Азарова Елена Герасимовна , ведущий научный сотрудник отдела законодательства о труде и социальном обеспечении ИЗиСП, кандидат юридических наук.

Исследуется понятие многодетной семьи. Анализируются ее особые нужды и потребности. Показывается материальная необеспеченность многодетных семей. Обосновывается необходимость существенного увеличения их материальной поддержки. Раскрывается роль многодетных семей в благоприятном демографическом развитии страны. Исследуются предложения специалистов, направленные на решение проблем многодетных семей.

Многодетная семья в условиях демографического кризиса. Многодетные семьи во многом испытывают те же проблемы, что и другие семьи, имеющие детей. В то же время к общим проблемам добавляются и специфические, связанные с наличием большего по сравнению с обычными семьями числа детей, которые усугубляются, если многодетная семья неполная либо в ней имеются дети-инвалиды. Необходимость особого социального обеспечения многодетных семей обусловлена не только тем, что многодетные родители несут повышенную нагрузку по содержанию и воспитанию детей, уходу и присмотру за ними, но и располагают из-за этого меньшими возможностями для получения средств существования за счет оплачиваемой работы вне дома.

Понятие многодетности не остается неизменным. Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", принятым в целях проведения целенаправленной и адресной политики в условиях либерализации цен, субъектам РФ было предложено с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке. региональному законодательству многодетной именуется семья, имеющая трех и более детей в возрасте до 16 (18) лет. Следовательно, если в такой семье со временем остаются несовершеннолетними лишь двое детей, она утрачивает статус многодетной. Таким образом, в настоящее время в России для признания семьи многодетной достаточно трех детей, хотя совсем недавно советские и российские демографы различали мало-, средне- и многодетные семьи.

В России многодетность - явление редкое, если не сказать уникальное. Из всех семей с детьми 65,2% составляют однодетные (70% - в городах и 52,2% - в сельской местности), а многодетные лишь 6,6%. В многодетных семьях воспитывается 15,7% всех детей (10,6% - в городах и 16,8% - в сельской местности). При этом в структуре российской многодетности - 75% составляют семьи с тремя детьми и только 7,7% - с пятью и более.

Нередко с увеличением в семье детей растет объем предоставляемых ей благ. Такой подход представляется продуктивным и может быть поддержан, поскольку чем больше у родителей детей, тем выше их иждивенческая нагрузка и меньше шансов для удовлетворения потребностей детей.

Многочисленные исследования свидетельствуют о высоких рисках и глубине бедности многодетных семей, в том числе из-за низкого уровня экономической активности трудоспособных членов: в 31% семей есть лица трудоспособного возраста, которые не работают и не ищут работу. В значительной степени это вызвано не только необходимостью ухода за детьми, но также и отсутствием гибких форм занятости на рынке труда и высоким уровнем безработицы: 7% семей имеют в своем составе неработающих трудоспособных, которые ищут работу. По данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств (2010 г.), только 1,2% семей с тремя и более детьми полагали, что могут приобрести все, что считают нужным, 7,5% отмечали, что у них не хватает денег даже на еду, 34,3% испытывали трудности в приобретении одежды и при оплате коммунальных услуг, 38,4% не могли позволить себе приобретать товары длительного пользования.

Выборочное обследование показало, что с увеличением размера семьи снижается пищевая и энергетическая ценность питания. В многодетных семьях преобладает углеводная система питания, т.е. более высокое по сравнению с нормами потребление хлебопродуктов и картофеля и недостаточное потребление мяса и рыбы. Невозможность удовлетворить потребности в полноценном питании сказывается на состоянии здоровья, физическом и умственном развитии детей.

Перевод регулирования социальной сферы с федерального на региональный уровень неблагоприятно сказывается на материальном положении многодетных семей. Так, с 2005 г. в развитие ч. 1 ст. 38 и п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ социальная поддержка многодетных семей была передана в ведение субъектов РФ, подавляющее большинство которых приняло в 2004 - 2009 гг. свои законы, реализующие рекомендации вышеназванного Указа Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 в части перечня предоставляемых им льгот.

Дублируя положения Указа, региональные нормативные правовые акты предусматривают, как правило, следующие меры:

• скидку в размере не ниже 30% установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости приобретаемого топлива;
• бесплатную выдачу лекарств (по рецептам врачей) для детей в возрасте до шести лет;
• бесплатный проезд учащихся общеобразовательных школ на внутригородском транспорте и в автобусах пригородных и внутрирайонных линий;
• первоочередной прием детей в дошкольные учреждения;
• бесплатные завтраки и обеды для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений;
• бесплатное обеспечение школьной формой (заменяющим ее комплектом одежды), а также спортивной формой на период обучения в общеобразовательной школе;
• бесплатное посещение музеев, парков, выставок (один день в месяц);
• необходимую помощь родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, выделение для этих целей земельных участков, а также предоставление льгот по взиманию земельного налога и арендной платы; предоставление безвозмездной материальной помощи либо беспроцентных ссуд для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
• обеспечение первоочередного выделения садово-огородных участков;
• содействие в предоставлении льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья;
• учет необходимости трудоустройства многодетных родителей при разработке региональных программ занятости, возможности их работы на условиях применения гибких форм труда;
• организация обучения и переобучения многодетных родителей с учетом потребностей экономики региона.

Несмотря на широкий спектр предусмотренных Указом льгот, меры государственной помощи многодетным семьям, как обоснованно пишет В.Н. Герасимов, нельзя считать адекватными. Относительно реализации немонетарных льгот рекомендательного характера вообще говорить не приходится. Все, что обещано государством, но записано в виде формулировок "помощь в выделении" и "содействие в предоставлении", на практике не срабатывает, поэтому предоставление беспроцентных ссуд, льготных кредитов и т.п. фактически не происходит. Более половины льгот существует только на бумаге и поставлено в прямую зависимость от состояния платежеспособности бюджетов субъектов РФ. Такое положение вещей не позволяет в надлежащей мере реализовать права детей из многодетных семей на приемлемые условия содержания, воспитания и всестороннего развития.

Наиболее массовым видом социальной поддержки бедных семей является ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 16 (18) лет. С 1 января 2005 г. ст. 16 Закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" действует в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, который отнес вопросы установления порядка, размеров и условий выплаты пособия к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ, а финансовое обеспечение - к их расходным обязательствам. ч. 2 ст. 153 Закона N 122-ФЗ размеры и условия выплаты пособий, вновь устанавливаемые органами государственной власти субъектов РФ, не могут быть ниже размеров и условий, предоставлявшихся на федеральном уровне по состоянию на 31 декабря 2004 г. Поскольку на эту дату на пособие (назначаемое на ребенка любой очередности) зависело от доходов семьи, оно чаще предоставлялось именно многодетным семьям. При этом размер пособия был настолько низок, что по существу не влиял на уровень материальной обеспеченности детей. В докладе Минздравсоцразвития России говорилось, что практически во всех регионах ежемесячное пособие на детей из многодетных семей выплачивается в повышенном размере. Так, в Республике Карелия при базовом размере пособия, равном 162 руб., на ребенка из многодетной семьи оно составляло 1000 руб., в Тамбовской области - 110 и 300 руб., в Свердловской области - 330 и 1320 руб., в Хабаровском крае - 300 и 1000 руб. соответственно. Как видно, наблюдается произвольное как основного, так и повышенного размеров пособий, при том что они во всех случаях крайне незначительны и в среднем составляют примерно 7% прожиточного минимума ребенка. Таким образом, на фоне общего материального неблагополучия многодетных семей крайне неэффективной выглядит и система получаемых ими государственных пособий. Они не могут рассматриваться как реальное подспорье в расходах на содержание детей.

В связи с большими масштабами социального сиротства сегодня активно создаются приемные семьи. Дети в них воспитываются на основании договора за вознаграждение и с предоставлением приемным родителям средств на их содержание, сопоставимых или по крайней мере соотносимых со средствами, выделяемыми на эти цели в детских домах. Социальное обеспечение приемных детей болезненно воспринимается многодетными семьями, лишенными подобных преференций. Известны случаи обращения граждан с просьбами о лишении их родительских прав в отношении родных детей и передаче последних под опеку родственников, которые могли бы получать на их содержание опекунское пособие или средства, предоставляемые приемным родителям. Как пишет Л.В. Сотникова, с 1 января 2007 г. на федеральном уровне был установлен базовый (минимальный) размер средств, выплачиваемых на каждого ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или в приемной семье - 4 тыс. руб. в месяц. Ежемесячное же пособие на родного ребенка, не имеющее никакого норматива, составляло от 70 до 250 руб. в зависимости от региона. Автор обоснованно полагает, что на федеральном уровне следовало бы установить минимальный размер такого пособия. Очевидно, минимальный размер пособия в большей мере должен соотноситься с потребностями детей.

В последние годы внимание к социальному обеспечению многодетных семей заметно усилилось в связи с официальным признанием демографического кризиса. Президент РФ В.В. Путин в Послании Федеральному Собранию РФ от 10 мая 2006 г. отметил, что проблемы экономического и социального развития страны тесно связаны с простым вопросом: для кого мы все это делаем? "Вы знаете, что в среднем число жителей нашей страны ежегодно становится меньше почти на 700 тысяч человек... если мы действительно хотим сделать для граждан что-то полезное и нужное, предлагаю... сосредоточиться на решении важнейших для страны проблем, и одна из них - демографическая, или, как точно выразился Солженицын, это в широком смысле "сбережение народа". Сформулированная в Послании программа явилась одной из составляющих Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года. Для решения поставленных в Концепции задач предусматривается обеспечить последовательное и стабильное увеличение расходов на государственную поддержку семей с детьми и охрану здоровья населения. В Концепции отражены необходимые пути развития социального обеспечения детей, в том числе предлагаемые в многочисленных научных исследованиях.

Демографическим проблемам была посвящена и значительная часть Послания Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию РФ от 30 ноября 2010 г. Он обратил внимание на то, что в ближайшие 15 лет будут сказываться последствия демографического спада 1990-х гг., число женщин репродуктивного возраста значительно сократится. И это серьезная угроза для всей нашей нации. Поэтому необходима эффективная современная государственная политика в области детства. По мнению экспертов, отметил Д.А. Медведев, главный путь преодоления демографического кризиса - радикальное увеличение количества семей с тремя и более детьми. Для них должен быть создан режим наибольшего благоприятствования. Названные проблемы получили развитие в Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 г. и в нескольких указах Президента РФ от 7 мая 2012 г.

Таким образом, хотя проблема социального обеспечения многодетных семей существует объективно и независимо от темпов рождаемости, сегодня необходимость их материальной и моральной поддержки напрямую связывается с решением демографических задач. По словам Е. Юрьева, до революции в России проживало примерно 8% земного населения, сейчас - примерно 2%, по прогнозам ООН скоро будет проживать около 1%. И этот 1% должен контролировать 1/7 часть суши, самую протяженную в мире границу и до 40% мировых ресурсов, что вряд ли выполнимо. Между тем уже через 10 лет вдвое сократится число женщин от 20 до 30 лет, на 1/3 - призывной контингент, больше чем по одному миллиону человек в год убывает трудоспособное население. Европейское экономическое развитие в свое время во многом было связано с отказом от рождения детей, карьерными установками женщин и их работой. В России же сегодня нужно решать сразу две трудносовместимые задачи: и детей рожать, и выстраивать новую экономику. Ю.В. Крупнов обращает внимание на то, что Российская Федерация по численности населения находится сегодня на 7-м месте в мире (после Китая, Индии, США, Индонезии, Бразилии, Пакистана), располагая при этом самой большой территорией. В условиях борьбы за природные ресурсы долговременное самостоятельное существование гигантской территории с быстро уменьшающимся населением невозможно. Особенно ненормальным с точки зрения геостратегической ситуации является положение в азиатской части России, где расположена большая часть территории страны и проживает лишь 1/5 часть населения. И далее говорится, что демографическое развитие России возможно по двум сценариям. Первый - закреплять за ней положение только сырьевого придатка экономически более развитых стран. В этом случае даже сегодняшнее население избыточно: оно должно быть сокращено еще минимум в два раза. Сырьевая модель не в состоянии обеспечить полноценного и перспективного развития подрастающего поколения, задает для него ситуацию предельной нестабильности, напрямую влияет на решение родителей иметь детей. Второй сценарий - восстанавливать страну как мировую державу. Но тогда необходима новая промышленная система, способная обеспечить населению мировое качество жизни. Реализация этого сценария требует значительного увеличения численности населения и повышения его качества.

Названные выше Концепция демографической политики до 2025 г., Национальная стратегия действий в интересах детей и другие официальные документы дают основание для вывода о намерениях России развиваться по второму из названных сценариев. Важно также, что при этом особое внимание обращено на семьи с тремя и более детьми, которые достойны уважения и помощи.

Одна из мер социального обеспечения семей с детьми, которую можно отнести к демографическим, - это материнский (семейный) капитал, установленный Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Закон применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) второго или последующего ребенка (детей) в период с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2016 г. В преамбуле Закона говорится, что он принят в целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, хотя предлагаемые им меры вряд ли достаточны для создания таких условий. Несмотря на то что введение материнского (семейного) капитала привело к некоторому увеличению рождаемости, отношение к этой мере социальной поддержки вызывает обоснованную критику. Так, К.В. Бубон пишет, что распоряжение средствами материнского (семейного) капитала допускается не сразу после рождения (усыновления) второго, третьего ребенка, когда семья особенно нуждается в материальных средствах, а по истечении трех лет, причем по ограниченному кругу направлений, что не всегда отвечает интересам семьи. "Вывод неутешителен - государство не доверяет представителям той социальной группы, на которую этот капитал рассчитан". С позиции права социального обеспечения очевидно, что его блага должны предоставляться на равных условиях всем семьям, как только они по тем или иным критериям признаны нуждающимися в поддержке. Отсечение части семей от этих благ только в зависимости от даты рождения (усыновления) ребенка недопустимо .

С 1 января 2013 г. в некоторых регионах введен новый вид социальной помощи многодетным семьям демографической направленности. Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" поставлена цель повысить суммарный коэффициент рождаемости к 2018 г. до 1,753. Субъектам РФ рекомендовано установить нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере регионального прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. Правительству РФ предписано осуществлять софинансирование за счет федерального бюджета расходных обязательств, но лишь тех субъектов РФ, в которых величина суммарного коэффициента рождаемости ниже средней по России. Правительству поручено также определить перечень субъектов РФ, в отношении которых будет осуществляться софинансирование, и объем необходимых для этого средств - до 90% от требуемых в 2013 г. с постепенным увеличением собственных региональных средств до 50% к 2018 г. В перечень 2012 г. было включено 50 субъектов, в перечень 2013 г. - 51 субъект РФ. Некоторые отсутствующие в перечнях регионы приняли о ежемесячной выплате на детей в возрасте до трех лет без расчета на финансовую поддержку центра на своих условиях и в размерах, отличающихся от установленных Указом N 606. Семьи в разных регионах страны, таким образом, неправомерно оказались в неравных условиях не только в зависимости от даты рождения ребенка, но и от демографической обстановки в конкретной местности, что не согласуется со ст. 19 Конституции РФ и недопустимо с позиции права социального обеспечения. На наш взгляд, указанная выплата должна производиться всем многодетным семьям на третьего и последующих детей указанного возраста независимо от даты рождения ребенка и без проверки нуждаемости семьи.

Приведенные выше данные о материальном положении многодетных семей дают полное основание утверждать, что, несмотря на периодически принимаемые меры, направленные на улучшение их социального обеспечения, по отношению к этим семьям не соблюдается ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., которой участвующие в Пакте государства признают каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни.

Отсутствие надлежащего социального обеспечения многодетных семей сказывается на жизни, здоровье и развитии детей, хотя каждый российский ребенок независимо от происхождения и семейных обстоятельств вправе рассчитывать на обеспечение достойной жизни и свободного развития, гарантированные российским социальным государством (ст. 7 Конституции РФ). При этом дети должны получать причитающиеся им блага своевременно, не пребывая годами в очереди, как это имеет место, например, в отношении услуг детских дошкольных учреждений.

В Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г. со ссылкой на другие международные акты, в частности, говорится, что:

• семье как основной ячейке общества и естественной среде для роста и благополучия детей должны быть предоставлены необходимые защита и содействие;
• дети, живущие в исключительно трудных условиях, нуждаются в особом внимании.
• Эти и другие положения Конвенции относятся в полной мере ко всем детям и к каждому ребенку, включая детей из многодетных семей.

Поскольку большинство российских многодетных семей, как отмечалось, испытывает серьезные материальные трудности, это не вдохновляет на рождение не только трех и более детей, но зачастую и одного ребенка. Как замечает профессор А.И. Антонов, "наш малодетный народ неглуп. Он живет и в экономической среде, когда рождение каждого ребенка не только не выгодно, а экономически вредно для семьи, и в социальной среде, где все плюются на тебя - вот ты, идиот, рожаешь нищету. Современные многодетные семьи являются диссидентами нашего времени". Следует к этому добавить, что рождение детей влечет для родителей конституционную обязанность (именуемую одновременно и ) заботиться о них и об их воспитании (ст. 38 Конституции РФ). ст. 63 Семейного кодекса РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а если они им содержание не предоставляют, средства на содержание детей (алименты) взыскиваются в судебном порядке (ст. 80 СК РФ). При этом никто не спрашивает, располагают ли родители необходимыми для всестороннего развития детей знаниями, временем и условиями, имеют ли они (могут ли иметь) достаточные средства для содержания детей. В то же время не установлено и каких-либо ограничений для граждан по допустимому числу детей, как, например, в Китае, где было введено правило "одна семья - один ребенок". Напротив, в последнее время россияне активно призываются к многодетности и порицаются за отказ от рождения любого уже зачатого ребенка.

За ненадлежащую заботу о детях родители несут гражданскую, административную, уголовную и иную ответственность. Самой распространенной мерой ответственности является лишение одного или обоих родителей родительских прав. По мнению специалистов, основной причиной лишения родительских прав является алкоголизм родителей, который приводит к жестокому обращению с ребенком или уклонению от выполнения родительских обязанностей. Как пишет В.Н. Герасимов, создается впечатление, что лучшее, что может предложить государство детям из социально неблагополучных семей, - это лишить их возможности жить и воспитываться в своей кровной семье. Между тем применение крайней меры ответственности родителей - лишение их родительских прав - не соответствует реализации права ребенка на семью. В последнее время все чаще поднимается вопрос о дальнейшем усилении ответственности родителей за воспитание и содержание детей, нередко с акцентом на многодетные семьи. Представляется, что вопрос об усилении ответственности родителей, особенно многодетных, за воспитание и содержание детей можно ставить и решать лишь при наличии адекватных мер поддержки семьи со стороны государства и общества.

То обстоятельство, что подобная женщина становится многодетной, свидетельствует о безразличии общества, о попустительстве и вине государства. Возникает вопрос: что с ней делать? Насильственно стерилизовать до или после рождения первого ребенка? Лишать родительских прав? Отказывать в социальном обеспечении? Привлекать к уголовной ответственности? Это проблема не пятерых, а сотен тысяч (если не больше) детей наркоманов и алкоголиков, причем отнюдь не только многодетных. Безусловно, она требует решения, но не путем ограничения социального обеспечения детей "недостойных" родителей. Что касается налогов и финансов, помещение детей подобных родителей на полное государственное обеспечение требует значительно больших средств.

Но нередко агрессивные высказывания относятся к любым многодетным семьям, которые в силу разных причин, в том числе и из-за отсутствия поддержки государства, не в состоянии самостоятельно удовлетворить жизненно важные потребности детей. Та же Ю. Латынина, говоря о стратегии выживания высокоорганизованных живых организмов, отмечает, что успешной является не та особь, которая рожает как можно больше потомства, а та, которая может свое потомство прокормить. "Увы, современные системы социального обеспечения нарушают этот фундаментальный закон: биологическое преимущество имеет именно та особь, которая рожает больше, чем может прокормить. Потому что государство приходит ей на помощь, отбирая ресурсы у тех, кто способен сам воспитать свое потомство, и снижая, соответственно, его численность". Ю. Латынина (и не только она) настаивает, по существу, на отказе малообеспеченных граждан от рождения детей. Если иметь в виду российскую действительность, уместно привести слова В.В. Путина из его Послания Федеральному Собранию РФ 2006 г., которые актуальны и сегодня: "Что мешает молодой семье, женщине принять... решение, особенно если речь идет о втором или третьем ребенке?.. Это низкие доходы, отсутствие нормальных жилищных условий. Это сомнение в собственных возможностях обеспечить будущему ребенку достойный уровень медицинских услуг, качественное образование, а иногда и сомнение, что греха таить, просто в том, сможет ли она его прокормить. Женщина при планировании ребенка вынуждена выбирать: либо родить, но лишиться работы, либо отказаться от рождения ребенка. Это очень тяжелый выбор". Как пишет А.И. Антонов, "если мы всерьез хотим ликвидировать депопуляцию, то давно пора перейти от калькуляций и манипуляций с мизерными денежными пособиями на детей, от страха перед "бумом" рождаемости "среди бомжей и цыган" - к планомерной и системной работе по выпрямлению искривленной нефтедолларами иерархии ценностных приоритетов государства. Дети дороже нефти, они вовсе не сырье, а драгоценный ресурс процветания страны".

Ни общество, ни государство не вправе игнорировать проблемы и трудности многодетных семей.
Пути решения проблем материального обеспечения. Приведем несколько фундаментальных соображений и предложений относительно социального обеспечения многодетных семей.

По мнению А. Антонова, в России необходимо общественное признание значимости материнства: "Мы оцениваем человека по его вкладу в производство, а надо оценивать и родительский вклад в создание новых поколений, и занятость в сфере семейного производства. Профессиональное материнство должно оплачиваться на уровне средней зарплаты, ведь три-четыре ребенка - это небольшой детский сад и мини-школа... Мы пробиваем идею профессионального родительства. Это означает, что если, например, в семье десять детей, то родители работают воспитателями своих детей: мать - директор детского сада, отец - директор школы, и получают хорошую зарплату. И, если хотя бы один из родителей становится таким профессиональным родителем, их совместный доход должен быть больше, чем если бы они вдвоем пошли работать в офис. И в нашем законодательстве родителям дано быть учителями своих детей. Но примеры таких семей, когда семья являлась бы и детским садом, и школой, и кухней, и фабрикой, что-то производящей, и отдыхом, мне неизвестны. Должен быть профсоюз родителей, помогающий им осуществить свое быть воспитателями и учителями своих детей. Или, может быть, центр, в котором будут готовить программы для родителей-учителей, принимать экзамены. Кстати, в Америке выпускники домашних школ сдают экзамены лучше, чем выпускники обычных школ".

В уже упоминавшемся проекте Демографической доктрины, подготовленном под руководством Ю.В. Крупнова, говорится, что демографическая катастрофа не является фатальной. В ее основе лежит слом идентификации населения Российской Федерации и утеря им оригинального оптимистического мировоззрения, на котором строятся базовые ценности. Данные разрушения могут быть преодолены лишь новым мировоззрением, опирающимся на тысячелетние традиции. Такое мировоззрение не может строиться на потребительстве. В обществе, где главной ценностью является потребление, отсутствует потребность в детях и сама ценность семьи и нескольких детей, поскольку дети снижают потребление. Вместе с тем неправильно строить демографическую политику на основе снижения потребления, уровня и тем более качества жизни. Логика демографического развития требует гарантированного обеспечения перспективного и безопасного детства для каждого без исключения российского ребенка. Каждый ребенок является национальным достоянием, и качество его жизни должно быть достаточным для реализации стратегических задач страны как мировой державы. Перспективность детства определяется прежде всего обеспечением лучших в мире систем образования, здравоохранения, безопасности, социальной защиты и профессионализации для каждого ребенка.

Авторы доктрины полагают также, что необходим специальный национальный проект "Трехдетная семья". С рождением третьего ребенка каждая семья должна быть выделена в особую категорию стратегического государственного значения и каждому ее члену должно быть назначено персональное пособие в размере средней заработной платы, матери предоставлен просторный дом или иное оптимальное жилище и персональный государственный оклад в размере, зависящем от количества детей (например, трое детей - 30 тыс. рублей, четверо - 40 тыс. рублей и т.д.). При этом государство должно осуществлять тактичный контроль за качеством ухода за детьми и в случае безответственных действий родителей применять к ним определенные законом меры воздействия.

Преодоление демографической катастрофы требует также обязательного и гарантированного государственного обеспечения каждой молодой семьи полноценными для воспитания детей жилищными условиями.

16 октября 2013 г. Ю.В. Крупнов обратился с открытым письмом к Д.А. Медведеву о необходимости национального проекта "Федеральная сеть городков демографического будущего для многодетных семей". Он пишет, что бесплатное получение многодетными семьями земельных участков для индивидуального жилищного строительства создает для них уникальные социально-экономические возможности создавать своим трудом семейное родовое "гнездо" и семейную собственность. Это позволяет проводить эффективную демографическую политику через своего рода социальный договор с молодежью: если вы решаетесь на трех и более детей, то автоматически становитесь при поддержке государства элитой страны. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Правительству и органам исполнительной власти субъектов Федерации поручено разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей с тремя и более детьми, включая создание необходимой инфраструктуры на предоставляемых земельных участках.

За два года участки получили 119 тыс. семей, однако в большинстве случаев они не обеспечены необходимой инфраструктурой и располагаются вдали от "цивилизации". Но возможности такого хаотического выделения участков практически исчерпаны. 170 тыс. из 289 тыс. уже вставших на учет семей оказались в подвешенном состоянии, при том что многодетных семей в России более миллиона. Ю.В. Крупнов предлагает перейти к массовому проектированию и строительству на консолидированных земельных участках новых небольших малоэтажных поселений на 100 - 500 семей - своего рода городков демографического будущего. Он убежден, что решение стратегической государственной задачи в отношении многодетных семей лежит в плоскости создания федеральной сети таких поселений, которые позволили бы создать принципиально новые условия жизни: экологичное, экономичное жилье, основанное на современных энергосберегающих технологиях и обеспечивающее подрастающему поколению здоровую жизнь, не стесненную стенами современных квартир. Необходимые разработки и готовые технические решения имеются у Института демографии, миграции и регионального развития.

Автор проекта убежден, что при правильной организации со стороны государства абсолютно реалистично выйти на типовой дом в 100 кв. м стоимостью в 1 млн. рублей, до 70% которой могли бы оплатить сами семьи, и на типовой инфраструктурно оборудованный участок в 15 соток стоимостью менее 250 тыс. рублей. Автор предлагает организовать национальный проект, предусматривающий в перспективе до 1000 подобных городков, со срочным строительством к августу 2014 г. 10 пилотных городков. Названный Институт разработал концепцию, произвел инициативный отбор муниципальных образований - первых кандидатов на строительство таких городков - и готов обеспечить научно-методическое и организационное сопровождение проекта.

Интерес представляет и предложение В.В. Пациорковского. "Необходимо создать все условия, чтобы люди переселялись из городов в деревни, поскольку города не воспроизводят себя, а перемалывают поколения для своих экономических нужд. Речь не об обязательном сельскохозяйственном производстве. Надо готовить людей к реэмиграции из города, ведь промышленность уже не нуждается в большом количестве рабочих рук". Отметим, что городские семьи с детьми в индивидуальном порядке переезжают в сельскую местность. Поучителен пример семьи Стерлиговых, которые после 10 лет жизни в коттедже на Рублевке переехали в село и питаются натуральными продуктами собственного производства. Дети (их пятеро) получают домашнее образование, занимаются верховой ездой, охотой, уходом за домашними животными и птицей. Например, у 11-летнего сына - свое дело. Он печет в русской печи бездрожжевой хлеб и реализует его, делает берестяные стаканы на продажу, вкладывает деньги в разведение овец, нанимая для этого помощников. 15-летний сын, руководя бригадой, построил для себя большой дом из лиственницы. Пример этой семьи показывает, что даже при наличии самых обычных условий многодетные родители, ведя натуральное хозяйство с помощью детей, могут обеспечить семью всем необходимым.

Е. Юрьев, говоря об удачном демографическом развитии Франции, отдает дань Президенту Шарлю де Голлю, который придумал две вещи. Во-первых, создание национальной кассы семейных пособий. Можно было бы сделать в России аналог этой кассы - фонд поддержки детей, направляя в него акцизы для финансирования семейной политики. Во-вторых, создание ЮНАФ - ассоциации семейных сообществ Франции, мощнейшего общественного института. Специальным указом Президента предусмотрено финансирование ассоциации, она наделена правом оценки регулирующего воздействия и правом представительства при обсуждении всех законов, которые могут прямо или косвенно касаться семьи. Например, при обсуждении проекта закона о промышленной политике должен высказаться ЮНАФ: как он повлияет на семьи, детей и демографию. Ассоциация объединяет 70 национальных движений, 17 тыс. представителей по всей территории, во всех органах власти, в муниципалитетах.

Обобщая приведенные выше соображения и предложения, можно сделать следующие выводы:

• демографическое развитие и благополучие многодетных семей - это взаимосвязанные проблемы, они должны обсуждаться, взвешиваться и решаться всесторонне и обязательно с участием граждан, имеющих детей;
• семьи с детьми, особенно многодетные, в современных условиях не могут обеспечить себя нормальными жилищными условиями, что влияет и на рождаемость, и на благосостояние семьи. Участие общества и государства в обеспечении многодетных семей жильем можно отнести к одному из основных и насущных видов их социального обеспечения. При этом жилищная проблема не может решаться годами;
• решать жилищную проблему нужно не в индивидуальном порядке, а комплексно, путем кооперации усилий самих семей и компактного заселения, в том числе в сельской местности. Здесь необходима также гражданская инициатива. Органы социальной защиты могли бы играть роль организатора и координатора объединения и взаимодействия семей;
• необходимо прислушаться к предложениям о профессиональном родительстве. Причем достойное вознаграждение труда родителей могло бы быть обусловлено, хотя бы на первых порах, совмещением семейных обязанностей в отношении родных детей с заботой о приемных детях (ребенке), с организацией семейного детского сада, домашнего обучения постороннего ребенка и тому подобной помощи другим семьям с детьми;
• следует учитывать, что каждый ребенок представляет безусловную ценность и должен восприниматься как национальное достояние. Однако представляется необоснованным предложение противопоставлять многодетные и малодетные семьи, относить первые к элите, выплачивать детям из многодетных семей какие-то специальные пособия только за то, что в семье несколько детей. В то же время вызывает возражение учет среднедушевого дохода многодетной семьи при определении права на назначаемые детям ежемесячные пособия. Представляется, что такие пособия на третьего и последующих детей должны назначаться без проверки нуждаемости.

Обратим внимание на проведенный недавно в Швейцарии референдум, которому должна быть введена ежемесячная государственная выплата каждому швейцарскому гражданину в размере 2000 евро (бедностью считается доход ниже 1800 евро). За этим решением стоит международная сеть BIEN (Basic Income Earth Network), в которую входят 17 национальных организаций из таких развитых стран, как Австрия, Австралия, Голландия, Америка, Англия, Германия. Руководят этой сетью профессора лучших мировых университетов. BIEN разрабатывает идеологию нового устройства жизни, предполагающего, что каждый человек имеет на гарантированный ежемесячный доход. Такую выплату (правда, в небольших размерах) уже осуществляют некоторые штаты Бразилии. В американском штате Аляска, где создан Перманентный фонд за счет части нефтяных доходов, каждый взрослый житель без всяких условий ежегодно получает около 1 тыс. долл. (сумма колеблется в зависимости от цен на нефть, добываемую на Аляске). Если нам действительно нужны многодетные семьи, может быть, и в нашей стране организовать подобные выплаты хотя бы для них?

А.Ф. и Ю.Б. Корсаненковы, анализируя научные взгляды на состояние современной семьи, противопоставляют приверженцев традиционной (в том числе многодетной) и эгалитарной (современной, малодетной или бездетной) семьи. Они видят путь укрепления семьи в дальнейшем развитии гендерного равенства, обеспечения конкурентоспособности женщин с мужчинами в сфере труда. Между тем жизнь разнообразнее предлагаемых схем. Как установлено исследованиями, российских женщин можно условно разделить на три типа, резко отличающихся по своим жизненным установкам: 1) ориентированные на различные виды деятельности, за исключением традиционно женских (их сравнительно немного); 2) со сформированной на протяжении многих десятилетий внутренней потребностью самореализации в общественном труде и в семье (их как минимум 2/3); 3) ориентированные на семью. Если бы все зависело только от них, они посвятили бы себя целиком детям, хотя и с очень большими оговорками - при экономической независимости от мужа, социальном положении и социальном престиже, которые равны положению и престижу работника общественного производства. Удельный вес этого типа колеблется в пределах от 20 до 30%.

"Давайте предоставим женщине моральное выбора своего жизненного пути , - писал И.В. Бестужев-Лада. - Пусть родит столько детей, сколько хочет. Есть основания полагать, что в таком случае детей окажется как раз столько, сколько нужно для нормального воспроизводства новых поколений". Аналогичное мнение высказывает и А.И. Антонов. Еще в 1987 г. он писал, что прирост населения могут обеспечить стране семьи, где детей не менее шести. "На этом фоне все более заметными становятся женщины, которые на самом деле хотят создать большую семью... И эти мечты, как правило, сбываются, даже если приходится преодолевать серьезные трудности". Из сказанного следует вывод, что рождение одного-двух детей для одних семей полностью удовлетворяет их потребность в детях, а для других - лишь частично. Очевидно, что и в ближайшей, и в отдаленной перспективе массовой останется семья с одним-двумя детьми при сохранении определенной доли многодетных семей. Эта доля может быть увеличена, если установку на многодетность смогут реализовать семьи, ориентированные на многодетность. Отметим, что и в настоящее время существуют сверхбольшие семьи, в том числе воспитывающие приемных или усыновленных детей. Интерес к созданию таких семей проявляют не только женщины, но и мужчины. Так, состоятельный бизнесмен Р. Авдеев, вырастивший четверых собственных детей, усыновил вместе с женой 19 сирот. Как показывает практика последних лет, именно подобные многодетные семьи охотнее по сравнению с другими берут на воспитание приемных детей, организуют семейные детские сады, объединяются для взаимопомощи. В настоящее время благодаря Интернету они создают различные сетевые сообщества, оказывают взаимную моральную, консультационную и материальную поддержку, что для них особенно важно из-за пребывания во "враждебной" среде малодетных и бездетных семей.

Следует поддержать предложение о необходимости разработки и принятия специального федерального закона о государственной поддержке семьи, материнства и детства, закрепляющего гарантируемые государством меры материальной, социальной и иной поддержки семьи и способствующего кодификации правовых актов, направленных на реализацию государственной семейной политики. На наш взгляд, единый акт, касающийся всех семей (с выделением в структуре акта многодетных), представляется более обоснованным, чем посвященный только многодетным семьям, а тем более трехдетным. Однако принятию предлагаемого федерального закона должна предшествовать подготовка научно обоснованной его концепции с учетом компетентных предложений экспертного сообщества (не только представителей юридической науки), мнения самих семей с детьми (их представителей), а также с использованием позитивного регионального опыта. При подготовке такого акта необходимо закрепить в нем статью об общественных объединениях граждан, имеющих детей, предусмотрев в ней, в частности, что вопросы, затрагивающие интересы семей с детьми, решаются органами государственной власти и органами местного самоуправления с участием указанных общественных объединений или по согласованию с ними. Значимость общественных объединений (применительно к инвалидам) четко определена в ст. 33 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", где, в частности, предусмотрена санкция за невыполнение указанной нормы в виде признания недействительными решений, принятых с ее нарушением. Подобная статья применительно к семьям с детьми должна быть закреплена и в предлагаемом законопроекте.

__________________

Вариант номер 4.

· Многодетная семья и ее основные проблемы

· Проблемы семьи безработных

· Семья и система образования, проблемы и взаимодействия.

Многодетная семья и ее основные проблемы.

В настоящее время отмечается устойчивое снижение доли многодетных семей в населении России. Это совпадает и с тенденцией к малодетности и вообще бездетности. Нет четкой системы социальной поддержки многодетных семей. Имеется негативное и даже отрицательное отношение общества к многодетным семьям, особенно с увеличением порядкового номера рождений. Новая беременность свыше двух, трех детей в семье расценивается как что-то из ряда вон выходящее, как отклонение от общих правил.

Многодетная семья в начале века составляли большинство населения России. Они были достаточно распространены во всех слоях общества от беднейшего крестьянства до дворян. Это обуславливается традициями русского народа и православной морали. Рождение детей не планировалось, воспринималось как «дар Божий», не было контрацептивов, не были распространены аборты. В многодетной семье было легче выжить. В обществе всегда было устойчивое позитивное отношение к многодетной семье.

В настоящее время многодетной семьей считается семья, имеющая трех и более детей. А так же существует множество проблем таких семей, я расскажу о некоторых из них.

· Материально – бытовые (финансовые) проблемы.

Многодетные семьи являются наименее обеспеченными, с низким среднемесячным доходом на одного члена семьи, что ведет к увеличению издержек на питание, одежду и так далее. В структуре доходов пособия на детей не велики, хотя и дают прибавку к семейному бюджету. Доля затрат на продовольственные товары выше, а структура питания менее разнообразна. Такие семьи меньше получают фруктов, ягод, мяса, яиц, рыбы и так далее, и недостаточное получение основных продуктов питания вызывает большую тревогу.

В связи с постоянным ростом цен отмечаются крайне ограниченные возможности удовлетворять потребности, дефицит в самых необходимых предметах: обуви, одежде, школьно-письменных принадлежностях. Редкая натуральная и материальная помощь проблемы не решает.

Бюджет таких семей не располагает средствами на образование, культурное и спортивное развитие детей, музыкально-художественное образование и даже на летний отдых. В каждой пятой семье дети не посещают детские сады из-за нехватки денег на оплату.

· Проблема трудоустройства родителей.

Когда мать не работает, а отец не получает длительное время зарплату, нерегулярны и не достаточны пособия на детей, возникает проблема поиска новой работы.

Иждивенческая нагрузка на семью изменила структуру ее доходов. Большое место занимали доходы от предпринематеьской деятельности, продажи сельскохозяйственных продуктов, а так же социальные трансферты, что говорит о снижении экономической активности многодетных семей.

Выживание многодетной семьи в современных условиях возможно путем повышения собственных доходов (личная инициатива, вторичные заработки, работа подростков). Почти в 50% таких семей работа подростков приносит доход в семью, но это чревато нарушением трудового, гражданского законодательства, опасного влияния «криминального мира» и отказом от ряда потребностей, что является в современных условиях непозволительной роскошью.

· Жилищная проблема.

Она всегда остро стоит в нашей стране, особенно для многодетных семей, в настоящее время приобрела первостепенную важность. Жилищные условия не отвечают нормативам и не могут улучшиться за счет муниципального жилья. Кроме того, сокращаются масштабы жилищного строительства, приобретения жилья за счет собственных средств для большинства семей недостаточно.

Увеличивается плата за жилищно-коммунальные услуги. Если эта проблема не будет планомерно решаться, то она может стать одним из факторов повышения социальной напряженности в обществе.

· Психолого-педагогические проблемы.

В традиционной многодетной семье дети находятся в равном положении: нет дефицита общения, старшие заботятся о младших, формируются, как правило, положительные нравственные качества, такие как чуткость, человечность, уважение к старшим.

Но в связи с большой загруженностью родителей на воспитание детей остается мало времени, и все же в таких семьях можно определить внутреннею иерархию отношений.

Проблемы распределения обязанностей строятся по половозрастному признаку, индивидуальные, по этому разные по объему и сложности. Малая возможность удовлетворить свои потребности развивает чувство зависти, требование невозможного.

Большинство детей в многодетных семьях ведет к снижению социального возраста старших детей. Они рано взрослеют и менее тесно связаны с родителями.

Как правило, в таких семьях отсутствует уважение к личности каждого ребенка, нет личного уголка, своей маленькой территории с соблюдением границ, личных любимых игрушек, т.е. автономности каждого, и часто приводит к затяжным конфликтам между детьми. Конфликты нередко возникают так же из-за плохой успеваемости в школе.

В таких семьях сложный психологический климат: заниженный уровень взаимопонимания с родителями и в то же время повышенная потребность в родительской поддержке.

Многодетные, особенно не полные семьи, отличаются большой безнадзорностью детей. Такие семьи отмечают дискомфорт с коллегами по работе, зачастую лишены доброжелательного отношения в профессиональной сфере. Многодетные семьи предпочитают создавать свой круг общения. Мало времени уделяют на организацию совместного провождения досуга.

· Медицинские проблемы.

Сложный психологический климат, как правило, влияет на здоровье детей. Проблемных детей в таких семьях 10-15%. Развитие детей в многодетных семьях нуждается в первоочередном внимании общества.

Проблемы семей безработных.

Проблема безработицы имеет место во всех странах мира, является одной из острейших социальных проблем, так как за ней стоит бедность и духовное обнищание людей. Россия столкнулась со все более обостряющей проблемой занятости населения при переходе к рыночным отношениям.

Безработица – незанятость в производстве трудоспособного, желающего работать населения.

Выключение из активной экономической жизни большого количества трудоспособного ресурсов ложится тяжелым бременем на бюджет, растет потребность в ресурсах для оказания социальной помощи, возникают проблемы, связанные с организацией структур службы занятости, «утечки мозгов»; снижения рождаемости и увеличение смертности ведет к «старению населения» и к увеличению нагрузки на трудовые ресурсы, изменению инфраструктуры на рынке.

Общие проблемы: финансовая, жилищно-бытовая, психологическая. В семьях безработных возрастает количество разводов, чаще отмечаются случаи жестокого обращения с детьми. У детей появляются отклонения в поведении, у них отмечаются нервные расстройства, возрастает уровень заболеваемости.

В связи с вышеперечисленными факторами семья не выполняет важнейшие функции, которые возложены на нее обществом, и это ведет к ее разрушению.

Семья и система образования, проблемы и взаимодействия.

Семья и система образования очень тесно связанны между собой. Современные семьи, развиваются в условиях качественной и противоречивой общественной ситуации. С одной стороны, наблюдается поворот общества к проблемам и нуждам семьи, разрабатываются и реализуются комплексные и целевые программы по укреплению и повышению ее значимости в воспитании детей. С другой стороны, наблюдаются процессы, которые приводят к обострению семейных проблем. Это прежде всего падение жизненного уровня большинства семей, рост числа разводов, отрицательно влияющих на психику детей, увеличение числа неполных и имеющих одного ребенка в семей. Значительная часть подростков отдаляется от родителей. Следовательно, в сложных современных условиях семье требуется систематическая и квалифицированная помощь со стороны общеобразовательных учреждений. Только в процессе взаимодействия педагогов и родителей можно успешно решать проблему развития личности школьника.

Процесс взаимодействия семьи и школы должен быть направлен на активное включение родителей в учебно-воспитательный процесс, во внеурочную деятельность, сотрудничество с детьми и педагогами. Рассмотрим проблемы и взаимодействия семьи и системы образования на примере МОУ СОШ №2 ЗАТО Озерный Тверской области.

Каковы функции и задачи взаимодействия педагогов и родителей?

Главные функции взаимодействия общеобразовательного учреждения и семьи:

1. информационная;

2. воспитательно-развивающая;

3. формирующая;

4. охранно-оздоровительная;

5. контролирующая;

6. бытовая.

Задачи взаимодействия общеобразовательного учреждения и семьи:

1. формирование активной педагогической позиции родителей;

2. вооружение родителей педагогическими знаниями и умениями;

3. активное участие родителей в воспитании детей;

4. постоянное информирование родителей о результатах учебной деятельности ребенка;

5. обучение родителей тому, как помочь ребенку в учебе;

6. привлечение родителей к работе по развитию познавательных интересов.

Организация взаимодействия общеобразовательного учреждения и семьи предполагает :

1. изучение семьи с целью выявления ее возможностей по воспитанию своих детей и детей класса;

2. группировку семей по принципу возможности их нравственного потенциала для воспитания своего ребенка, детей класса;

3. анализ промежуточных и конечных результатов их совместной воспитательной деятельности.

В МОУ СОШ №2 осуществляется следующая работа с родителями:

1. Повышение психолого-педагогических знаний родителей:

1. Психолого-педагогических

· Психолого-педагогические проблемы адаптации ребенка к школе (1-й, 5-й классы);

Введение

Заключение

Список литературы

Актуальность исследования состоит в том, что семья выступает как важный фактор развития личности. Семья представляет собой разновозрастную социальную группу: в ней есть представители двух, трех, а иногда и четырех поколений. А это значит, что в семье возможны различные ценностные ориентиры, различные критерии оценок жизненных явлений, идеалы, точки зрения, убеждения, влияющие на формирование семейных традиций.

Семейное воспитание органично сливается со всей жизнедеятельностью растущего человека. В семье ребенок включается в жизненно важные виды деятельности. Семейное воспитание имеет широкий временной диапазон воздействия: оно продолжается всю жизнь человека, происходит в любое время суток, в любое время года.

Семейный климат - это жизнь родителей, их отношения между собой и с детьми, духовная культура семьи. Благополучию ребенка способствует благожелательная атмосфера, такая атмосфера семейных взаимоотношений, которая дает чувство защищенности и одновременно стимулирует и направляет развитие ребенка.

Каждое общество формирует семью по образу и подобию своему. В настоящее время российская семья переживает сложный период своего развития: осуществляется переход от традиционной модели семьи к новой, современной, меняются виды семейных отношений. Возрастает число разводов, снижается рождаемость, увеличивается количество детей рожденных вне брака. В условиях нынешнего демографического кризиса в России особую актуальность приобретают как теоретические проблемы, связанные с многодетной семьей, так и практические вопросы социальной работы с этими семьями.

Из статистики известно, что сегодня в многодетных семьях воспитываются около 20% всех детей в стране. В Алтайском крае (данные 2006 года) 11600 многодетных семей. Очень важно осмыслить нынешнее положение этой категории семей, а также пути улучшения помощи, поддержки.

Проблемам семьи уделяли внимание Н.К. Крупская, А.С. Макаренко, В.А. Сухомлинский. В последнее десятилетие XX и начало XXI века крупный вклад в разработку различных аспектов проблемы семьи и семейного воспитания внесли отечественные педагоги: А.И. Антонова, Ю.Г. Азаров, А.Г. Харчев, О.Л. Зверева, А.В. Орлова, Е.И. Зритнева, Н.Ф Дивицина, Т.И. Шульга, Т.В. Лодкина.

Возникает противоречие между достаточно широкой базой теоретических исследований по проблемам семьи, в том числе и многодетной семьи, и недостаточно разработанными практическими шагами, средствами социально-педагогической помощи многодетным семьям.

Цель исследования: выявить основные проблемы современной многодетной семьи.

Объект исследования: многодетная семья.

Предмет исследования: деятельность социального педагога по оказанию эффективной помощи многодетным семьям.

Гипотеза исследования основана на том, что социально-педагогическая помощь многодетной семье будет намного эффективнее, если будут учтены и реализованы следующие условия:

1. своевременная диагностика внутрисемейных отношений, осмысление основных проблем многодетных семей;
2. изучение личности подростка многодетной семьи;
3. исследование социализирующих возможностей образовательного учреждения при поддержке многодетных семей;
4. определены меры социально-педагогической помощи многодетным семьям;

В соответствии с целью, объектом и предметом исследования поставлены

Задачи исследования:

1. Изучение и анализ нормативных документов и литературы по теме исследования.
2. Раскрыть понятия «семья», «многодетная семья»; основные функции семьи.
3. Определение места семьи в структуре личности ребенка, его восприятия внутрисемейных отношений.
4. Проанализировать и обобщить опыт работы социального педагога с многодетной семьей (на базе школы № 113).
5. Разработать практические рекомендации социальному педагогу.

Методологическую основу исследования составляют:

Философское положение о всеобщей связи, о взаимообусловленности и целостности явлений и процессов в окружающем мире;

Теории социально-педагогической поддержки многодетных семей (Т.В. Лодкина, Н.Ф. Девицына, Р.В. Овчарова);

Теории социализации личности (И.С. Кон, А.В. Мудрик).

Методы исследования: теоретический анализ социально-педагогической литературы по теме исследования; наблюдение, беседа, анкетирование, анализ деятельности детей, сравнение и сопоставление.

Научная новизна:

На основе изученной литературы составлен социальный портрет современной многодетной семьи; выделены наиболее эффективные меры социально-педагогической помощи многодетной семьи в современных условиях российской действительности.

Теоретическая значимость исследования: обоснованы сущностные характеристики понятий «семья», «многодетная семья»; раскрыты основные проблемы современных многодетных семей.

Практическая значимость исследования:

Проанализирован и обобщен опыт работы социального педагога с многодетными семьями в общеобразовательной школе №113;

Обоснованы эффективные меры помощи многодетным семьям; разработаны практические рекомендации социальному педагогу.

База исследования: школа № 113.

Структура работы: введение, 2 главы, заключение, список литературы, приложения.

Список литературы включает 75 источников.

Глава 1. Теоретические основы исследования проблем многодетных семей

1.1 Понятия: «семья», «многодетная семья»

В современном обществе функционирует множество социальных общностей. Одни из них объединяют большинство граждан данной страны, например, государство. Другие включают в свой состав определенное количество людей, профессионально занимающихся конкретным видом деятельности, например, здравоохранение, милиция и т.д. Но есть в обществе любого типа такое социальное образование, с которым так или иначе связана жизнь почти каждого человека, - семья, самый распространенный вид социальной организации.

Семья, под каким бы углом зрения ее ни рассматривали, столь многослойное социальное образование, что не удивительны упоминания о ней почти во всех разделах социологии. Она сочетает в себе свойства социальной организации, социальной структуры, института и малой группы, входит в предмет изучения социологии воспитания и шире - социализации, социологии образования, политики и права, труда, культуры и т.д., позволяет лучше понять процессы социального контроля и социальной дезорганизации, социальной мобильности, миграции и демографических изменений; без обращения к семье немыслимы прикладные исследования во многих сферах производства и потребления, массовых коммуникаций, она легко описывается в терминах социального поведения, принятия решений, конструирования социальных решений и т.д.

В жизни каждого человека семья занимает особое место. Она дает человеку представление о жизненных целях и ценностях, в ней юный гражданин получает первые представления о взаимоотношениях между людьми, усваивает нормы поведения в различных ситуациях общения, вырабатывает у детей критерии оценки добра и зла, достойного и недостойного, справедливого и несправедливого.

Семья очень быстро и чутко реагирует на все позитивные и негативные изменения, происходящие в обществе, раскрывая гуманный и антигуманный смысл происходящих в обществе процессов, оценивая разрушающие и созидающие для семьи процессы. Как и общество, семья создавалась, видоизменялась и развивалась вместе с ним и в свою очередь может влиять на ход развития семьи - это социальное, комплексное, многофункциональное понятие, форма жизнедеятельности людей, обусловленная существующими общественно - экономическими и юридическими нормами. Это система, имеющая определенную структуру, выполняющая целый ряд разнообразных функций, устойчивая система взаимоотношений между людьми в повседневной жизни. Она тесно связана с обществом, государством и развивается одновременно с ним.

Схема 1. Институты социализации (Б.А. Исаев)

В современной науке нет единого определения понятия «семья». Наиболее часто о семье говорят, как о ячейке общества, которая непосредственно участвует в биологическом и социальном воспроизводстве общества. Семью называют специфической малой социально-психологической группой, тем самым подчеркивая, что для нее характерна особая система межличностных отношений, которые в большей или меньшей степени управляются законами, нравственными нормами, традициями. У семьи есть и такие признаки, как совместное проживание её членов, общее домашнее хозяйство.

В настоящее время проблемы семьи изучают многие науки: экономика, право, социология, психология, педагогика и другие.

В педагогической литературе семья определяется как один из основных инструментов, обеспечивающих взаимодействие личности и общества, интеграцию и определение приоритетности их интересов и потребностей. Она дает человеку представления о жизненных целях и ценностях, о том, что нужно знать и как следует себя вести.

Семья - это социально-педагогическая группа людей, предназначенная для оптимального удовлетворения потребностей в самосохранении (продолжения рода) и самоутверждении (самоуважении) каждого её члена. Семья создает у человека понятие дома не просто как помещения, где он живет, а как чувства, ощущения, где любят, понимают, защищают.

Семья - наиболее распространенный вид социальной группы, основная ячейка общества, в которой рождается, формируется, развивается и большую часть жизни находится человек.

В психологии семья - это важнейший из феноменов, сопровождающий человека в течение всей его жизни. Значимость ее влияния на личность, её сложность, многогранность и проблематичность обуславливают большое количество различных подходов к изучению семьи, а также определений, встречающихся в научной литературе.

А.И. Антонов определяет семью как основанную на единой общесемейной деятельности общности людей, связанных узами супружества - родительства-родства, и тем самым осуществляет воспроизводство населения и преемственность семейных поколений, а также социализацию детей и поддержание существования членов семьи.

А.Г. Харчев представляет семью «как институированную общность, складывающуюся на основе брака и порождаемой им правовой и моральной ответственности супругов за здоровье детей, их воспитание».

По его мнению, семья представляет собой более сложную систему отношений, чем брак, поскольку она, как правило, объединяет не только супругов, но и их детей, а также других родственников или просто близких супругам и необходимых им людей.

Социологи М.А. Галагузова, А.В. Мудрик дают следующие определения семьи:

Семья - это основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены которой связаны объединены совместным проживанием, общностью быта, взаимной моральной ответственностью и взаимопомощью. Она обладает совокупностью норм, санкций, и образцов поведения, регламентирующих взаимоотношения между супругами, родителями и детьми, другими родственниками.

Семья - малая социальная общность, основанная на единой общесемейной деятельности людей, связанных узами супружества (родительства, родства кровного или духовного), осуществляющая воспроизводство населения и преемственность семейных поколений, а также социализацию детей и поддержку членов семьи/

Семья - это не только супружеские отношения, это сложное и многогранное социальное явление с обширными связями. Одни уходят вглубь времен на несколько поколений, другие определяются отношениями между братьями, сестрами, золовками, шуринами, сватами. К сожалению, сегодня не каждый сможет объяснить смысл этих значений, что ещё раз подчеркивает обеднение семейных традиций и разрушения родственных связей. Каждая семья создает собственную культурную среду в рамках общей культуры определенного народа и государства.

А.В. Мудрик охарактеризовал параметры семьи и ее структуру.

Семья - важнейший институт социализации, она является средой жизни и развития человека от рождения до смерти, качество которой определяется рядом параметров конкретной семьи. Социально-культурный параметр зависит от образовательного уровня членов семьи и их участия в жизни общества. Социально-экономический определяется имущественными характеристиками и занятостью членов семьи на работе, учебе. Технико-гигиенический зависит от условий проживания, оборудования жилища, гигиенических особенностей образа жизни. Наконец, демографический определяется структурой семьи.

Схема 2. Структура семьи

В современных условиях к многодетной относят семью, имеющую троих и более детей. Среди исследователей нет единого мнения по поводу того, какую семью называют многодетной. Так, социологи А.И. Антонов и В.М. Медков называют многодетной семью, в которой пять или более детей, но в практике социальной работы обычно многодетной считаются семьи, имеющих трех и более детей в возрасте до 16 лет.

Имеются разные точки зрения на определение многодетной семьи:

1)С обыденной точки зрения: многодетная семья - это та, где детей больше обычного, принятого нормами, правилами общества и государства. В настоящее время под многодетной семьёй понимается в основном трехдетная семья, значительно чаще встречающаяся, нежели семья с четырьмя, пятью и более детьми.

Число рождений, определяющее многодетность семьи, колеблется от трёх, четырех и более детей, что делает категорию многодетных семей неопределенной. Одни считают, что семью с тремя детьми можно смело называть многодетной, другие же утверждают, что если рассматривать с демографической точки зрения, то многодетная семья должна состоять из пяти и более детей.

2)С демографической точки зрения: семья с одним или двумя детьми - это ещё малодетная, три или четыре ребенка - это нормальная семья, а пять детей - это настоящая многодетная семья. И с этим можно согласиться даже потому, что цифра три не ассоциируется со словом много, мы говорим: один ребенок, два ребенка, три ребенка, четыре ребенка, но уже пяти и более - детей, т.е. много детей. Но, учитывая то, что сегодня практически не встречаются семьи, где есть четыре и более детей, а воспитать и прокормить даже двоих достаточно сложно и три ребенка в семье это большая редкость, то сегодня оправданным представляется употребление термина «большая семья».

3)С социально-психологической точки зрения многодетные семьи - это семьи, где детей так много, что они мешают оптимальному общению ее членов, функционированию семьи как малой группы, это семьи где пять и более детей. Могут существовать и другие критерии многодетности, например, обеспечение оптимальных возможностей для ребенка, стабильное развитие отношений между супругами.

4)С точки зрения экономики: многодетная семья - это та, где предельная экономическая полезность каждого нового ребенка ниже придельных затрат на него, иначе говоря, рождение каждого нового ребенка ухудшает положение семьи и ее членов. Так, в Российской Федерации в 1993 году среди семей с одним ребенком бедных было 33%, с двумя детьми - 45%, с тремя и более - 61%. В конце 1994 года ниже уровня бедности жило 38% семей с одним ребенком, 57% семей с двумя детьми и около 77% семей с тремя детьми. С экономической точки зрения, если такая тенденция сохранится, многодетными могут считаться и семьи с двумя детьми.

