12.2015) Правительство страны приостановило действие нормы по ежегодному увеличению пенсии жителям деревни вплоть до наступления 1 января 2017 года.

А также законодательством предусмотрены льготы медработникам пенсионерам сельской местности. Основной льготой является сниженный размер оплаты коммунальных услуг для работающего пенсионера-медика.

Решение правительственной комиссии

Министерство труда предоставило правительственной комиссии с законопроектной деятельности предложение продлить приостановление действия пункта 14, статьи 17 Закона №400-ФЗ о ежегодной прибавке к пенсии сельским пенсионерам до 01.01.2020. Правительственная комиссия поддержала предложение Минтруда для внесения в .

Мнение экспертов

Андрей Исаев, 1-й заместитель главы фракции «Единая Россия», в интервью высказал мнение, что действие статьи 17 Закона №400-ФЗ – это справедливая благодарность за проделанный труд сельским пенсионерам. В связи с этим парламентарий считает, что продление моратория на вступление в силу статьи 17 ФЗ №400 беспричинно.

Парламентарий обратился к Максиму Топилину (министру труда) с просьбой предоставить расчеты по целесообразности приостановлению вступления в силу статьи 17 Закона «О страховой пенсии». По мнению Исаева, Минтруда допустило ошибки в своих расчетах. Поэтому пенсия сельским пенсионерам, обладающим большим рабочим стажем, должна ежегодно увеличиваться, несмотря на .

Размер средней пенсии в России

По данным на весну 2015 г. пенсионный фонд России указал средние пенсионные выплаты, представленные ниже:

  • Средняя пенсия ветерана ВОВ – 30 257 рублей в месяц.
  • Военным инвалидам – 28 490.
  • В Москве средняя пенсионная выплата составляет – 14 000 рублей.
  • Трудовая пенсия по старости лет– 13 900 рублей.
  • Социальная пенсия – 8300 рублей.
  • Пенсия по потери кормильца – 8040 рублей.
  • Пенсия по инвалидности – 7994 рублей.

Показатель средней пенсии в мире

Греция

Ежемесячная выплата пенсионерам в Греции в 2015 году составила 573 доллара (32468,59 руб.). Базовая часть суммы – 396 долларов (22439,02 руб.).

Германия

На 2015 год выплаты пенсий в Германии составили 1400 долларов (79329,88 руб.).

Белоруссия

Средний размер пенсионных выплат составляет 175 долларов (9916,24 руб.).

США

Пенсионная выплата американцев находится в приделах 1200 долларов (67997,04 руб.). Это составляет 50% от средней заработной платы. Работники со своих доходов отправляют в пенсионный фонд 7,5% + 7,5% доплачивает работодатель.

Украина

Пенсионная выплата в Украине в 2015 году составила 52 доллара (1100 гривен или 2946,54 рублей). Данный показатель обусловлен сложной военной ситуацией в стране и падением национальной валюты.

Казахстан

Средняя пенсия на 2015 год в приделах 250 долларов (14166,05 руб.).

Эстония

Выплата составляет 255 долларов (14449,37 руб.).

Армения

Пенсионный фонд Армении на 2015 год платит менее 100 долларов (5666,42 руб.).

Грузия

Ежемесячная выплата пенсионерам в стране не более 60 долларов (3399,85 руб.).

Латвия и Литва

Около 335 долларов (18982,51 руб.), сумма пенсии у литовцев- 245 долларов (13882,73 руб.).

Финляндия

На данный момент пенсия в стране составляет 58% от заработной платы. В среднем – это около 1982 долларов (112317,51 руб.).

Болгария

Ежемесячная выплата пенсионерам в Болгарии составляет 140 долларов (7932,99 руб.). Это самый низкий показатель в Европе.

Статьи по теме: