Повышение пенсии проживающим в сельской местности. Размер средней пенсии в России

Хорошая новость для сельских пенсионеров - начиная с 1 января 2019 года лица, проработавшие 30 и более лет в сельскохозяйственной отрасли, получат 25%-ное повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Откуда взялась информация о повышении?

Федеральный закон №400 «О страховых пенсиях» еще в первоначальной редакции предусматривал данную надбавку, однако с оговоркой о том, что вышеупомянутые положения вступаюст в силу с 1 января 2016 года. Согласно п. 14 ст. 17 закона, некоторые из пенсионеров должны были получить надбавку в 25% от фиксированной части их пенсии. Для того чтобы претендовать на нее, пенсионер должен соответствовать двум критериям:

Работать в сельском хозяйстве 30 лет и больше.
Не заниматься деятельностью, которая подлежит обязательному пенсионному страхованию по ФЗ №167.

При этом не имеет значения, получает работник пенсию по старости или по инвалидности. Работник может претендовать на повышенную выплату в течение всего срока проживания в селе, а вот после переезда в город он этой привилегии лишается.

Очевидно, что такая мера Правительства имела вполне определенную цель – простимулировать желание граждан заниматься сельским хозяйством; это важно ввиду взятого государством курса на обширное и интенсивное импортозамещение всего и, в первую очередь, продовольственных продуктов.

Новость, что будет доплата к пенсии работникам сельского хозяйства, вызвала ликование среди сельских пенсионеров, которых на сегодняшний день в России насчитывается около 1 млн человек. Пенсия для работников сельского хозяйства России никогда не отличалась высоким размером ввиду скромных зарплат на селе, поэтому обещанная надбавка не могла не приветствоваться.

В чем же проблема?

Ликование пенсионеров длилось недолго. Буквально перед Новым годом 2016 (29 декабря 2015 года) был принят ФЗ №385 – строго говоря, это закон о приостановлении действия вышеуказанной нормы закона. Опубликован в печатной прессе ФЗ №385 был в последний день уходящего года – остается лишь подивиться цинизму правительственных чинов, которые предпочли поздравить пенсионеров именно с помощью такого «подарка».

Выяснить, кто виноват и в чем причина – весьма сложная задача. Но поиски крайнего приводят нас к министру труда Максиму Топилину – именно он первым заговорил о необходимости перенести дату, когда произойдет повышение пенсий работникам сельского хозяйства. Топилин выступил на заседании Совета Федерации по социальной политике, где уточнил среди прочего, что его министерство будет вносить поправку в законодательство, предлагающую отложить реализацию изменений в ФЗ №400 «в долгий ящик» (а именно до начала 2020 года). Министр аргументировал это тем, что для реализации инициативы нужны дополнительные материальные ресурсы, а с этим у государства как раз большие проблемы.

Нужно сказать, что именно Топилин был одним из инициаторов поправок, предполагающих, что пенсия работникам сельского хозяйства с 2016 года будет повышена. Еще в 2014-ом он говорил о проблеме занятости и низких доходов в селе, а также о том, насколько важно сделать привлекательной жизнь в деревнях для молодежи. Отмечалось, что безработица в деревнях почти вдвое выше, чем в городе, а средняя заработная плата – наполовину меньше.

Проблема решена

В дальнейшем мораторий был продлен вплоть до 2020 года Федеральным законом №428 от 19 декабря 2016 года. Однако, благодаря недавним поправкам президента В.В. Путина к пенсионной реформе и принятию нового закона о пенсиях №350 от 03 октября 2018 года, предполагавшуюся еще с 2016 года надбавку к пенсии сельчанам в размере 25% наконец "разморозили".

По словам вышеупомянутого министра труда М. Топилина, к надбавке 1000 руб., действующей для всех пенсионеров с 1 января в связи с индексацией пенсий на 7%, сельчане-пенсионеры, подпадающие под требования п. 14 ст. 17 ФЗ №400, получат еще порядка 1400 руб. Для этих целей Пенсионный фонд России зарезервировал около 16 млрд руб.

В стаж будут включены периоды работы до 1 января 1992 года при условии занятости на определенных производствах, профессиях, должностях, специальностях. В их числе трактористы, доярки, пчеловоды и др. Полный перечень содержится в Постановлении Прав-ва №1440 от 29 ноября 2018 года.

Кроме того, в стаж будут засчитаны периоды "больничных", оплачиваемых отпусков, а также "декретных" отпусков. Данные периоды в совокупности не должны превышать 6 лет.

Согласно п. 5 ст. 10 ФЗ №350, перерасчет пенсии носит беззаявительный характер, т.е. подачи заявления от пенсионеров не требуется. Исключение составляют случаи, когда в Пенсионном фонде отсутствуют сведения о наличии требуемого стажа в с/х сфере или о факте проживания в с/х местности. Крайний срок перерасчета - 1 сентября 2019 года.

Работающим пенсионерам индексация пенсии не производится в связи с введенной в 2016 году приостановкой индексации для данной категории лиц. Однако все невыплаченные за период «заморозки» доплаты будут возвращены пенсионеру в обязательном порядке после его ухода на заслуженный отдых.

Пенсионное обеспечение – одна из тех резонансных тем, которые больше других волнуют население и вызывают ожесточенные дискуссии в обществе. Поскольку выплата пенсий требует существенных бюджетных расходов, власть с регулярной периодичностью пытается в той или иной форме обрезать их. Например, совсем недавно, вместо индексации выплат в текущем году, пенсионерам в следующем. Другая экономная идея – окончательный . И это – далеко не все, в 2017 году.

Теперь же Минтруда придумало новый способ экономии на пенсионерах, но, теперь непосредственно на сельских, которые признаны экспертами самыми малообеспеченными. Так, в ведомстве предлагают отложить на 3 года (до 2020 года) вступление в силу закона, устанавливающего для сельских пенсионеров опережающие темпы роста пенсионного обеспечения . И это при том, что норма уже является отложенной – закон должен был начать работать с 2016 года, однако, из-за тяжелой экономической ситуации начало его действия перенесли на 2017 год. Карьерист.ру попытался выяснить, что это даст правительству и чего, в случае принятия нормы, ждать пенсионерам из сел?

Пенсия, опережающая рост

Как мы уже сказали, норма, устанавливающая для пенсий сельских жителей опережающие темпы роста, должна была заработать с 2016 года. Согласно ей, все пенсионеры, стаж работы которых превышал 30 лет, получали право на ежегодное увеличение фиксированной части пенсионного обеспечения на 25%. Но сбыться этому, по крайней мере, в ближайшее время, не суждено – правительственная комиссия уже одобрила внесенную Минтрудом инициативу, о чем сначала сообщил «РБК», а потом и сайт самого ведомства. Осталось немного – правительство должно одобрить проект заморозки, после чего документ будет передан в Госдуму, которая, как правило, поддерживает предложения чиновников.

В случае его принятия, закон об увеличении пенсий вступит в силу лишь в начале 2020 года , до которого многие сельские пенсионеры не доживут. Да и потом, какой смысл в принятии закона, который не будет действовать на протяжении 4 лет после его принятия?! Стоит отметить, что фиксированный размер страховых пенсий, согласно закону составляет сегодня лишь немногим более 4,5 тыс. рублей, и он, кстати, как и все остальные виды пенсий, также был проиндексирован лишь на 4% вместо обещанных 12,9% инфляции в 2015 году. Это очередной раз понизило базу для выплаты пенсий и расчета необходимой индексации.

Ждать увеличение пенсии для сельских пенсионеров только к 2020 году.

Но даже если не учитывать размер инфляции и вожделенной индексации, а исходить лишь из моратория на действие закона в 2016 году, то сельские пенсионеры уже много что потеряли. Так, если бы в связи с тяжелой экономической ситуацией опережающий рост не был заморожен, то сегодняшняя фиксированная часть пенсии составляла бы уже 5,75 тыс. рублей. Фактически каждый сельский пенсионер, чей стаж превышает установленный законом порог в 30 лет, только в течение этого года потерял положенную ему по закону доплату в… 15 тыс. рублей! Для большинства селян эта сумма составила бы 13-ю, а, возможно, и половину 14-й пенсии в году…

Дальше больше. До 2020 года, когда данный закон, возможно, все же вступит в силу, размер фиксированной части пенсии, без учета инфляции всех следующих лет, должен был бы составить уже 11,2 тыс. рублей. Ну а потери всех тех, кто должен был бы получать такую прибавку, за будущие 3 года превысят 65 тыс. рублей . С учетом инфляции, данная сумма может быть больше на 15-20 тыс. рублей. Только представьте, какая колоссальная бюджетная экономия, лишь путем заморозки всего одной нормы!

Отложенная по факту

Сразу после сообщения о намерении заморозить рост фиксированных частей пенсии для селян, как сообщили «РИА Новости», информацию подтвердили и в Минтруде. В пресс-релизе, правительственное ведомство акцентировало внимание, что мера о повышении части пенсий на 25% уже «по факту является отложенной», и на данный момент она еще не была введена в действие. Таким образом, она никак не сможет отразиться на благосостоянии селян-пенсионеров – они будут получать обеспечение в том размере, в котором получали до этого. Более того, как утверждают в ведомстве, такой перенос данной нормы уже был заложен в бюджет Пенсионного фонда. Получается, данная «заморозка» уже внесена в бюджет ПФР, хотя Госдума такого решения еще не принимала… что ж, все как обычно.

Все это делается лишь ради экономии.

Как сообщает «РБК», по предварительным оценкам, бюджет,

за будущие 3 года, сможет сэкономить на сельских пенсионерах почти 55 млрд рублей: 17,5 млрд в 2017 году, 18,3 млрд в 2018 году и 19,1 млрд в 2019 году. Но о какой экономии может идти речь, если, как утверждают в самом Минтруде, по факту решение уже является отложенным, а значит эти средства никогда не были выделены. Более того, сами чиновники сказали, что «заморозку» уже учли в бюджете ПФР – то есть средства и не собирались выделять – это профанация, а не экономия… Но взамен в ведомстве отмечают, что в бюджете заложена будущая индексация пенсий по фактический инфляции…

На пенсионерах смогут сэкономить 55 млрд. рублей.

Обратим внимание еще на один момент, который делает данную экономию не менее сомнительной. Дело в том, что пенсии многих сельских граждан, на которых распространялся бы замороженный закон, явно недотягивают до регионального прожиточного минимума (который в среднем в РФ для пенсионера составляет 8,8 тыс. рублей). В этом случае пенсионеру устанавливается социальная доплата, которую выплачивают органы ПФР. В результате многие сельские пенсионеры из-за заморозки полагающегося им по закону повышения, явно потребуют такой доплаты, что может повлечь за собой расходы, превышающие мнимую экономию.

Тем более что сама методика расчета экономии не озвучивалась.

Как только данные инициативы были озвучены общественности, нашлось множество противников такой заморозки, причем и в самом правительстве. Понимая всю социальную значимость данного повышения пенсий, многие стали на защиту «народных кормильцев» с 30-летним стажем.

Кто против

Первыми против ожидаемо выступили в профильном ведомстве – Министерстве сельского хозяйства. Как написали в «РБК», улаживать конфликт пришлось вице-премьеру Ольге Голодец. Кроме Минсельхоза, противниками инициативы стали Счетная палата и Институт законодательства при правительстве. Последние отметили, что речь идет про особо незащищенные и нуждающиеся слои населения, так что идея заморозить им часть пенсии не представляется такой уж убедительной.

Свое возмущение высказали и депутаты Госдумы.

Например, как пишет информационное агентство Regnum, против указанного моратория выступил член ЛДПР, председатель комитета по труду, Ярослав Нилов. По его словам, такое ущемление социально незащищенных граждан недопустимо. Всегда можно найти источники, из которых можно обрезать финансирование, дабы не трогать самые чувствительные группы общества. Депутат напомнил, что

за прошлый год рост сельского хозяйства, которое стало одной из немногих сфер, показавших прирост, составил 3% . По его мнению, на фоне национальных лозунгов про импортозамещение и поддержку отечественных производителей, предложение остановить рост пенсий селян звучит по меньшей мере возмутительно.

Но есть и противники таких действий, они считают, что такое ущемление социально незащищенных граждан недопустимо.

С Ниловым согласен и зампред фракции «справедливоросов» Михаил Емельянов. По его мнению, это несправедливо по отношению к людям села, они на заслужили такого отношения. Кроме того, депутат отмечает, что такой ход неверен и с экономической точки зрения, ведь такая политика продолжает сокращать потребительский спрос, который и лежит в основе сегодняшнего кризиса. По мнению депутата, социальные выплаты нужно сегодня не сокращать а, наоборот, увеличивать, и для этого в сегодняшнем бюджете есть все ресурсы . Все что нужно – кардинально менять экономическую и денежно-кредитную политику и поддерживать сельское хозяйство, а не отбивать у этих людей последнее желание заниматься общественно-важным делом.

Впрочем, как отметил Нилов, даже если Госдума не поддержит инициаторов моратория и закон таки вступит в силу с 2017 года (что само собой практически невозможно), его реализация будет осложнена по некоторым причина. Так, парламентарий утверждает, что есть проблема, связанная с определением конкретного статуса территории проживания, а также перечня лиц, кого конкретно следует считать пенсионерами сельхоза . По его мнению, сельские медики и учителя юридически не войдут в этот перечень, но имеют полное право претендовать на включение туда, так как именно низкий сельский достаток стал причиной принятия этого закона.

Но все эти вопросы легко решаемы в течение короткого периода времени.

Другой вопрос, что Минтруд и правительство в целом уже приняли решение о продлении моратория, а значит, он в скором времени будет внесен на рассмотрение Госдумы. И там, зная структурное пофракционное разделение парламента, он точно найдет необходимое количество голосов среди тех, кто далек от сельского хозяйства и жизни в селе на пенсию в 8,8 тыс. рублей. Остается только догадываться, как они будут объяснять это решение своим избирателям из сел…

Суть закона о страховых пенсиях для сельских пенсионеров: Пункт 14, статьи 17 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. предусматривает решение финансовой проблемы сельских пенсионеров, проработавших более тридцати лет на предприятиях сельского хозяйства. Законом предусмотрена ежегодная 25% прибавка к действующим фиксированным ставкам пенсионного пособия. Однако в целях экономии бюджетных средств, Законом №385-ФЗ (от 29.12.2015) Правительство страны приостановило действие нормы по ежегодному увеличению пенсии жителям деревни вплоть до наступления 1 января 2017 года.

А также законодательством предусмотрены льготы медработникам пенсионерам сельской местности. Основной льготой является сниженный размер оплаты коммунальных услуг для работающего пенсионера-медика.

Решение правительственной комиссии

Министерство труда предоставило правительственной комиссии с законопроектной деятельности предложение продлить приостановление действия пункта 14, статьи 17 Закона №400-ФЗ о ежегодной прибавке к пенсии сельским пенсионерам до 01.01.2020. Правительственная комиссия поддержала предложение Минтруда для внесения в .

Мнение экспертов

Андрей Исаев, 1-й заместитель главы фракции «Единая Россия», в интервью высказал мнение, что действие статьи 17 Закона №400-ФЗ – это справедливая благодарность за проделанный труд сельским пенсионерам. В связи с этим парламентарий считает, что продление моратория на вступление в силу статьи 17 ФЗ №400 беспричинно.

Парламентарий обратился к Максиму Топилину (министру труда) с просьбой предоставить расчеты по целесообразности приостановлению вступления в силу статьи 17 Закона «О страховой пенсии». По мнению Исаева, Минтруда допустило ошибки в своих расчетах. Поэтому пенсия сельским пенсионерам, обладающим большим рабочим стажем, должна ежегодно увеличиваться, несмотря на .

Размер средней пенсии в России

По данным на весну 2015 г. пенсионный фонд России указал средние пенсионные выплаты, представленные ниже:

Средняя пенсия ветерана ВОВ – 30 257 рублей в месяц.
Военным инвалидам – 28 490.
В Москве средняя пенсионная выплата составляет – 14 000 рублей.
Трудовая пенсия по старости лет– 13 900 рублей.
Социальная пенсия – 8300 рублей.
Пенсия по потери кормильца – 8040 рублей.
Пенсия по инвалидности – 7994 рублей.

Показатель средней пенсии в мире

Греция

Ежемесячная выплата пенсионерам в Греции в 2015 году составила 573 доллара (32468,59 руб.). Базовая часть суммы – 396 долларов (22439,02 руб.).

Германия

На 2015 год выплаты пенсий в Германии составили 1400 долларов (79329,88 руб.).

Белоруссия

Средний размер пенсионных выплат составляет 175 долларов (9916,24 руб.).

США

Пенсионная выплата американцев находится в приделах 1200 долларов (67997,04 руб.). Это составляет 50% от средней заработной платы. Работники со своих доходов отправляют в пенсионный фонд 7,5% + 7,5% доплачивает работодатель.

Украина

Пенсионная выплата в Украине в 2015 году составила 52 доллара (1100 гривен или 2946,54 рублей). Данный показатель обусловлен сложной военной ситуацией в стране и падением национальной валюты.

Казахстан

Средняя пенсия на 2015 год в приделах 250 долларов (14166,05 руб.).

Эстония

Выплата составляет 255 долларов (14449,37 руб.).

Армения

Пенсионный фонд Армении на 2015 год платит менее 100 долларов (5666,42 руб.).

Грузия

Ежемесячная выплата пенсионерам в стране не более 60 долларов (3399,85 руб.).

Латвия и Литва

Около 335 долларов (18982,51 руб.), сумма пенсии у литовцев- 245 долларов (13882,73 руб.).

Финляндия

На данный момент пенсия в стране составляет 58% от заработной платы. В среднем – это около 1982 долларов (112317,51 руб.).

Болгария

Ежемесячная выплата пенсионерам в Болгарии составляет 140 долларов (7932,99 руб.). Это самый низкий показатель в Европе.

Пенсионная реформа продолжается, ведь власти стараются изменить порядок начисления пенсионных выплат и оптимизировать деятельность пенсионной системы в целом. Изменений происходят практически в каждом разделе данной системы, и все они активно обсуждаются общественность, однако сегодня россиян больше всего интересует информация о том, будет ли повышение пенсии сельским пенсионерам в 2018 особенно категории граждан не менялся.

«Растущая» пенсия

Еще в 2016 году власти установили норму, которая должна была сделать прирост пенсионных выплат сельским пенсионерам высоким (данные выплаты должны были увеличивать материальные выплаты на опережение объемов инфляции). Согласно данной нормы люди, которые имели бы 30 лет сельского стажа, должны были получить 25% прибавку к фиксированной части пенсионных выплат. Однако данному событию не суждено было сбыться, потому что власти сделали заявление о том, что в государственном бюджете нет средств на поиск оптимального решения по сложившейся ситуации.

В связи с данной информацией несложно догадаться о том, что увеличение пенсии сельским пенсионерам в 2018 году в России не произойдет, ведь власти решили отложить выполнение закона до 2020 года (стоит ли говорить о том, что некоторые из пенсионеров могут попросту не дожить до принятия закона). Принятое решение властей затронет 1,2 миллиона человек, и власти, естественно, отдают себе отчет в том, что сельские пенсионеры нуждаются в дополнительных мерах финансовой поддержки, без которой они попросту не смогут нормально жить.

«Непрожиточный» минимум

Власти недавно сделали совсем неоптимистичное заявление по поводу граждан, находящихся на пенсионном обеспечении, будет снижаться, причем в прогнозе представлена информация о том, что за следующие три года уровень пенсий по старости уменьшится на примерно 12%. Социальные пенсии вообще не достигнут уровня прожиточного минимума, поэтому властям придется делать доплаты из федеральной казны тем россиянам, которые будут претендовать на их получение.

Точно можно сказать и о том, что увеличение страховой пенсии в 2018 году в России будет произведено только за счет проведения плановой процедуры индексации, во время которой данные выплаты будут увеличены на 4-4,5% (размер инфляции). Дополнительного увеличения материального довольствия для пенсионеров не предусматривается, потому что в бюджете попросту не хватает средств на решение этого вопроса, хотя власти и не отрицают того факта, что уже в очень скором времени ситуация будет меняться.

Критический вопрос о доплате

Учитывая то, что повышение пенсии в 2018 г., судя по всему, не предвидится, стоит более подробно обсудить вопрос, касающийся доплат к пенсионным начислениям, если они не дотягивают до уровня прожиточного минимума (не стоит забывать о том, что в каждом регионе он будет индивидуальным). Доплаты формируются на региональном и федеральном уровне, однако пенсионеры будут иметь на нее право только в том случае, если общий размер пенсии не достигает установленного минимума.

Данная фраза подразумевает то, что при расчете пенсионного обеспечения пенсионера учитываются еще и социальные льготы, предоставляемые людям пенсионного возраста. Их размер пересчитывается в материальном эквиваленте, а затем прибавляется к пенсионному пособию, и если сумма не достигает установленного минимума, то человек может претендовать на доплату. Дополнительно нужно сказать, что он обязательно не должен работать, и большую часть года находиться на территории Российской Федерации.