5)С юридической точки зрения многодетная семья - это объединение чаще всего совместного проживающих лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, возникающими из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей на воспитание в семью.

Вывод: таким образом, в изученной нами литературе ученые различных направлений дают свое понимание сущностных характеристик понятия «семья». На наш взгляд, семья - это системно-функциональное объединение эмоционально-близких и значимых людей на основе супружества, родства и родительства.

Определение «многодетная семья» также разноплановое и также требует особого внимания. На наш взгляд, многодетная семья - это семья, имеющая троих и более детей до 16 летнего возраста, совместно проживающие, имеющие общий быт, взаимные права и обязанности, возникающие из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей на воспитание в семью.

1.2 Категории и функции многодетной семьи

Существуют различные объяснения высокой рождаемости в семьях и связанной с ней многодетности. Одно из них состоит в том, что одна из причин многодетности - национальные традиции и обычаи, влияющие на формирование норм о числе детей в семье. Другое объяснение заключается в отсутствии свободы выбора человеком своего репродуктивного поведения. Единого мнения, сколько типов многодетных семей существует сегодня, нет.

В социально-педагогической литературе выделяют пять типов многодетной семьи. Большинство авторов (Т.С. Зубкова, Н.В. Тимошенка, Т.Н. Поббудная и др.) выделяют три типа многодетной семьи:

1. Сознательная многодетность, или целенаправленная многодетность, обусловлена личными убеждениями родителей, национальными традициями или религиозностью. При решении вопроса о рождении детей эти семьи не считаются ни с жилищными, ни с материальными проблемами, в большинстве они неблагополучны. У них бывают трудности из-за малообеспеченности, нехватки или отсутствия жилья, загруженности родителей. Но они стремятся, самостоятельно заботится о своих детях, растить и воспитывать их по мере сил и возможности.

2. Рождение общего ребенка при повторном браке отца или матери при наличии других детей. Таки семьи вполне благополучны, но у детей могут, проявляется негативные черты неполной в прошлом семьи.

3. Неблагополучные многодетные семьи.

Чаще всего отмечаются у родителей, ведущих асоциальный образ жизни: алкоголики, безработные, психически неполноценные, где дети часто являются средством для получения материальной и натуральной помощи. В таких семьях родители имеют более низкий образовательный уровень и социальный статус.

Однако, некоторые социологи (Н.Ф. Дивицина) выделяет ещё один тип большой семьи:

4. Опекунские семьи и с усыновленными детьми, многие семьи не имеют возможности сами иметь детей, но при желании они могут усыновить ребенка или оформить опекунство. Как правило, такие родители усыновляют сразу несколько детей

А.В. Орлова в своей работе выделяет ёще один тип многодетной семьи:

5. Семьи, в которых многодетность носит случайный характер: когда вместо ожидаемого одного ребенка рождаются близнецы, либо когда ребенок появляется на свет из-за невозможности прибегнуть к средствам прерывания нежелательной беременности.

Категории многодетной семьи остаются спорным вопросом и, как мы видим, не имеет четкой квалификации, но мнения ученых не расходятся, а лишь дополняют друг друга. Рассмотрев предложенные нам типы многодетности можно отметить, что все категории вполне благополучны.

Многодетная семья (сознательная многодетность) имеет, как правило, крепкие семейные традиции, четкую внутреннюю структуру, достаточно прочную защиту, традиционно-уважительное отношение к старшим. В таких семьях легче решаются проблемы и конфликты, у родителей не бывает одинокой старости.

Особое внимание нужно уделять неблагополучной категории многодетности, такие родители не могут дать ребенку хорошего воспитания и обеспечить ему благоприятные условия для жизни.

Благополучие семьи оценивается не по статусу и материальному достатку, а по функциональности семьи. Большая семья является сложной многофункциональной системой, она выполняет ряд взаимосвязанных семейных функций.

Семейные функции - это деятельность, которую семья выполняет, чтобы удовлетворить свои коллективные и индивидуальные потребности.

Функция семьи - это способ проявления активности, жизнедеятельности ее членов, это исполнение, выполнение определенной роли в социальной системе или в малой социальной группе.

Функции, которые выполняет семья, имеют как личное, так и общественное значение. В научной литературе приводятся различные типологии функции семьи. А.Г. Харчев, А.И. Антонов, В.М. Медков выделяют две основные группы функций семьи: специфические и неспецифические. Первые вытекают из сущности семьи и отражают ее особенности как социальное явления, а вторые - это те, к выполнению которых семья оказалась принужденной или приспособленной в определенных исторических условиях.

Социологи Б.А. Исаев и Т.В. Лодкина, выделяют шесть функций семьи:

Схема 3. Функции семьи

1. Репродуктивная функция - ее считают главной общественной функцией, в основе которой лежит инстинктивное стремление человека к продолжению своего рода, воспроизводство в детях численности родителей. Но роль семьи не сводится к роли «биологической» фабрики. Выполняя эту функцию, семья принимает участие в количественном и качественном воспроизводстве населения, т.е. является ответственной за физическое, психическое и интеллектуальное развитие ребенка, она выступает своеобразным регулятором рождаемости. В настоящее время, по причине преобладания городского образа жизни, увеличения занятости женщин, тяжелейшего экономического положения, рождаемость падает. Конечно, стоит отметить и связь общего количества разводов и абортов. Таким образом, может оказаться, что на двух пенсионеров будет приходиться один работник. С этой точки зрения государство заинтересовано в увеличении многодетных семей, создании для них определенных льгот. Но, смотря на это иначе, в частности с позиций тенденции увеличения рождения в многодетных семьях детей с патологиями, а также перенаселения из-за ограниченности ресурсов, увеличения неработающего населения и других факторов, можно предположить, что на данном этапе увеличение рождаемости и многодетных семей не есть позитивная сторона.

2. Хозяйственно-экономическая функция. В это понятие вкладывается удовлетворение потребности членов семьи, в настоящее время каждая семья стремится открыть свое дело. Современная экономика рассматривает семью не только как потребителя, но и производителя. Глава семьи - мужчина - является организатором общего труда, дети рано включаются в жизнь взрослых. Сущность и содержание хозяйственно-экономической функции состоит в ведении не только общего хозяйства, но и в экономической поддержке детей и других членов семьи в период их нетрудоспособности. Хозяйственно-экономическая функция всецело определяет воспитательную и репродуктивную функции. Данная функция предполагает совместное ведение домашнего хозяйства, единого бюджета, разделение труда, взаимопомощь. Ребенок в семье получает первые трудовые навыки: занимается самообслуживанием, оказывает помощь по дому, приобретает опыт заботы о родителях, братьях и сестрах, а главное, учится разумному потреблению материальных и бытовых благ.

3.Воспитательная функция - одна из важнейших функции семьи. Именно семья с ее постоянным и естественным характером воздействия призвана формировать черты характера, убеждения, взгляды, мировоззрение ребенка. Человек приобретает ценность для общества только тогда, когда он становится личностью, и становление ее требует целенаправленного, систематичного воздействия.

4. Рекреационная функция очень важна для многодетной семьи. Занятость родителей может привести к тому, что ребенок может чувствовать себя незащищенным, он нуждается в поддержке, понимании и защите. Выражение «мой дом - моя крепость» хорошо выражает ту мысль, что здоровая не конфликтная семья - наиболее надежная опора, наилучшее убежище, где человек может укрыться от всей негативной энергии внешнего мира, разредить свои отрицательные эмоции. Физически силы, израсходованные человеком в трудовом процессе, восстанавливаются в нерабочее время в семейной обстановке, в общении с близкими и детьми.

5. Коммуникативная функция. Заключает в себе удовлетворение в двух противоположных явлениях - духовном общении и уединении. В многодетной семье большую роль играет духовное общение, ребенок требует понимания, внимания. Функция духовного общения создает условия для развития личности всех членов семьи.

6. Функция социализации обусловлена тем, что родившиеся дети несут в себе только задатки, предпосылки, признаки «человеческого разума». Для того, чтобы ребенок постепенно входил в общество, чтобы его задатки проявились, необходимо общение и деятельность именно в семье как первичной социальной единице.

Семья воздействует на социализацию детей не просто самим фактом своего существования, а благоприятным морально-психологическим климатом, здоровыми отношениями между всеми ее членами.

А.Н. Аверин дополняет эту классификацию следующими функциями:

1. Сексуальная - удовлетворение сексуальных потребностей супругов, социальный контроль и регулирование сексуальных отношений.

2. Функция социального контроля - контролирует поведение членов семьи, ответственность и обязанность родителей перед детьми, применяются санкции за нарушение норм в общественной жизни и семейных отношениях.

3. Функция общения - общение в семье, духовное взаимообогащение ее членов.

4. Досуговая функция - организация досуга, удовлетворение потребностей членов семьи в совместном проведении досуга, контроль в сфере досуга.

5. Эмоциональная функция. Для каждого человека семья выполняет эмоциональную функцию, защищающую человека от стрессовых и экстремальных ситуаций. Уют и тепло домашнего очага, реализация потребности человека в доверительном и эмоциональном общении, сочувствие, сопереживание, поддержка - все это позволяет человеку быть более стойким к условиям современной нестабильной жизни.

6. Социально-статусная функция - предоставление членам семьи социального статуса, удовлетворение их потребностей в социальном продвижении.

7.Защитная функция - физическая, экономическая и психологическая защита членов семьи, создание им социальной безопасности.

Если в многодетной семье эмоционально-устойчивый климат и выполняются все функции, такая семья является функциональной. Если же в семье происходят постоянные конфликты и не выполняются основные функции - это дисфункциональная семья.

Таблица 1

Итак, существует множество классификаций семейных функций. Несомненно, все они очень важны для успешной социализации членов семьи и устойчивых внутрисемейных отношений. Основное назначение семьи - удовлетворение общественных, групповых и индивидуальных потребностей. Являясь социальной ячейкой общества, семья удовлетворяет ряд его важнейших потребностей. В то же время она удовлетворяет личностные потребности каждого своего члена, а также общесемейные (групповые) потребности.

Опираясь на мнение ученых, мы разделяем точку зрения авторов, выделяющих такие функции для многодетной семьи как: экономическая, репродуктивная, защитная, хозяйственно - экономическая, воспитательная, рекреационная, коммуникативная, социализации, сексуальная, социального контроля, общения, досуговая, эмоциональная, социально-статусная, защитная. Между ними существует тесная взаимосвязь, взаимопроникновение и взаимодополняемость. Многодетная семья может быть благополучной, только если она является функциональной. Выполнения семейных функций является важным условием существования семьи.

1.3 Социальный портрет современной многодетной семьи

Многодетные семьи были наиболее распространены в России в начале ХХ века и составляли основную долю населения страны. Они были достаточно распространены во всех слоях общества: от беднейшего крестьянства до дворян. Это обусловливалось традициями русского народа и православной морали. Рождение детей не планировалось, воспринималось как «дар Божий», не было контрацептивов, не были распространены аборты. В многодетной семье было легче выжить. В обществе всегда было устойчивое позитивное отношение к многодетной семье.

В настоящее время отмечается устойчивое снижение доли многодетных семей в населении России. Это совпадает и с тенденцией к малодетности и вообще бездетности. Нет четкой системы социальной поддержки многодетных семей. Имеется негативное и даже отрицательное отношение общества к многодетным семьям, особенно с увеличением порядкового номера рождений. Новая беременность свыше двух, трех детей в семье расценивается как что-то из ряда вон выходящее, как отклонение от общих правил.

В настоящее время вопросы, связанные с многодетной семьей, очень важны в свете рождаемости в нашей стране. Общеизвестно, что в 90-е годы демографическая обстановка в России резко ухудшилась. Происходившее медленное снижение рождаемости сменилось обвальным ее падением в начале 90-х годов. Суммарный коэффициент рождаемости упал с 2,6 детей в 1960-е годы, до 1,5 детей в среднем на одну женщину в 1992 году. В тоже время произошло существенное изменение репродуктивных планов населения. Согласно результатом обследования ВЦИОМ, ожидаемое число детей в среднем на одну российскую семью сократилось с 1,8 в 1991 году, до 1,08 в апреле 1994 года, т.е. почти на 40% за 3 года. Основной причиной этого явления стало неуверенность в завтрашнем дне, отсутствие возможности содержать и воспитывать детей на должном уровне.

Существует реальная угроза перехода большинства российских семей от двухдетной модели семьи к однодетной модели.

Молодые семьи под воздействием социально-экономического кризиса потеряют некоторое количество не рожденных, но желанных детей. Пришедшие на смену им семьи следующего поколения могут иметь установку на ещё меньшее количество рождаемости. Это чревато негативными последствиями, ведь уже более четверти века режим воспроизводства населения России не обеспечивал простого замещения поколения. С 1992 года впервые за послевоенный период началась естественная убыль населения России, обусловленная превышением числа умерших над числом родившихся. Несмотря на обнадеживающие сообщения средств массовой информации о том, что в 1999 году число умерших и родившихся за 90-е годы сравнялось, угроза демографической катастрофы не миновала. Экономическая ситуация начала стабилизироваться, что, несомненно, сказывается и будет сказываться в дальнейшем на рождаемость и детность семьи. Но, не менее важным является отношение государства и общества к многодетности. В настоящее время это отношение можно назвать негативным, начиная от расхожего «нищету плодить» до официальных определений многодетной семьи как попавшей в экстремальную ситуацию или как семья социального риска, наравне с семьями наркоманов и алкоголиков. На наш взгляд, многодетные семьи нужно ставить по социальному статусу на высший уровень, чтобы заинтересовать молодые семьи в многодетности. Для этого государство и общество должны оказывать огромное внимание к этим семьям.

Сейчас многодетных семей все меньше и меньше. Иметь много детей почти никто не хочет, нужно их обеспечивать, а если и есть такая возможность, то появляется потребность продвигаться по карьерной лестнице, а не заниматься с детьми. Часто очередной ребенок бывает нежеланным, случайным, но сколько счастья он может доставить родителям. С появлением ребенка в семье пересматриваются финансовые, жилищные вопросы. Ребенок требует к себе много внимания, а если он не один в семье, а четыре или пять, то маму смело можно называть героиней, ведь вырастить их и решить все проблемы большой семьи - это целый подвиг! Считается, что чем больше семья, тем больше проблем, и, хотя многодетные семьи сталкиваются со всеми проблемами, свойственными и любой другой семье, но для неё они становятся более тяжелыми и решаются труднее.

Главная проблема многодетных семей финансовая или материально-бытовая. Ни для кого не секрет, что с рождением ребёнка доход семьи резко уменьшается, особенно если это третий, четвертый или пятый ребенок. Прокормить такую семью очень сложно, цены на продукты растут, а заработной платы родителей не хватает. Среднемесячный доход на каждого члена семьи не высок, дополнительной материальной помощью является детское пособие, размер которого очень мал по сравнению с потребностями ребенка.

В.М. Жеребиным, О.А. Алексеевой, В.Н. Землянской были проведены исследования доходов многодетных семей.

Таблица 2

Распределение семей по доходным группам в зависимости от количества детей в семье

Если среднедушевые денежные доходы домашнего хозяйства с одним ребенком в 2001 году составил 1282 р. в месяц, то на семью с тремя детьми на одного ребенка приходится 419 рублей, что в 3,3 раза ниже среднедушевого денежного дохода, или составляет 35,7% величины прожиточного минимума. От финансового благополучия зависит уровень жизни семьи.

По данным опросов, проведенных П.В. Шевченко в 2003 году, мы можем увидеть уровень жизни многодетных и обычных (не многодетных) семей (рис. 1), вклад отца в семейный бюджет с различным уровнем доходов (рис. 2), а также проанализировать, как состав семьи влияет на материальное благополучие.

Рисунок 1. Уровень жизни многодетных и обычных семей

Сравнение оценок уровня жизни показало, что многодетные семьи заметно уступают обычным семьям по уровню жизни. Среди тех, кто живет «вполне сносно» и «от зарплаты до зарплаты » многодетные семьи встречаются реже, тогда как в самой бедной категории (не могут свести концы с концами) большие семьи преобладают вдвое больше. Анализируя данные, нужно отметить, что появились социально успешные многодетные семьи, и их не такое уж малое количество.

Но оттчего же зависит уровень жизни многодетной семьи? Кто делает больший вклад в семейный бюджет?

В больших семьях основным добытчиком денег является отец, он как глава семьи должен иметь возможность прокормить всю семью.

Рисунок 2. Вклад отца в семейный бюджет в больших семьях с различным уровнем доходов

В большинстве случаев (57%) отец содержит всю семью практически единолично. В 21% семей от него зависит больше половины семейного бюджета, в 14% - половина. Отец, на котором лежит ответственности меньше, чем за половину бюджета - исключение, характерно для семей, в которых отец инвалид или пенсионер (4%).

Сопоставление семей с разным уровнем жизни и разным вкладом отца в семейное благополучие показало, что чем богаче семья, тем чаще в ней встречается добытчик отец, а мать, как правило, больше времени и сил вкладывают в воспитание детей и введение домашнего хозяйства. В бедных семьях вклад отца в семейный бюджет значительно ниже.

Как мы видим, отец играет огромную роль в содержании большой семьи, но многодетные семьи бывают и неполные, в этом случае вся нагрузка по содержанию семьи ложится на мать, и без помощи родственников такая семья может не обойтись.

Таблица 3

Вклад родственников в бюджет семьи

Хотя вклады бабушек, дедушек и прочих родственников менее существенные, но помощь в воспитании и уходе за детьми они могут оказать значительную.

Из материальной проблемы вытекает большое количество других проблем, но самой, пожалуй, острой стала жилищная проблема. Большинство многодетных семей живут в отдельных квартирах, без родственников, но некоторые семьи живут вместе с дедушками и бабушками. Расширить жильё практически невозможно, это не позволяет материальное положение семей, особенно живущих в квартирах. Имеющиеся жилищные условия зачастую не отвечают даже минимальным нормам по общему правилу, а приобретение нового жилья на собственные средства для большинства семей просто невозможно. Рост платы за жилищно-коммунальные услуги еще больше осложняет материальное положение многодетных семей.

По данным исследований , лишь 16,9% многодетных семей проживают в четырех и более комнатных квартирах, 8,5% семей живет в общежитиях, 3,2% в однокомнатных квартирах, остальная часть имеет 2-3-х квартиры или частные дома. Если в 80-е годы ее как-то пытались решить: строили дома и соединяли квартиры, чтобы создать более-менее сносные условия для детей многодетных семей, то в настоящие время о них просто не упоминают.

От жилищных условий зависит очень многое в судьбе детей. В период, когда ребенок начинает осваивать жизненное пространство и должен проявлять активность, отсутствие необходимых условий делает его пассивным, робким, закладывает неблагоприятный жизненный сценарий на будущее. Стесненные жилищные условия в значительной мере влияют на здоровье детей в многодетной семье. Во-первых, из-за скученности в таких семьях дети болеют чаще, так как заражают друг друга. Во-вторых, как показывают статистика и социологические исследования, существует прямая связь между жилищными условиями и смертностью детей на первом году жизни. 61% женщин, потерявших ребенка в возрасте до одного года, важнейшей причиной его смерти назвали плохие жилищные условия.

Как улучшить жилищные условия многодетной семьи, пока неясно ни самим семьям, ни государственным органам. В Указе Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», принятом ещё в мае 1992 г., предусматривались некоторые меры по содействию предоставления многодетным семьям льготных кредитов, дотаций, беспроцентных суд на приобретение строительных материалов и строительство жилья. Однако, рассмотрев материальное положение большой семьи, найдется не много семей, способных построить себе дом даже с помощью кредита или ссуды. Поэтому жилищная проблема так и будет оставаться проблемой, по крайней мере, на ближайшее будущее.

Не менее важной проблемой является проблема трудоустройства родителей. Со стороны общества многодетная семья часто испытывает непонимание. Устраиваясь на работу, на частное предприятия, многодетная мать зачастую слышит ответ: «Извините, вы нам не подходите», частые больничные не устраивают работодателей. Устроиться можно только на самую и низкооплачиваемую работу: уборщицей, нянечкой, билетершей. Между тем женщина, которая не имеет детей, в это время делает карьеру. Но вот проходит время, дети вырастают до совершеннолетия, и многодетная мать становится никем, не имеющая профессии. У нее нет прав, нет льгот, нет карьеры, все её доходы это пособие за ребенка. Чтобы прокормить большую семью, многодетные мамы вынуждены искать подработку или устраиваться на вторую работу, времени на ведение хозяйства и занятия детьми остается совсем мало, появляется новая проблема - отсутствие личного времени у родителей.

Все дети требуют к себе внимания одновременно, и их потребности часто не совпадают, а необходимо найти время на каждого ребенка, на работу и на отдых. Появление большого количества детей требует от родителей высокой социальной активности. В силу объективных обстоятельств материнство становится для женщины не кратковременным отрывом от работы, а полной формой самореализации. Для таких женщин существует только одна профессия - мама, и потребность воспитывать несколько детей стоит выше или, по крайне мере, не ниже потребности в престижной работе или в престижном проведении свободного времени. В.М. Жеребиным, О.А. Алексеевой, В.Н. Землянской были проведены данные бюджета времени работающих родителей.

Таблица 4

Бюджет времени работающих мужчин и женщин в зависимости от числа детей (в числах на человека в сутки)

(Значение первое - мужчина; значение второе - женщина)

Проанализировав данные приведенные в таблице, можно сделать вывод, что с прибавлением еще одного ребенка, после троих детей, почти не влияет на распределения времени. Дети в большой семье оказывают большую помощь родителям: помогают по домашнему хозяйству, старшие ухаживают за младшими, подростки пробуют зарабатывать сами.

Ещё одной важной проблемой многодетных семей является проблема здоровья детей. Сложный психологический климат семьи, как правило, влияет на здоровье детей. Озабоченность здоровьем детей в большой семье особенно актуализирована, поскольку больной ребенок в такой семье приносит больше забот, чем в малодетной. Скученность почти гарантирует то, что в семье заболеют все дети и, возможно, родители. Отцы болеют в два раза чаще, чем в других семьях.

На лечение и лекарства может уйти значительная часть семейного бюджета. Хождение по врачам, сидение в очередях, невозможность пойти в поликлинику с двумя или тремя детьми, а также «разорваться» между домом и поликлиникой - все это заставляет серьёзно относиться к проблеме здоровья каждого члена семьи. Наличие в семье слабого здоровьем ребенка - проблема более типичная для больших семей, нежели для малодетных, в силу таких обстоятельств, как рождение детей с малым интервалом, ослабленность материнского организма предыдущей беременностью, невозможность восстановить силы из-за нехватки времени и средств.

Заболеваемость детей зависит от порядкового номера рождения ребенка - вероятность влияния перинатальных факторов, начиная с четвертого ребенка, показатель общей заболеваемости становится выше. Дети первых трёх порядков рождения более длительный срок находятся на грудном вскармливании и получают больше питательных веществ, у них крепче иммунитет. Учеными отмечена прямая зависимость здоровья детей от здоровья родителей. Отмечается низкий показатель систематического наблюдения за детьми, поздняя обращаемость в случае заболевания, самолечение, неудовлетворительная диспансеризация и «охват» другими специалистами, недостаточное санаторно-курортное лечение.

В структуре заболеваемости детей на первом месте стоят заболевания органов дыхания (ОРВИ, грипп), на втором месте - нарушения питания. В многодетных семьях доля затрат на продовольственные товары выше, а структура питания менее рациональна, чем в целом во всех семьях с детьми. Дети получают меньше фруктов, ягод, мяса, яиц, рыбы и многих других продукты питания, полезных для организма. Это не может не отражаться на здоровье детей из многодетных семей, так как они недополучают наиболее ценного: белка и витаминов. На третьем месте - заболевания нервной системы, органов зрения. Отмечается высокий уровень заболевания центральной нервной системы у детей высоких порядков рождения: задержка нервно-психологического развития, различной степени олигофрения, невроз. Подростки имеют здоровье ниже средних показателей.

Таким образом, многодетные семьи имеют общую специфическую социальную проблему: дети из таких семей чаще демонстрируют заниженную самооценку, для них характерны слабое здоровье.

Сложная проблема вообще, а для многих семей особенно, организация отдыха детей в период каникул. Детские и юношеский досуг и отдых все больше превращается в индустрию платных благ и услуг. Это делает их недоступным для детей из малообеспечиных семей, в первую очередь многодетных. Большинство детей из-за отсутствия денег на отдых у родителей и государства не могут провести каникулы с пользой для своего здоровья.

Очень значительную роль в эмоциональном здоровье семьи играет проблема воспитания. Воспитание - это процесс, в котором родители закладывают систему ценностей детей, передают им свои убеждения, верования, страхи, формируют желательные поведенческие навыки. В благополучной многодетной семье дети не испытывают дефицита общения, они находятся на равном положении, старшие заботятся о малышах, помогают родителям, при этом формируются положительно нравственные качества, такие как честность, трудолюбие, чуткость и уважение к старшим. Но вместе с тем, дефицит времени, недостаток знаний по воспитанию детей создают определенные проблемы в таких семьях. Воспитательный потенциал многодетной семьи имеет свои положительные и отрицательные характеристики, а процесс социализации детей - свои трудности, проблемы.

С одной стороны, здесь, как правило, воспитываются разумные потребности и умение считаться с нуждами других; ни у кого из детей нет привилегированного положения, а значит, нет почвы для формирования эгоизма, асоциальных черт; больше возможностей для общения, заботы о младших, усвоения нравственных и социальных норм и правил общежития; успешнее могут формироваться такие нравственные качества, как чуткость, человечность, ответственность, уважение к людям, а также качества социального порядка - способность к общению, адаптации, толерантность. Дети из таких семей оказываются более подготовленными к супружеской жизни, они легче преодолевают ролевые конфликты, связанные с завышенными требованиями одного из супругов к другому и заниженными требованиями к себе.

Однако, процесс воспитания в многодетной семье не менее сложен и противоречив.

Во-первых, в таких семьях взрослые довольно часто утрачивают чувство справедливости в отношении детей, проявляют к ним неодинаковую привязанность и внимание. Обиженный ребенок всегда остро ощущает дефицит тепла и внимания к нему, по-своему реагируя на это: в одних случаях сопутствующим психологическим состоянием для него становится тревожность, чувство ущербности и неуверенность в себе, в других - повышенная агрессивность, неадекватная реакция на жизненные ситуации. Для старших детей в многодетной семье характерна категоричность в суждениях, стремление к лидерству, руководству даже в тех случаях, когда для этого нет оснований. Все это, естественно, затрудняет процесс социализации детей.

Во-вторых, в многодетных семьях резко увеличивается физическая и психическая нагрузка на родителей, особенно на мать. Она имеет меньше свободного времени и возможностей для развития детей и общения с ними, для проявления внимания к их интересам. Подростки обычно рано включаются в домашние дела и зачастую бросают школу, чтобы помогать своим родителям, начинают работать. Дети больших семей рано взрослеют, а так как родители из-за занятости, уделяют детям меньше времени, дети большую часть времени проводят на улице, где больше вероятность приобретения вредных привычек (курение, алкоголь) и другие формы девиантного поведения. Возникают трудности общения, как взрослых членов семьи, так и детей, особенно подростков. Это затрудняет процесс социализации детей и может способствовать появлению новых проблем в дальнейшем. К сожалению, дети из многодетных семей чаще становятся на социально опасный путь поведения, почти в 3,5 раза чаще, чем дети из семей других типов.

Многодетная семья имеет меньше возможностей для удовлетворения потребностей и интересов ребенка, которому и так уделяется значительно меньше времени, чем в однодетной, что, естественно, не может не сказаться на его развитии. Так как люди по разному относятся к большим семьям, у родителей могут возникнуть трудности в общение с коллегами по работе. Дети из многодетных семей также ощущают негативное отношение окружающих их сверстников, что вызывает трудности в общении с другими детьми.

Большие проблемы у многодетной семьи в сфере образования. Чтобы стать образованным, у детей этих семей меньше условий, дело не в том, что они имеют меньшие способности, а в том, что они не имеют возможности получать такое же воспитание и образование, как дети с высокими доходами. Ребенок должен развиваться всесторонне, ходить в кружки, различные секции, заниматься с родителями дома. В большой семье у родителей нет возможности заниматься с детьми, а материальное положение не позволяет отдать всех детей в кружки. Но, не смотря на это, лишь 14,3% детей из большой семьи никогда не занимались в какой-либо секции, студии, кружке, поскольку отсутствует интерес. Но, в то же время, 41,3% детей из многодетных семей пришлось прекратить занятия из-за ограниченности во времени и материальных возможностей. Когда ребенок ёще маленький, он уже сталкивается с серьезными проблемами, он недополучает внимания. Если раньше недостаток внимания и воспитания в семье компенсировала система дошкольного образования, то в настоящее время устроить ребенка в сад не так-то просто. Количество мест в детских садах ограничено, поэтому плата за место возрастает и многодетным родителям очень сложно платить за ребенка.

Часто старшие дети присматривают за младшими, что ограничивает их свободное время. Все это ведет к социальному неравенству в развитии детей из многодетных и малодетных семей. Но, несмотря на трудное материальное положение семьи, дети из многодетны семей стремятся получить высшее образование (75% старшеклассников планируют получить высшее образование), но родители более склоны на снижение уровня образования до среднего специального, если нет возможности получить высшее образование. Родители чаще считают, что достаточно будет специальных курсов или элементарных навыков профессии. Доход семьи влияет на отношение к образованию: чем больше достаток семьи, тем чаще выбирается высшее образование. Также есть и другие факторы, влияющие на доступность образования: уровень собственных способностей ребенка, влияние образовательного уровня родителей, льготы в получении образования, жизненная позиция ребенка. Образовательный статус матери в большей степени влияет на образование детей, чем отца, что объясняется большим влиянием матери на формирование личности ребенка.

При выборе профессии дети из большой семьи обращают большое внимание на: уровень оплаты; возможность профессионального роста; востребованность на рынке труда. Также они выбирают профессию по своим способностям и интересам. Эти дети не ждут помощи от кого-либо, они научились всего добиваться сами и надеются только на свои силы. Несмотря на тяжелое материальное положение, родители изыскивают возможность нанять репетиторов для своих детей в получении выбранной профессии.

Для того, чтобы успешнее справится со всеми разнообразием проблем, родителям больших семей нужна соответствующая информация. Но, если судить по отечественным средствам массовой информации, прежде всего печатным, именно многодетная семья находится в вакууме. Подавляющая часть публикаций посвящена воспитанию одного ребенка. Из социологического опроса, проведенным среди многодетных семей, следует, что 85% отметили отсутствие в СМИ информации, ценной для многодетных. Среди остальных опрошенных 10% отметили религиозно ориентированные источники информации. Еще 5% пользуются Интернетом и ведут активный поиск там, где только можно.

В такой ситуации многих 67% выручает непосредственное общение с такими же многодетными семьями. Взаимодействуя с другими людьми, большая семья испытывает на себе воздействие внешней среды, которое может быть как позитивным, в том числе предполагающим реальную помощь, так и негативным.

Таблица 5

Характер отношения к многодетным семьям

Отношение к многодетной семье (%)

Проанализировав таблицу, можно сделать вывод, что отношение к большой семье со стороны официальных органов и простых людей в целом позитивное. Но при дальнейшем анализе отношение к многодетным семьям со стороны госструктур и простых людей выявилось значительное отличие. Позиция официальных структур в целом может быть охарактеризована скорее как «нейтрально-положительная». Отношение же со стороны простых людей сильно поляризовано - они помогают, насколько возможно каждой третьей семье, но при этом относятся отрицательно к каждой четвертой. На этом фоне родственники выглядят явно предпочтительнее, являются, как правило, основными помощниками многодетной семьи. Они помогают реально в большинстве случаев. Их безразличное или отрицательное отношение выглядит как исключение.

Итак, современная многодетная семья испытывает определенные трудности: материально-бытовые, жилищные, отсутствие личного времени у родителей, трудоустройство родителей, здоровье детей, в воспитании, в сфере образования, нехватки информирования, безразличное отношения со стороны госструктур.

Выводы по I главе:

1. В I главе раскрыты основные теоретические положения исследуемой проблемы. Дано понятие «семья» (учеными А.И. Антоновым, М.А. Галагузовой, А.В. Мудриком, А.Г. Харчевым), а также «многодетная семья». Семья - это системно-функциональное объединение эмоционально-близких и значимых людей на основе супружества, родства и родительства. На наш взгляд, многодетная семья - это семья, имеющая троих и более детей до 16 летнего возраста, совместно проживающие, имеющие общий быт, взаимные права и обязанности, возникающие из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей на воспитание в семью.
2. Раскрыты категории многодетных семей: сознательная многодетность, случайная многодетность, многодетность вследствие повторного брака, опекунские семьи и с усыновленными детьми, неблагополучные многодетные семьи.
3. Дана схема четко зафиксированных функций многодетной семьи, основными из которых являются: репродуктивная, хозяйственно- экономическая, воспитательная, рекреационная, коммуникативная и функция социализации.

На основе изучения большого количества социально-педагогической литературы составлен социальный портрет современной многодетной семьи. Отличительными особенностями такой семьи являются материально-бытовые и жилищные проблемы, отсутствие личного времени у родителей, здоровье детей, проблемы в вопросах воспитания, в сфере образования, нехватка информации о предоставляемых льготах, безразличное отношение со стороны госструктур.

Глава II. Опытно-экспериментальное исследование социально-педагогической помощи многодетным семьям

2.1 Анализ нормативно-правовой базы

Социальная защита населения и механизм ее реализации базируется на конституционно-правовых нормах и международных пактах о правах и свободах человека. Всеобщая Декларация прав человека провозглашает и признает права всех людей на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, достоинство, свободу убеждений, слова, религии, мирных собраний и ассоциаций, участия в управлении страной, права на труд, отдых, образование, социальное обеспечение, защиту социально - экономических интересов.

24 июля 1998 года был принят Федеральный Закон № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». В соответствии с ним, государство «признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности».

Государственная политика в интересах детей основана на принципах законодательного обеспечения прав ребенка; государственной поддержки семьи в целях обеспечения полноценного воспитания детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе; установления и соблюдения государственных минимальных социальных стандартов основных показателей качества жизни детей с учетом региональных различий данных показателей; ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда; государственной поддержки органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка. Соответственно, социальная защита детей и подростков должна эффективно оберегать детей всех возрастных групп, а также периодов развития от социальных рисков.

Социальная защита детей и подростков на современном этапе согласуется с государственной политикой в области детства, которая признает этот период жизни человека важнейшим этапом, а потому обязывается делать все, чтобы подготовить их к полноценной жизни.

Отношения государства и общества с многодетными семьями с соответствующими ведомствами, учреждениями нуждаются в постоянном регулировании. Для этого нужна правовая база, опирающаяся на определенные законы.

Законодательная и нормативно-правовая база является совокупностью правовых документов, отражающие четыре уровня субъектов их издания.

Второй уровень - внутригосударственные юридические акты федерального значения: Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации, указы, распоряжения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, приказы Министерства труда и социального развития.

Третий уровень - исполнительные акты регионального значения: указы, распоряжения главы региона.

Четвертый уровень - муниципальные акты районного значения: постановления, распоряжения главы администрации муниципального образования. В целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной поддержки многодетных семей в условиях либерализации цен на федеральном уровне был принят Указ Презедента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 5 мая 1992 г. № 432 определяет следующие льготы:

а) Скидка в размере не ниже 30% установленной оплаты за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — от стоимости топлива, приобретаемого для отопления в пределах установленных норм;

б) Бесплатная выдача лекарств для детей до 6 лет по рецептам врачей;

в) Бесплатный проезд на внутригородском транспорте, а также на автобусах пригородных и внутрирайонных маршрутов для учащихся общеобразовательных школ;

г) Прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;

д) Бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных школ и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;

ж) Бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в школе;

з) Один день в месяц бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха.

Многодетным семьям оказывают помощь в организации крестьянского хозяйства, малых предприятий и других коммерческих структур. Государство обеспечивает выделение для этих целей земельных участков, предоставляет льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижение ставок налога; предоставляет безвозмездную материальную помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения. А так же содействуют предоставлению многодетным семьям льготных кредитов на приобретение строительных материалов и строительство жилья.

При разработке региональных программ занятости государство учитывает необходимость трудоустройства многодетных родителей и по возможности предоставить работу с гибким графиком или неполным рабочим днем.

Существует социальная поддержка семей с детьми путем оказания материальной помощи, назначения ежемесячного пособия на ребенка 70% минимального размера оплаты труда.

В ноябре 2008 года был увеличен размер ежемесячного пособия на детей из многодетных малообеспеченных семей - учащихся общеобразовательных учреждений. Для каждого ребенка оно составляет 600 рублей, с учетом районного коэффициента - 690 рублей или 720 рублей. Но такое решение было принято лишь для учащихся, а для тех, кто не учится - пособие составляет 400 рублей.

В целом показатели условия жизнедеятельности семьи, женщин и детей остаются неблагоприятными, что создает угрозу для физического и духовного здоровья населения в крае и предопределяет необходимость целенаправленных усилий по преодолению этой ситуации. Поэтому основными направлениями развития социального обслуживания семей с детьми, женщин и детей должны стать:

1. Обеспечение необходимых условий для повышения качества жизни семей;
2. Создание благоприятных условий для полного и равноправного участия женщин в политической, экономической, социальной и культурной жизни;
3. Обеспечение прав детей на их полноценное физическое, интеллектуальное, нравственное и социальное развитие.