В завершение нужно сделать акцент на том, что особенно хороших новостей для российских пенсионеров (в том числе и сельских) власти пока не предоставляют, но следить за этим вопросом можно при помощи официальных правительственных веб-порталов, где появляется только официальная информация.

Нередко соцобеспечение сельских пенсионеров подвергается всё новым и новым законодательным изменениям. Более того, ввиду стремительной смены обстановки непросто изучать вносимые легитимные коррективы. На данный момент российская общественность обеспокоена тем, будет ли повышение пенсии сельским пенсионерам в 2018 году.

Потому что недавнее время преобразования в пенсионной сфере преимущественно относились к иным слоям граждан, пребывающих на заслуженном отдыхе. Стало быть, нужно подумать и о тех людях, кто неустанно в течение жизни трудился на благо сельского хозяйства.

Ожидаемые законодательные новшества рассматриваемой категории россиян

Несмотря на неутихающий кризис в экономике, члены правительственного аппарата стремятся выполнять собственные обязанности перед народом. Политические деятели стараются не прерывать предоставление господдержки российским жителям, так что они неустанно заняты поиском необходимых финансов. Эти деньги пойдут на увеличение пенсий ввиду того, что именно пожилые граждане нуждаются в соучастии госаппарата в их жизни.

Правительство утвердило постановление, согласно которому россияне, отдавшие не менее 30 лет жизни сельской промышленности, претендуют на повышение пособий на четверть. Сумма пенсий прямо пропорциональна изначальному размеру начислений, стало быть, стоит ждать последних новостей о неодинаковым образом у всех трудящихся.

Особо надо отметить то обстоятельство, когда граждане с пороками развития непрерывно трудились в сельском хозяйстве, однако не дотянули до 30-летнего срока работы – в этом случае инвалидам так само причитается 25% надбавка к пособиям.

Граждане, которые смогут рассчитывать на добавление к пенсии

Нужно особое внимание уделить тому, что поднять пособия могут тем, чьё имя значится в перечне, сформированном чиновниками. Этот список можно просмотреть на ресурсе властных структур. Другим же гражданам, несмотря на имеющуюся у них выслугу лет, не видать получения надбавок за трудовые заслуги в сельском хозяйстве.

Вообще, повышение страховой пенсии в 2018 году в России непременно будет по той простой причине, что преобразование соответствующей сферы жизнедеятельности общества, утверждённое в 2015 году, ставит своей задачей поднятие пособий раз в год. Пусть и совершается такое мероприятие только посредством индексаций накопленных балов каждым человеком, отправившимся на заслуженный отдых. Если верить статистике, то нынешние лица пенсионного возраста живут небогато, тем более крестьяне.

А ведь кризисная обстановка и без того внесла свою лепту в уровень благосостояния рассматриваемой категории российского населения. Когда экономическая нестабильность достигла критической точки, члены правительственного аппарата вынуждены были сделать «заморозку» ежегодных надбавок к пенсиям. Разумеется, подобное распоряжение представителей высших эшелонов власти отнюдь не поспособствовало улучшению финансового обеспечения пожилых граждан.

Чиновники не первый раз оговаривали возможность корректив начислений пенсионерам, проживающим в сельской местности. Увеличение пособий на четверть является начальной точкой отправления на пути к светлому будущему россиян почтённого возраста. Правительство на данный момент прорабатывает законодательные новшества, которые способны достичь поставленной цели.

Краткое изложение вместо вывода

Надо сказать, что процесс увеличения пенсии сельским пенсионерам в 2018 году в России совсем не выглядит неожиданным постановлением чиновников. Напротив, такое решение слуг народа обсуждалось ещё до нашествия пресловутого кризиса на территорию родного отечества.

В наши дни российские сёла насчитывают малое количество резидентов, ведь большая часть соотечественников отдаёт предпочтение городской жизни с её удобствами и развитой сетью офисов. Хотя, не следует забывать и о сельском производстве – страна обладает очень хорошим потенциалом в этом плане. Так что, надо принимать во внимание вопрос тем россиянам, что имеют дело с текущей областью жизнедеятельности государства.