Решение поставленных задач требует принятия ряда существенных мер по совершенствованию механизмов реализации социальной политики в интересах семьи, женщин и детей, в том числе, в области поддержки семьи:

1. Государственное стимулирование малого, в том числе семейного предпринимательства;
2. Развитие сети специализированных учреждений социального обслуживания семей, детей и подростков, расширение перечня оказываемых ими услуг, в том числе консультативных, психотерапевтических, по выходу из кризисных ситуаций, социально - психологической адаптации к новым условиям;
3. Регулярно анализировать выполнения законодательства по проблемам социальной защиты семьи, женщин и детей, принимать оперативные меры по фактам отказа в предоставлении семьям с детьми льгот и преимуществ;
4. Обеспечение дополнительных гарантий в социальной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-сирот, детей-инвалидов;
5. Расширение государственной поддержки и развития новых форм семейного воспитания детей, лишившихся родительского попечения (попечительские семьи), фостерные (приемные семьи);
6. Создание эффективной системы профилактики безнадзорности, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, социальной защиты детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, включая социально дезадаптированных детей и детей с ограниченными возможностями;
7. На новый уровень должна быть поставлена работа по организации оздоровительного отдыха детей, нуждающихся в особой заботе государства. Необходимо продолжить практику создания лагерей дневного пребывания при центрах социального обслуживания, обеспечив условия для полноценного отдыха и реабилитации детей. Особое внимание должно быть уделено их трудовому воспитанию, приобщению к общественно полезному труду.

В целом изменения должны идти, прежде всего, в направлении изменения взаимодействия органов государственного и муниципального управления с некоммерческими и общественными организациями, развитием такой формы социального партнерства как социальный заказ, использование опыта зарубежных стран в плане развития социального партнерства.

В настоящее время государство заинтересовано в повышении престижа семьи. Единственный путь повышения престижа семьи и ценностей материнства и отцовства лежит через изменение нравственных установок в обществе. Нужно вернуть семье достойное место в жизни человека и общества.

Официально 2008 год был признан годом семьи, в Алтайском крае, 14 февраля 2008 года, начал свою деятельность «Институт семьи и общества», целью которого является повышение престижа семьи и ценности материнства и отцовства. Можно выделить четыре основные грани: духовная, социальная, материальная и медицинская. К духовной относится изменение отношения общества к семье, к роли материнства и отцовства. Социальный и материальный аспекты - это проблема доступности детских дошкольных и спортивных учреждений, напрямую работающих с семьей и оказывающих ей всестороннюю поддержку. Медицинский аспект - создание Центров по охране здоровья детей и их матерей.

В планы «Института семьи и общества» входит создание профессионального сообщества специалистов, работающих в области семейно-демографической политики, всячески содействовать его членам в достижении социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей для укрепления института семьи в России, в целях охраны здоровья граждан, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организации, разрешение споров и конфликтов, оказание юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

А также объединение усилий субъектов семейной политики с целью содействия: укреплению престижа и роли семьи в обществе; изменению демографической ситуации в РФ; налаживанию социального партнерства и взаимодействию между институтом семьи и другими институтами общества; развитию образования, науки, культуры, искусства, просвещения; возрождению культуры семейных отношений и семейного воспитания; повышение роли семьи в духовно-нравственном, патриотическом и культурном воспитании и физическом развитии личности; повышению роли семьи в области образования и воспитания; укреплению супружеских, детско-родительских отношений; удовлетворению духовных, культурных и иных нематериальных потребностей семьи; защите прав и законных интересов семьи; борьба с наркоманией.

Для достижения данных целей и задач «Институт семьи и общества» будет:

Участвовать в разработке и реализации межрегиональных, федеральных и международных социальных программ;

Поддерживать государственные и общественные инициативы.

Заниматься информационно-аналитической, учебно-методической и консультационной деятельностью;

Координировать на постоянной долгосрочной основе социальную, образовательную, культурную, консультативную и иную деятельность;

Способствовать поэтапному созданию условий для укрепления роли семьи и улучшение демографической ситуации;

Осуществлять организацию международного, межрегионального сотрудничества по проблемам семейного образования, воспитания и культуры, с привлечением российских и иностранных организаций и их средств на осуществление социальных программ и проектов;

Организовать социологические опросы и проводить мониторинги;

Организовывать выставки, конкурсы, конференции и другие мероприятия на федеральном и региональном уровнях;

Вести широкую просветительскую и пропагандистскую работу по повышению культуры семейных отношений.

Но все это планы на будущее, в настоящем же, было увеличено ежемесячное пособия на детей из многодетных семей. 29 декабря 2006 года в крае был принят закон «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Алтайском крае», предусматривающий бесплатную выдачу лекарств, отпускаемых по рецепту врачей, для детей в возрасте до 6 лет; право на приобретение единого социального проездного билета для учащихся общеобразовательных учреждений.

Кроме того, предусмотрена единовременная материальная помощь многодетным семьям, осуществляющим газификацию домовладений.

Данные рекомендации и проекты помогут решить многие проблемы незащищенных слоев населения, которые находятся в кризисной ситуации. Таким образом, можно сделать вывод, что социальная политика и особенно механизм оказания социальной помощи многодетным малообеспеченным семьям нуждаются в развитии и совершенствовании. В последнее время растет дифференциация доходов населения, увеличивается доля бедного населения. Эффективная социальная политика предлагает комплексный подход с учетом экономического состояния страны, возможностей бюджета, в связи с этим мы предлагаем законодателю обратить внимание на:

1. реформирование законодательной базы социальной защиты граждан. Для этого может быть разработан социальный кодекс, в котором следует предусмотреть:

а) Четкое определение понятия и структуры социальных гарантий населению;

б) разграничение и определение полномочий между федеральными, региональными и местными органами власти в сфере социальной помощи;

в) однозначные критерии определения бедного населения;

г) четкое описание технологии финансирования социальной помощи.

2. уменьшение социально неблагополучного слоя населения, и, прежде всего, сокращение численности бедных, путем повышения доходов населения до величины прожиточного минимума. Увеличение пособий по уходу за ребенком, а также пособий по безработице и детские. Установление дополнительных льгот для безработных родителей, организация и развитие общественных работ.

3. развитие адресной социальной помощи с учетом потребностей граждан.

4. увеличение бюджетных ассигнований для обеспечения нормальных стандартов социальных услуг.

5. упрощение и обеспечения прозрачности механизма финансирования социально-культурных мероприятий.

6. разработка и внедрение программ доступного социального жилья для малообеспеченных семей, или расширение имеющейся жилплощади.

Решение всех перечисленных проблем позволит стабилизировать социальную сферу и тем самым создать условия для позитивного развития граждан. В большинстве субъектов Российской Федерации приняты законы о социальных стандартах, и в соответствии с которыми каждому жителю предоставляется гарантированный минимальный перечень жилищно-бытовых и социально-культурных услуг, выраженном в денежном или натуральном исчислении. Главными должны стать мероприятия по поддержке наименее защищенных слоев населения с соответствующим разграничением ответственности между федеральными и территориальными органами власти, органами самоуправления. Будут разработаны социальные нормативы для формирования бюджетов различных уровней, в основе которых должна лежать система государственных минимальных стандартов социального вспомоществования. Предоставление социальных услуг будет осуществляется на конкурсной и лицензионной основе; возрастет объем бесплатных и субсидируемых социальных услуг.

Таким образом, анализ законодательных документов общефедерального значения, а также деятельности, проводимой в регионах страны, в частности, в Алтайском крае, свидетельствует о целенаправленной, систематической поддержке, оказываемой семьям, в том числе и многодетным, о разнообразных по своему содержанию мерах помощи.

2.2 Обобщение опыта работы социального педагога с многодетными семьями

По теме нашего исследования была организована и проведена опытно-эксперементальная работа на базе общеобразовательной школы № 113.

Целью данного эксперимента является изучение социально-психологических особенностей современной многодетной семьи, а также определение приоритетных направлений работы школьного социального педагога с многодетной семьей.

В соответствии с целью нами были поставлены следующие задач:

1. Изучение жилищно-бытовых условий многодетной семьи
2. Изучение психологической атмосферы семьи
3. Выявление воспитательных возможностей, факторов семейного воспитания, оказывающих наиболее положительное воздействие на ребенка
4. Выявление взаимоотношений семьи и школы
5. Поиск путей оптимизации педагогического взаимодействия школы, семьи и общества.

Опытная работа включала следующие этапы:

I этап - констатирующий эксперимент. Проводилось изучение особенностей и проблем многодетных семей и составление плана индивидуальной и групповой поддержки.

II этап - формирующий эксперимент. Апробировалась комплексная программа социально-педагогической поддержки многодетных семей.

III этап - контрольный эксперимент, на котором проводится анализ результатов опытной работы, изучались изменения во взаимоотношении родителей и детей «семьи группы риска».

Каждый этап включал решение конкретных задач.

I этап - констатирующий эксперимент. Цель - выявить проблемы и особенности многодетных семей, нуждающихся в социально-педагогической помощи.

Изучить многодетные семьи и оформить документацию;

Продиагностироватъ внутрисемейные отношения в каждой конкретной семье.

Любая деятельность социального педагога начинается с изучения и анализа ситуации и проблем, которые ее характеризуют. Без этого невозможно успешно организовать работу. В передовом педагогическом опыте можно обнаружить много форм и интересных подходов в работе школы в помощь многодетным семьям. Многодетные семьи являются самыми незащищенными и требуют к себе особого внимания и поддержки общества. С каждым годом количество многодетных семей значительно снижается, так же и снижается количество детей в таких семьях.

Работа социального педагога начинается с заполнения социально-педагогического паспорта микрорайона образовательного учреждения, заключительный раздел которого посвящается составу семьи. Полученные и занесенные в него данные позволяют более целенаправленно на основе дифференцированного подхода работать с семьями. Для работы с конкретной семьёй ведется «Социальный паспорт семьи», куда заносятся данные диагностики, демографические сведения и прочее. Мы же рассмотрим, какие меры реальной помощи могут быть оказаны социальным педагогом многодетным семьям. В данном микрорайоне образовательного учреждения проживает 129 семей 254 ребенка, из них 9 семей являются многодетными. На 9 многодетных семей приходится 39 детей. В шести семьях - по три ребенка, в остальных трех - четыре, пять и двенадцать детей. В основном это школьники от семи до пятнадцати лет (22 ребенка школьного возраста), 8 детей - дошкольного возраста, и 9 - младенческого. Возраст детей учитывался при подборе диагностического материала: детям дошкольного и младшего школьного возраста мы предлагали методику «Кинетический рисунок семьи», а в работе с подростками использовали методику «Семейная социограмма».

Большинство семей считаются благополучными, дети воспитываются обоими родителями.

Мы оформили матрицу (М.В. Шакурова), в которой постарались отразить семейную ситуацию каждого типа, а также варианты возможного поведения детей и подростков, формируемые этими ситуациями.

Проанализировав особенности многодетных семей, нам удалось выявить семью группы риска: семья находится в тяжелом положении, 12 детей нигде не обучаются, не наблюдаются в поликлинике, и т.д. (социальный паспорт семьи в приложении).

Для данной семьи был разработан индивидуальный маршрут социально-педагогического сопровождения.

Кроме того, была разработана комплексная программа поддержки многодетных семей, которые формально не попадают в группу риска, но все же в каждой многодетной семье есть определенные проблемы, и социально-педагогическая служба школы в состоянии помочь данным семьям.

Круг проблем, с которыми сталкиваются многодетные семьи, весьма широк и разнообразен. Для того чтобы оказать им реальную помощь, социальный педагог должен, во-первых, выявить эти семьи и их проблемы, а во-вторых, определить очередность их решения в соответствии со степенью актуальности для каждой конкретной семьи.

В опросе приняли участие 18 родителей из 9 семей и 28 детей.

1. По возрастному показателю респонденты распределились следующим образом: до 29 лет - 23 %, от 30 до 40 лет - 65% и старше 40 лет - 12 %. Средний возраст родителей составил 34 года.

2. По уровню образования показатели следующие: высшее образование - 24%, среднее специальное - 58%, среднее профессиональное - 6%, среднее образование - 12%.

3. Социально-экономическое положение семьи - уровень дохода выше среднего - 6%, средний уровень дохода - 41%, ниже среднего - 53%.

4. По количеству детей в семье: 3 ребенка - 6 семей, 4 ребенка в одной семье, еще в одной -5 детей, самая большая семья имеет 12 детей.

Для здоровой семьи характерна сильная родительская позиция с ясными семейными правилами, гибкие, открытые взаимоотношения между младшими и взрослыми членами семьи с четкими образцами отношений и поведения, сохранные, эмоционально теплые связи между поколениями.

Семья - сложная система взаимоотношений между супругами, родителями, детьми, другими родственниками. В совокупности эти отношения составляют микроклимат семьи, который непосредственно влияет на эмоциональное самочувствие всех ее членов, через призму которого воспринимается весь остальной мир и свое место в нем.

Анализируя полученные данные, мы можем отметить, что большая часть из числа опрошенных респондентов (56%) оценивает свою семью как «крепкую, хотя между супругами иногда случаются размолвки». При этом только 16,5% родителей считают свою семью «очень крепкой: полная гармония между супругами», а 11% семей находится в состоянии развода. Еще 5,5% указывают на наличие проблем в семье, отмечают, что взаимоотношения между супругами плохие. 11% ответивших указали, что их семья «в целом устойчивая, хотя скандалы между супругами бывают часто». Полученные данные отражены на Диаграмме № 1.

Диаграмма №1. Взаимоотношения в семье

Можно сказать, что в 44% семей существуют определенные трудности в формировании здорового микроклимата. Возможно негативное влияние данного фактора на воспитание детей, а также на их представления о своей будущей семье. Родители реалистично оценивают влияние микроклимата семьи на формирование представлений ребенка о будущей семье, поэтому 12% опрошенных уверены, что ребенок в качестве модели собственной семьи не выберет родительскую. 49% родителей не уверены, что их семья станет примером для ребенка в будущем. И только 39% респондентов считают, что родительская семья будет для ребенка эталоном. Таким образом, даже родители из семей с благополучным микроклиматом не уверены в установках детей при формировании собственной семьи.

Диаграмма №2. Потребности ребенка

Семья является источником и опосредующим звеном передачи ребенку социально-исторического опыта, и, прежде всего опыта эмоциональных и деловых взаимоотношений между людьми. Учитывая это, можно с полным правом считать, что семья была, есть и будет важнейшим институтом воспитания, социализации ребенка. По мнению родителей, в первую очередь ребенок ждет от семьи радости общения, понимания и поддержки (88% ответов). Во-вторых, для ребенка важен покой и защищенность в собственной семье (49,5%). На третьем месте, по мнению родителей, материальное обеспечение (27,5%) (см. Диаграмму №2).

Корреляционный анализ показал, что данный фактор связан с микроклиматом в семье. Чем лучше отношения между супругами, тем меньше ребенок, по их мнению, обращает внимание на материальное обеспечение в семье. Для ребенка очень важен эмоциональный покой, мирное и радостное общение с родителями, стойкий и надежный контакт с ними. Радость человеческого общения останется для растущего человека основной и непреходящей ценностью.

Наличие объективных возможностей для включения детей в бытовую, хозяйственную, воспитательную деятельность семьи является фактором, обеспечивающим действенность, силу, стойкость семейного воспитания. Также важна осведомленность ребенка о проблемах, существующих в семье. По данным исследования, 83% родителей считает необходимым сообщать ребенку о трудностях, возникающих в жизни семьи.

В каждой семье вырабатывается своя индивидуальная система воспитания, в которой участвуют не только родители, но и бабушки, и дедушки. Среди респондентов 55% семей проживают совместно с прародителями, что, с одной стороны, способствует передаче опыта между поколениями, облегчает воспитательный процесс для пап и мам, а с другой стороны, может являться источником конфликтов, если воспитательные стратегии родителей и бабушек, дедушек не совпадают, в такой ситуации более вероятен непоследовательный стиль воспитания.

В сложной семье, где проживают вместе родители, их взрослые дети со своим потомством, не так-то легко добиться должного взаимопонимания родителей и детей, поскольку сказывается принадлежность к разным поколениям.

По мнению респондентов заботы о воспитании ребенка (детей) лежат в основном на: жене - 93% ответов; муже - 55% ответов; прародителях (бабушках, дедушках) - 44% ответов.

Согласно законодательству, отец и мать наделены равными правами и обязанностями в отношении детей. Но культурные традиции несколько по-иному распределяют роли отца и матери в воспитании детей. Мать ухаживает за ребенком, кормит и воспитывает его, отец осуществляет «общее руководство», обеспечивает семью материально, охраняет от врагов. По данным корреляционного анализа, мать делегирует воспитательные функции отцу в том случае, когда сама не справляется с ситуацией.

С точки зрения родителей основное воспитательное влияние на ребенка оказывает мать (87,5% ответов), влияние отца на ребенка сопоставимо с влиянием школы (по 66%). Корреляционный анализ показал, что воспитательное влияние школы возрастает в тех семьях, где родители испытывают дефицит времени для общения с ребенком. На третьем месте - бабушки и дедушки (33%). Также, по мнению родителей, на ребенка оказывает влияние телевидение (22% ответов), сверстники (11% ответов), улица (5,5% ответов) (см. Диаграмму №3).

Диаграмма №3. Составляющие воспитательного влияния

Школа - второй после родительской семьи институт социализации, который помимо развития интеллекта и передачи знаний, в течение 11 лет формирует модели поведения ребенка, его ценности, его систему взаимоотношения с миром. Приведенные данные показывают, что большинство родителей (93%) позитивно оценивают воспитательное воздействие школы на своего ребенка, 11% уверены, что образовательное учреждение, которое посещает их ребенок, не оказывает никакого воспитательного воздействия, и 5,5% родителей считает, что школа оказывает только отрицательное влияние (см. Диаграмму №4).

Диаграмма № 4. Воспитательное воздействие школы

Следует отметить, что те родители, которые негативно оценивают воспитательное влияние школы на ребенка (по данным корреляционного анализа), имеют неадекватные воспитательные установки, не знают возрастных, психологических особенностей детей, не имеют педагогических знаний, мало общаются с детьми. В современной неоднозначной социальной ситуации совокупность таких факторов, как занятость на работе, отсутствие или низкая педагогическая грамотность родителей делает процесс воспитания в многодетной семье более сложным. 44% из опрошенных родителей за помощью в вопросах воспитания обращаются в школу (к классному руководителю, социальному педагогу, психологу).

В связи с этим возникает необходимость исследования воспитательных возможностей современной семьи. В целом, родители точно определяют приоритеты в отношениях с ребенком, выбирают демократический стиль воспитания, ориентированы на создание для ребенка ситуации самостоятельного выбора, признают ценность личности ребенка, открыты общению с ним, оказывают психологическую поддержку в сложных ситуациях.

На основе полученных данных видно, что важной характеристикой родителей в многодетной семье является авторитарное отношение родителей к детям, без учета их интересов и желаний. Возможно, подобное отношение родителей к своим детям отчасти обусловлено ответственностью родителей перед обществом за своих детей, требует от родителей контроля над ними. С другой стороны эта позиция родителей-респондентов может свидетельствовать о проблемах внутри семьи и не только. Подобное родительское отношение может привести либо к разрыву между поколениями в будущем, когда дети вырастут, либо к полному подавлению личностного начала в ребенке.

Помимо анализа родительских стратегий, влияющих на развитие детей из многодетной семьи, интерес представляет рассмотрение вопроса о роли наказаний и поощрений в воспитании детей.

В этой связи в ходе исследования родителям задавались специальные вопросы о том, насколько они склонны к поощрению и наказанию своего ребенка. У части родителей (16,5%) отсутствует ориентация на поддержку успехов своего ребенка. Они не склонны к поощрению и наказанию, что позволяет выделить особый тип отношений с ребенком, характеризующий «отстраненность» родителей - «холодный тип» общения. Отсутствие стимулирующих подкреплений, фиксирующих достижения ребенка негативно влияет на его развитие.

Вопрос о поощрениях и наказаниях ребенка, представляется крайне важным, их можно рассматривать как контролирующую фазу в воспитательной стратегии семьи.

За хорошее поведение, поступки, успехи 45% родителей хвалят своих детей. 22% родителей в качестве поощрения дарят подарки, включая сладости. 11% предпочитают предоставлять детям дополнительные развлечения (прогулки, кино, компьютерные игры). 5,5% дают деньги, другие виды поощрения и 16,5% не смогли ответить на этот вопрос.

Ответы показывают, что доминируют вербальные оценки ребенка: «хвалю словами». По характеру использования тех или иных наказаний доминирует запрещение развлечений (38,5%), затем идут вербальные формы наказаний (разъяснительная беседа, строгий, серьезный разговор, и т.д.) - 28,5%. Третье по значимости место занимает «постановка ребенка в угол» - 22% (хотя такая форма наказания более характерна для ребенка дошкольного возраста и уже не применима к младшему школьнику). Физические наказания используют 5,5% родителей. Мы видим, что этот вид наказаний, как характерную для себя меру воздействия на ребенка отмечает небольшое число родителей и здесь, вероятно, дело заключается не столько в жесткости установок родителей, сколько в своеобразии социальных отношений «родитель-ребенок». Совсем не наказывают ребенка - 5,5% родителей.

Диаграмма №5. Предпочитаемые черты в воспитании ребенка

При исследовании особенностей родительских стратегий важно обратить внимание на те целевые установки, которые ориентируют воспитательный процесс, то к чему стремятся многодетные родители при воспитании своих детей. Подобная целевая установка задается «образом ребенка» - теми личностными качествами, способностями, умениями и навыками, которые, по мнению родителей, наиболее желательно у него сформировать. Перед родителями ставился вопрос о том, какие качества они хотели бы воспитать в своем ребенке прежде всего. Распределение ответов на этот вопрос приведено на Диаграмме № 5.

Наиболее значимыми в нормативной системе целевых ориентаций родителей выступают такие качества, как доброта, честность (по 66% ответов). Весьма важно, по мнению родителей, воспитание у ребенка ответственности и самостоятельности. (49,5% и 44% соответственно), а также целеустремленности и трудолюбия (38,5 и 33%). В значительно меньшей степени родители обращают внимание на воспитание волевых качеств: смелости, решительности, воли, усидчивости, а также на развитие интеллектуальных и творческих способностей детей.

Таким образом, можно отметить, что в целевой системе воспитания доминирующее положение занимает морально-этический компонент развития личности.

Родители из многодетных семей реже выбирают как предпочитаемые такие качества, как интеллект и творческие способности. Кроме положительных качеств, необходимых ребенку в будущем, родители отмечают отрицательные качества, которые есть сейчас и с которыми они активно борются (см. Диаграмму №6).Чаще всего родители отмечают лень (55% ответов), непослушание (44% ответов), вспыльчивость (38,5% ответов) и неряшливость (27,5% ответов). Таким образом, родители ориентированы на изменения в эмоционально-волевой сфере ребенка, повышение его самоконтроля, эмоциональной устойчивости.

Диаграмма №6. Корректируемые родителями качества

Одним из значительных аспектов родительско-детских отношений являются возникновение конфликтных ситуаций. Взаимоотношения с детьми в большинстве опрошенных семей не обходятся без конфликтов. Для понимания реального положения семьи и возможностей их продуктивного разрешения важно понять источники этих конфликтов. По данным опроса видно, что наиболее распространенной причиной конфликтов является успеваемость, выполнения домашних заданий (38,5% ответов). Достаточно часто конфликты происходят из-за несоблюдения режимных моментов (27,5% ответов), длительного просмотра телевизора (22%), недисциплинированности (22% ответов), грубости старшим (16,5% ответов). Кроме того, конфликты происходят и по причине отказа от уборки, помощи по дому, требования денег, покупок (по 16,5%). В меньшей степени конфликтные ситуации складываются из-за длительных прогулок, выбора друзей, отношений со сверстниками (по 11 % ответов), содержания досуга (5,5%) (см.Диаграмму №7).

В многодетной семье у родителей не хватает времени на помощь в выполнении домашних заданий, они хотят, чтобы их дети были более самостоятельны, поэтому на первое место вышли проблемы успеваемости.

То, что в многодетных семьях редко возникают конфликты по поводу отношений детей со сверстниками, интересов детей, их досуга может говорить не столько о благополучии в этих вопросах, сколько о невнимании родителей к ним (или нехватке времени на обсуждение).

Диаграмма №7. Причины конфликтов в семье

Наиболее критическим фактором во взаимоотношениях родителей и детей является то, как разрешаются конфликты. В исследовании изучались различные стратегии поведения родителя в конфликте: соперничество, сотрудничество, компромисс, избегание и приспособление (см. Диаграмму № 8). Установлено, что наиболее часто при разрешении конфликтов родители используют такую стратегию поведения как компромисс (38,5% ответов), в котором обе стороны идут на взаимные уступки («ты - мне, я - тебе»). Треть респондентов ответили, что выбирают сотрудничество, респонденты обсуждают возникшую проблему с ребенком, чтобы совместно найти «мудрое решение» (33% ответов). Эти родители используют эффективную стратегию выхода из конфликта, в которой обе стороны получают выигрыш («я выиграл - ты выиграл»). Такая стратегия требует больших затрат как эмоциональных, так и временных, поэтому родители часто выбирают другие варианты выхода из конфликтной ситуации.

Некоторые родители (17,5%) используют в конфликте подавление воли ребенка, настаивают на принятии только своего решения («я выиграл - ты проиграл»). Такая стратегия является эффективной только в экстремальных ситуациях при дефиците времени для обсуждения решения. Частое использование данной стратегии может приводить к переходу конфликта в хроническое состояние, кроме того, влияет на формирование личности ребенка - снижается самооценка, задается неэффективная модель разрешения конфликтов, ухудшается эмоциональное состояние. Избегание и приспособление в конфликтных ситуациях используются родителями редко (по 5,5% ответов).

Диаграмма № 8. Стратегии разрешения конфликтов

Анализ тематики общения родителей с ребенком показал, что большинство родителей чаще всего беседуют со своими детьми о поведении в школе и дома - 82,5%, и о событиях прошедшего дня - 55% ответов, по 33% родителей выбирают в качестве темы для беседы взаимоотношения ребенка с друзьями и планы на будущее. 44% родителей беседуют с детьми очень редко из-за загруженности на работе. О своей работе рассказывают 5,5% родителей (см.Диаграмму №9).

В целом, можно сказать, что в многодетных семьях родители отмечают дефицит общения с ребенком.

Диаграмма №9. Предпочитаемые темы бесед родителей с детьми

Современные родители считают, что воспитание здорового ребенка - одна из важнейших задач семьи. Полноценное физическое развитие - своеобразный фундамент, на котором «выстраивается» каркас личности.

Данные исследования (Диаграмма №10) свидетельствуют, что этот аспект является важным и для наших респондентов, 55% выбирают здоровье и физическое развитие как наиболее актуальную проблему воспитания. Кроме того, для родителей значимым является интеллектуальное развитие детей, а также поведение ребенка в школе и дома (по 49,5% ответов). Родители отмечают и другие проблемы воспитания: воспитание трудолюбия (44%), успеваемость в школе (38,5%), нравственное воспитание (33%). Лишь небольшое число родителей (11% ответов) считают, что необходимо воспитывать у ребенка умение организовывать свой досуг, учитывать эмоциональное состояние детей считают необходимым также 11% родителей. Важно отметить, что родители не уделяют внимания вопросам полового воспитания и отношениям со сверстниками (по 5,5%).

Диаграмма №10. Актуальные проблемы воспитания

Для эффективного решения актуальных проблем воспитания, необходим анализ трудностей, возникающих перед родителями в процессе развития детей. Сегодня многодетная семья находится в сложных социально-экономических условиях, которые заставляют родителей много работать, чтобы выжить, а дети часто предоставлены сами себе. Родители указывают на то, что им не хватает времени для воспитания детей (66% ответов), а также отмечают высокую загруженность на работе (55% ответов). Отмеченные трудности вышли на первое место среди всех выделенных проблем. Вторая группа проблем связана с материальным достатком. Родители отмечают плохие жилищные условия (55% ответов) и нехватку денег (49,5% ответов). Следующая группа трудностей связана с отсутствием педагогического опыта и знаний психологических и возрастных особенностей детей. На это указывают 33% и 27,5% ответов респондентов соответственно. К последней группе трудностей можно отнести неблагоприятную семейную ситуацию (16,5% ответов), несогласованность супругов в выборе методов воспитания (16,5% ответов (см. Диаграмму № 11).

Диаграмма №11. Трудности, возникающие в воспитании детей

Анализируя полученные данные, мы можем отметить, что с одной стороны, социальная ситуация в многодетных семьях неблагоприятна для семейного воспитания: родители, несмотря на то, что в семье много детей, жалуются на отсутствие педагогического опыта и соответствующих знаний, главные трудности - это отсутствие времени и материальных средств.

Анализируя особенности семейного воспитания детей из многодетных семей, были достаточно подробно рассмотрены стили семейного воспитания, причины конфликтов, стратегии поведения в конфликтах, воспитательные установки, цели, трудности. В целом полученные материалы позволяют сделать вывод о сохранении ориентации родителей на традиционную модель семьи.

Далее мы более подробно исследовали обстановку в неблагополучных семьях (в которых воспитываются 16 детей). Были проведены 2 диагностических методики, учитывая все требования к диагностическим методикам, а именно: проведенные методики не нанесли угрозы психическому и физическому здоровью обследуемых; при этом количество и содержание методик соответствует целям обследования и отражает возможность доказательства или опровержения диагностической гипотезы; методики подбирались с учетом: возраста и психофизиологического состояния обследуемых, места и времени обследуемых, а также методики являются высоковалидными и надежными.

1. Рисунок семьи. Цель: изучить детско-родительских взаимоотношений; определить ведущие паттерны поведения каждого из членов семьи; выявить уровень развития интеллекта (Приложение №). Данная методика использовалась для детей младшего возраста, т.к. проективная методика наиболее интересна и дает обширные диагностические сведения.
2. Семейная социограмма. Цель: выявить положение субъекта в системе межличностных отношений; изучить характер коммуникаций в семье - прямой или опосредованный. (Приложение №) Эту методику мы предложили подросткам, т.к. они владеют достаточным уровнем ассоциативного мышления для составления схематичного изображения семейных взаимоотношений.

В результате, анализируя «Рисунок семьи», мы получили следующие данные:

• 50% детей испытывают дефицит общения в семье
• 23% детей ощущают себя отверженными и ненужными
• 7% детей включают в состав семьи посторонних людей
• 10% не имеют никаких отношений в семье
• 10% выделяют одного члена семьи, игнорируя остальных

Результаты интерпретации семейной социограммы:

• 50% детей не ощущают эмоциональной взаимосвязи в семье
• 27% общаются с членами опосредованно, через наиболее приятного им члена семьи
• 20% выделили в своей семье подсистемы: мама - папа, брат - сестра, мама - дочь, папа - сын, мама - сын и др.
• 3% детей обладают низкой самооценкой в семье и не принимаются остальными членами семьи.

Полученные данные позволили сделать вывод, что благополучие семьи зависит не от структуры семьи, а от типов внутрисемейного воспитания. Поэтому следующий этап нашего исследования - изучение типов воспитания в семьях с использованием опросника для родителей «Анализ семейных взаимоотношений».

Цель: определить различные нарушения процесса воспитания; выявить тип негармоничного паталогизирующего воспитания; установить некоторые психологические причины этих нарушений.

В результате проведенной работы, были получены следующие результаты:

В опрошенных семьях присутствуют самые различные типы воспитания:

Потворствующая гиперпротекция - 15%

Жестокое обращение - 5%

Гиперпротекция - 10%

Неустойчивый стиль воспитания - 10%

Повышенная моральная ответственность - 10%

Недостаточность требований-запретов к ребенку - 15%

Эмоциональное отвержение - 25%

II Этап - формирующий эксперимент. На основании полученной характеристики семей и общей программы нами был составлен и реализован план работы с многодетными семьями.

Формы работы с семьей:

Для семей с потворствующим типом воспитания можно конструктивно обсуждать проблемы после их выслушивания. Исходя из этого, были организованы общеклассные собрания на тему «Наказания и поощрения», на котором рассматривались методы наказания и виды поощрения, а так же поступки, за которые можно и нужно наказывать и поощрять.

Родителям, не принимавшим активное участие в обсуждении темы, были предложены индивидуальные консультации для обсуждения демонстративных и гипертимных черт личности, формирующиеся у ребенка в процессе такого воспитания.

На предложение о проведении индивидуальной консультации откликнулись только 15 %, остальные выразили нежелание слушать «нотации о воспитании их детей».

Семей, в которых присутствует жестокое обращение и повышенная моральная ответственность не много, поэтому необходимости в организации родительского собрания не было. Для таких родителей были организованы индивидуальные консультации, которые посетили только 2% из 5%. Пришедшим родителям указали на известность истинной причины такого поведения, которую они скрывают. И в случае отказа в сотрудничестве терапия будет неэффективна.

После беседы были организованны малые группы для деловой игры (5-7 человек) «Заповеди семейного воспитания», по окончанию которой за консультацией обратились еще 2 % из общего числа семей.

Для семей с повышенной морально ответственностью детей было организовано родительское собрание «Взаимодействие родителей и детей».

Для семей с гиперпротекцией в стиле воспитания были организованы посещения на дому, так как на родительские собрания эти родители приходили редко и без особого интереса. При посещении таких семей у родителей было выяснено, что 20 % из них мало интересно какие проблемы и успехи у их детей в школе. В основном это родители старшеклассников, поэтому, по мнению взрослых, дети сами должны решать свои трудности в школе, а к ним обращаться только в крайнем случае. Также были организованы индивидуальные консультации. В ходе работы родители сами стали проявлять интерес к школьной жизни своих детей, не дожидаясь посещения их социальным педагогом.

Для работы с семьями, в которых присутствует неустойчивый стиль воспитания, были организованы родительские собрания на тему «Проблемы общения родителей и детей». После обсуждения темы за помощью и консультацией обратились даже те родители, у которых не наблюдалось внутрисемейных проблем.

В семьях с недостаточной требовательностью к ребенку были организованы родительские собрания на тему «Противостояние или сотрудничество». В ходе беседы родители активно принимали участие и охотно делились родительским опытом.

Работа с семьями, в которых присутствует эмоциональное отвержение, совпадает с мероприятиями, проводимыми с семьями с жестким стилем воспитания. Были организованы совместные лектории на темы: «О Вас и для Вас родители»: роль семьи в формировании личности ребенка, семья глазами ребенка, знают ли они нас?» В результате чего часть родителей осознали нехватку ласки и понимания к своим детям. Для устранения этой проблемы во взаимоотношениях с их детьми, они обратились за помощью и консультацией к социальному педагогу.

Одновременно осуществлялась коррекционная работа с детьми из многодетных семей, входящих в нашу экспериментальную группу, при осуществлении которой использовались следующие формы работы:

Для младших школьников были организованы: беседа на тему «Моя семья», игровой тренинг «7Я», ролевая игра «Мама, папа, я - дружная семья».

В ходе работы с детьми были подкорректированы социальные навыки, а также поведенческие реакции на внутрисемейные отношения с родителями.

Для подростковой группы были организованы: цикл классных часов на темы «Родители и Я», «Родители глазами детей», Ролевая игра «Живая скульптура» («Изобрази свою семью»).

В ходе работы с подростками были определены ведущие типы воспитания в семье и сформировано собственное отношение к различным типам внутрисемейного воспитания, а также в ходе проведенных мероприятий часть детей обратились за информационной помощью и индивидуальной консультацией, в ходе которых часть детей поняли поведение и отношение своих родителей и согласились на дальнейшую индивидуальную социально-психологическую помощь.

Для старших школьников были организованы: цикл бесед на тему «Истории подростков», «Бесконфликтное общение в семье», упражнение «Продолжи рассказ». По итогам работы был определен качественный уровень ассоциаций подростков, связанных с семейными взаимоотношениями. В результате работы многие подростки «открылись»: рассказали о своих проблемах в семье и обратились за помощью и индивидуальной консультацией.

III этап нашего эксперимента - контрольный. После осуществления коррекционной работы с неблагополучными семьями по программе социально-педагогической помощи детям из неблагополучных семей мы продиагностировали динамику изменений.

Для этого мы использовали наблюдение, беседу, метод недописанного тезиса.

Проанализировав полученные результаты, мы выяснили, что 20 % семей почти полностью ликвидировали признаки неблагополучия (осознали ошибки семейного воспитания, наладился психологический климат в семье; более тесными стали контакты с детьми);

15% осознали и приняли факт неблагополучия своей семьи, готовы к взаимодействию для устранения проблем;

Эти данные подтверждают, что разработанная нами программа действует и что при ее реализации есть положительные результаты.

Итак, мы провели эксперимент:

1. осуществили диагностику внутрисемейных отношений,
2. выявили основные проблемы многодетных семей экспериментальной группы;
3. определили и реализовали меры социально-педагогической помощи этой категории семей;
4. реализовали индивидуальную программу поддержки неблагополучной многодетной семьи.

2.3 Практические рекомендации социальному педагогу по работе с многодетными семьями

Главными проблемами являются оказание помощи многодетной семье в воспитании детей, психолого-педагогическое и юридическое просвещение семей, коррекция семейного воспитания, организация досуга семьи. Мы считаем важной также проблему негативного отношения общества к многодетности, создания положительного имиджа многодетной семьи. Кроме того, для малообеспеченных семей актуальной становится адресная помощь.

На основе проведенного исследования мы можем дать следующие практические рекомендации социальному педагогу:

1. На основе системного изучения социально-педагогической литературы овладеть теоретическими положениями в области проблемы семьи вообще и, в частности, многодетной семьи.
2. Знать законодательные документы федерального и регионального значения по вопросам семьи и семейного воспитания.
3. Четко выявить в конкретном учебном заведении количество многодетных семей, их основные «болевые» проблемы, трудности. Своевременно выявить и организовать работу с семьей, в которой есть «трудный» подросток.
4. Наметить комплекс эффективных мер по социально-педагогической помощи многодетным семьям.
5. Организовывать встречи родителей со специалистами-психологами, медицинскими работниками и работниками правоохранительных органов по решению проблем организации труда и быта, здорового образа жизни.
6. Организовать правовое, медицинское, педагогическое просвещение родителей.
7. Проводить психологическую коррекцию семейных отношений в процессе семейного психологического консультирования. Оказывать психотерапевтическая помощь матерям и другим членам семьи.
8. Способствовать обогащению выбора форм и видов досуговой деятельности в учебных заведениях и по месту жительства, секции, кружки, «группы встреч». Организация семейных клубов, школ семейной жизни, воскресных школ. Помощь в организации семейного досуга.
9. Организовать систему допрофессионального образования и дополнительного социального образования подростков и молодежи из многодетных семей (курсы лекций по психологии, организация здорового образа жизни, курс планирования карьеры, домоводства, тренинги общения, группы продленного дня в школе или детском саду, педагогическая, медицинская и психологическая консультации).
10. Наблюдать за здоровьем всех членов семьи, оказывать помощь в укреплении здоровья.
11. Оказывать помощь в разрешении конфликтных ситуаций в семье. Вести учет и предупреждение асоциально-аморального поведения родителей.
12. Обеспечить постоянное взаимодействие с родителями и родственниками ребенка в период его пребывания в службах временного пребывания детей. Связь с педагогическим коллективом (детские приемники, приюты, стационары).
13. Взаимодействовать с учреждениями постоянного пребывания детей и подростков (детские дома, семейные детские дома, органы опеки и попечительства, дома ребенка).
14. Налаживать взаимодействие и контакты школьного педагогического коллектива с семьей.
15. Налаживать благотворительную помощь многодетной семье.

многодетная семья социальный педагог

Заключение

В дипломной работе по проблеме социально-педагогической помощи многодетной семье нами были реализованы поставленные задачи исследования.

Проанализировано современное состояние проблемы многодетности, можно констатировать, что данная проблема очень актуальна. Семья - важнейший институт социализации, она является средой жизни и развития человека от рождения до смерти, качество которой определяется рядом параметров конкретной семьи. Основное назначение семьи - удовлетворение общественных, групповых и индивидуальных потребностей. Являясь социальной ячейкой общества, семья удовлетворяет ряд его важнейших потребностей. В то же время она удовлетворяет личностные потребности каждого своего члена, а также общесемейные (групповые) потребности.

В современных условиях к многодетной относят семью, имеющую троих и более детей. Среди исследователей нет единого мнения по поводу того, какую семью называют многодетной, в официальных документах также нет определения многодетной семьи.

Многодетная семья может быть благополучной, только если она является функциональной. Выполнения семейных функций является важным условием существования семьи.

Одна из главных проблем многодетных семей - финансовая или материально-бытовая. Многодетная семья также нуждается в педагогической помощи, при этом важно учитывать особенности условий семейного воспитания, направленность этой помощи на формирование у родителей педагогических знаний и умений эффективно их использовать.

Социальному педагогу приходится сталкиваться с различными типами семей. Но первоочередная задача социального педагога в работе с многодетной семьей, это разрешение кризисных ситуаций, которые чаще всего встречаются в семьях, в которых не обеспечиваются условия для развития каждого члена семьи.

Категория многодетных семей нуждается в высокопрофессиональной деятельности многих специалистов: психологов, юристов, медицинских работников. Однако социальному педагогу отводится основная диагностическая, координирующая, правозащитная роль, так как именно он может оказывать помощь и детям, и родителям.

Опытно-экспериментальная работа была проведена на базе школы №113. В микрорайоне этого образовательного учреждения проживает 129 семей, имеющих 254 ребенка, из них 9 семей - многодетные. В этих семьях от трех до 12-ти детей. Нами выявлены отличительные особенности этих семей: по возрастному показателю, уровню образования, социально-экономическому положению.

В ходе анкетирования, интервьюирования родителей экспериментальной группы получены конкретные результаты по следующим аспектам проблемы многодетных семей:

• взаимоотношения между супругами, психологический климат в семье;
• основные факторы, оказывающие воспитательное воздействие на детей;
• воспитательное воздействие школы;
• качества личности, формирующиеся в детях под непосредственным влиянием членов семьи;
• причины конфликтов в семье и способы их разрешения;
• актуальные проблемы воспитания по мнению родителей;
• трудности, возникающие в процессе воспитания.

Все полученные результаты зафиксированы в таблицах.

Проведенный анализ разных сторон семейного положения 9 семей экспериментальной группы позволил наметить и в итоге, реализовать разные меры оказания социально-педагогической помощи многодетным семьям, это:

• осуществление систематического контроля по выполнению основных мер помощи семьям в соответствии с принятыми законодательными актами;
• в связи с тяжелыми последствиями современного экономического кризиса в стране на федеральном и региональном уровне предусмотреть новый пакет предложений по защите, особенно малообеспеченных и многодетных семей;
• осуществлять разные формы работы с семьями с учетом выявленных в ходе опытно-экспериментальной работы острых проблем конкретной семьи, например, организация педагогического просвещения, адресная поддержка, психологическое консультирование.

В дипломной работе изучены социально-психологические особенности многодетных семей, особенности детско-родительских отношений, выделены приоритетные проблемы и пути их решения.

Обобщив опыт работы социального педагога по проблеме многодетной семьи, а также изучив нормативно-правовую базу по вопросам поддержки многодетных семей, мы разработали и апробировали комплексную программу сопровождения многодетных семей.

Программа была апробирована на базе средней общеобразовательной школы № 113 и показала, что в ходе ее реализации улучшилась успеваемость у детей «группы риска», а так же в ходе работы с родителями часть их проявила заинтересованность в школьной и общественной жизни своих детей, улучшились внутрисемейные отношения.

Итоговым результатом явилось снижение показателей социального неблагополучия в части семей, а так же повышение родительского интереса к взаимодействию с социальным педагогом и совместной работе над устранением внутрисемейных проблем. Что и подтвердило поставленную перед исследованием гипотезу: социально-педагогическая помощь многодетной семье будет намного эффективнее, если будут учтены и реализованы следующие условия:

1. своевременная диагностика внутрисемейных отношений, осмысление основных проблем многодетных семей
2. изучение личности подростка многодетной семьи
3. исследование социализирующих возможностей образовательного учреждения при поддержки многодетных семей
4. определены меры социально-педагогической помощи многодетным семьям
5. усилена систематическая государственная поддержка данной категории семьи.

Обобщая, можно сказать, что поставленная цель достигнута, задачи выполнены, гипотеза исследования подтвердилась.

Работа не претендует на исчерпывающий анализ проблемы. В качестве перспективных направлений исследования можно выделить:

проведение научно-исследовательской работы по разделению понятий «многодетная семья» и «малообеспеченная семья»;

сравнение особенностей детско-родительских отношений в однодетной и многодетной семье;

разработку мероприятий для повышения социального статуса, имиджа многодетных семей, как на школьном, так и на городском уровне.

Нормативные документы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации.- М.: Экзамен, 2007 г.
2. Закон Алтайского края № 148-ЗС от 29.12.2006 «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Алтайском крае»//http://www.barnaul.org
3. Конвенция о правах ребенка и законодательство Российской Федерации: справочник / М-во труда и соц. развития Рос. Федерации, Департамент по делам детей, женщин и семьи, Гос. науч.-исслед. ин-т семьи и воспитания; [сост.: В. В. Бараташвили и др.]. - 3-е изд., доп. и перераб. - М.: Гос. НИИ семьи и воспитания, 2004 (ПИК ВИНИТИ). - 335 с.
4. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.-М.: ИНФРА - М, 2008 г.
5. Основы законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г. №5487 - 1.//Консультант-плюс, 2008.
6. Программа государственной поддержки многодетных семей в РФ на 2008-2015 годы (Проект) //http://mnogodetki.line.su
7. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. №223 - ФЗ. //Консультант-плюс, 2008.
8. Указ Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 5 мая 1992 г. №431. //Консультант-плюс, 2008.

Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24 июля 1998 г. №124 - ФЗ. //Консультант-плюс, 2008.

1. Агильдиева, Е.Ф, Сенельников, А.Б. Многодетная семья в современной России// Семья в России. - 1994.- №2 - С.102 - 107.
2. Анализ социально-экономического положения многодетных семей. Доклад на II Всероссийской конференции «Многодетная семья в современной России» , 2008.

Каждое общество формирует семью по образу и подобию своему. Семья-это общество в миниатюре, со всеми его достижениями, противоречиями. В настоящее время семья переживает сложный период развития: осуществляется переход от традиционной модели семьи к новой, меняются виды семейных отношений. Возрастает число разводов, снижается рождаемость, хотя увеличивается рождение детей, рождённых вне брака, ежегодно около 1 миллиона детей остаётся без одного из родителей, доля неполных семей достигает 15% по стране, растёт преступность и что особенно опасно, увеличивается число преступлений совершаемых подростками. Поэтому семья является важным объектом оказания помощи в современном обществе .

Демографический кризис принимает сегодня такой размах, что неизбежно встает вопрос о национальной безопасности. Необходимо обеспечить хотя бы простое воспроизводство населения. Рожать и воспитывать много детей большинство россиян считают немодным и неперспективным занятием. Те, кто рискует и рожает второго, третьего, четвертого ребенка, составляют в стране 5 % от общего числа семей с несовершеннолетними детьми.

В общественном сознании закрепился стереотип, что многодетность - это аномалия, а многодетные родители - люди, «плодящие нищету». А когда-то много детей в семье было нормой. Семья, состоящая из мамы, папы и одного ребенка, а тем более - только из матери (или отца) и ребенка, не может дать малышу такого социального общения, как в многодетной семье. При правильном воспитании дети из многодетных семей обладают более мобильной психикой, устойчивее к стрессам и лучше адаптируются в любом коллективе.

Сложность и многоаспектность проблемы сегодняшней многодетной семьи вряд ли будут отрицать как сторонники таких семей, так и их критики. Не претендуя на всеохватность, попробуем проанализировать те реальные сложности и те преимущества, которые вырисовываются в жизни семей, где растут трое и более детей .

Также обратим внимание на отношение к тем же проблемам так называемого общественного мнения, что само по себе становится для многодетных семей еще одной серьезной проблемой, так как, несмотря на явный демографический кризис, многодетная семья сегодня является поводом для обсуждения, причем не всегда доброжелательного. Мы представим обе позиции - «за» и «против» - и попытаемся сформировать объективное отношение к этому вопросу .

Многодетная семья в современных условиях жизни. Позиция «за». Рассуждая на эту тему, сторонники многодетности чаще всего приводят в пример патриархальную русскую семью. Действительно, на рубеже XIX и XX веков семьи в России, как правило, были многодетными. Религия и обычаи того времени поддерживали такой семейный уклад. Отказ от рождения детей или прерывание беременности являлись тяжким грехом: «У кого детей нет - во грехе живет».

Крестьяне не были просвещены в вопросах искусственного прерывания беременности, абортов не делали, противозачаточных средств не знали. Детородный возраст продолжался у русских женщин до 42-47 лет. Матери кормили ребенка грудью «два великих поста», и промежутки между рождениями были примерно такими же. Женщина, прожившая замужем весь детородный период, рожала 8-11 раз. В России крепкая и многодетная семья, высокий уровень рождаемости и прироста населения были залогом благосостояния страны.

Позиция «против». Сторонники иной точки зрения считают, что современные условия жизни и тот этап экономического развития России, который совпал с детородным возрастом современной женщины, экономическая непредсказуемость уровня доходов семьи заставляют более ответственно подойти к вопросу планирования количества детей.

При этом, по их мнению, вопрос о начавшемся реально демографическом кризисе следует обращаться к правительству, а не к рядовым гражданам, для которых установка на материальную стабильность жизни пока не совпадает с установкой на многодетность.

Естественно, что современная установка на малодетность постепенно уменьшает общественную ценность материнства, а нестабильность экономической жизни лишь усугубляет этот процесс, несмотря на существование и возрождение традиции.

Материальный достаток и количество детей в семье. Позиция «за». Вопреки распространенному мнению, деньги - далеко не главная проблема в многодетной семье. Часто те, кто сознательно рожает много детей, реально представляют себе, каким образом они будут этих детей содержать. Чаще всего это успешные, состоявшиеся профессионалы, представители «среднего класса», или небогатые, но глубоко верующие люди, полагающие, что Бог, послав им ребенка, даст ему и пропитание.

С другой стороны, у всех разный уровень представлений о материальном благополучии: для кого-то это вилла на Лазурном берегу, для кого-то - своя небольшая квартира. Сегодня на нормальное питание и образование для своих детей всегда можно заработать, было бы желание.

Позиция «против». «Любимый» довод сторонников небольшой семьи следующий: нужно для начала хотя бы одного ребенка на ноги поставить, а для этого необходимы средства и условия. Материальный уровень жизни семей, где 5 или 6 детей, ниже среднего: дети друг после друга донашивают вещи, явно не хватает игрушек, а станут старше - будет проблема с поступлением в вуз. Что делать в таком случае? Успокаивать себя тем, что семья будет дружной, что дети будут самостоятельными и не вырастут эгоистами? Не лучше ли отдать свои силы одному - двум детям?

Анализ условий жизни семей показал: чем лучше материальные и жилищные условия, тем чаще установка на рождение одного ребенка. Также выявлена обратная зависимость количества детей от доходов семьи: желаемое при самых благоприятных условиях число детей ниже в семьях с более высоким доходом. Неблагоприятные условия, низкое материальное положение, отсутствие необходимой жилплощади снижают вероятность рождения следующего ребенка.

Причем ожидаемое увеличение низкого дохода не влияет на репродуктивную установку. Репродуктивная установка семьи связана с субъективной оценкой супругами своего материального положения. Интересно, что в наиболее обеспеченных семьях треть супругов (чаще - мужья) считают материальные условия плохими и расценивают это как препятствие к появлению ребенка. А семьи, где доход невелик и уже есть один или два ребенка, но материальное положение значительно ниже, чем в обеспеченных семьях, оценивают свое материальное положение как достаточное.

Таким образом, каков бы ни был доход семьи, удовлетворенность им может быть различной. В значительной мере она определяется тем, какое место занимают материальные блага в системе ценностей семьи. Т.е. дети как бы вступают в конкуренцию с удовлетворением материальных потребностей их родителей. Если материальные потребности высоки, то ребенок не выдерживает конкуренции .

Возможность самореализации многодетной матери в профессиональной сфере. Позиция «за». Основное предназначение женщины - дарить жизнь. Это ей дано самой природой, то есть она биологически, эмоционально настроена на материнство. Для настоящей самореализации женщине нужно родить 5-7 ребятишек, только тогда она полностью реализует свой потенциал.

Вынашивание, роды, кормление, воспитание детей требуют от женщины громадной энергии - и если эта энергия оказывается неизрасходованной, женщина начинает направлять ее в ложное русло, у нее возникает недовольство жизнью, она утрачивает природную женственность и мягкость, уподобляется мужчине и нередко впадает в депрессию, а в таком состоянии ни о какой самореализации речи идти не может.

Позиция «против». Сегодня проблема женской самореализации весьма актуальна. Это желание во многом спровоцировано современными общественными установками. Но вполне естественно, что женщина, отдающаяся работе, не может успевать вести хозяйство и в достаточной степени заботиться о ребенке - одна из этих двух важных сфер все равно пострадает. Поэтому многие женщины выходят из положения, взяв в дом помощницу по хозяйству, а для детей - няню или гувернантку (по возрасту ребенка).

Это нормальное явление, которое к тому же позволяет ребенку больше ценить мать как социально успешную женщину. Но сочетание многодетности и успешной карьеры - две вещи, совпадающие только в очень редких, просто исключительных случаях.

В современном обществе продолжают существовать как традиционная точка зрения, согласно которой назначение женщины - прежде всего материнство и дом, так и позиция, согласно которой кроме детей и дома в жизни современной женщины существует много иных возможностей для реализации заложенного в ней потенциала, отсюда все женские приоритеты.

Каждая женщина выбирает для себя то, что ей ближе. Однако стоит вдуматься в цифры статистики: сегодня примерно 25 женщин детородного возраста из 100 вообще не намерены обзаводиться детьми. Это значит, что инстинкт материнства у них или утрачен из-за приоритетности других задач (карьера, приобретение материальных благ), или подавлен в связи с материальными трудностями, что в физическом и в моральном плане губительно для здоровья женщины.

Это значит, что одна четвертая часть генофонда русской нации исключена из дальнейшего развития полностью. 41 и 31 женщина из 100 планируют родить одного или двух детей соответственно. Это еще раз доказывает, что в наше время происходит смена установки с даже двухдетной семьи на однодетную.

Доказано, что установка на планируемое число детей практически не меняется с изменением семейного положения женщины и связанными с этим изменениями ее социального положения (снижением дохода на члена семьи, ухудшением условий проживания, питания и др.). Она является достаточно устойчивой характеристикой, зависящей, по-видимому, в большей степени от национальных и экономических особенностей общества.

Сегодня нормальная, гармоничная многодетная семья - это один из ресурсов изменения демографической ситуации в России. Поэтому так важны меры, направленные на повышение авторитета многодетной семьи, решение проблем этой категории не только в плане помощи по причине бедности, но и в плане развития возможностей семьи для реализации ее основных функций.

Необходима особая забота и помощь материнству, правовая защита семьи, создание социальных условий для ее нормального функционирования, обеспечение гармоничного развития каждого ребенка с учетом его физиологических особенностей. Социальный работник должен помочь пережить трудности, максимально расширить все ресурсы социальной помощи многодетной семьи .

Современная многодетная семья сталкивается с множеством проблем: жилищные, материальные, психолого-педагогические, медицинские, образовательные. Данные проблемы отрицательной влияют на полноценное функционирование многодетных семей .

С каждым годом в Российской Федерации наблюдается тенденция увеличения выделения федеральных бюджетных средств на социальную помощь семье. Проблемы многодетных семей зависят от места их проживания: города и деревни, регионы страны с низкой или высокой рождаемостью. Поэтому социальная помощь должна оказываться с учетом местных особенностей.

Эффективность социальной работы с многодетными семьями основывается как на финансировании программ, так и на введении новых методов и проектов по социальной поддержке многодетных семей.

Многодетные семьи отличаются максимальным риском и глубиной бедности, большинство семей с тремя и более детьми имеет доходы ниже половины стоимости минимальной потребительской корзины. В многодетных семьях, являющихся семьями социального риска, увеличение числа детей в семье прямо пропорционально степени социального риска.

Все множество проблем, связанных с современной семьей, можно разделить на следующие группы: социально-экономические; социально-бытовые; социально-психологические; проблемы рождаемости и планирования семьи; проблемы стабильности семьи; проблемы семейного воспитания; специфические проблемы семей «группы риска» .

Социально-экономические проблемы. К этой группе можно отнести проблемы, связанные с уровнем жизни семьи, ее бюджетом (в том числе потребительским бюджетом средней семьи), удельным весом в структуре общества малообеспеченных семей и семей, живущих ниже черты бедности, со специфическими нуждами и потребностями многодетных и молодых семей, государственной системой материальной помощи.

Удельный вес семей с несовершеннолетними детьми и среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума столь значителен, что они по-прежнему остаются основной группой бедного населения. Уровень благосостояния семей напрямую связан с численностью детей, воспитывающихся в ней. Например, среди многодетных неполных семей с 3 и более детей доля семей со среднедушевым денежным доходом ниже прожиточного уровня составила 93,6%.

Низкий уровень заработной платы, не обеспечивающий потребности семьи по содержанию иждивенцев, отставание размеров социальных выплат от роста стоимости жизни являются фактами, обуславливающими широкое распространение бедности среди семей с несовершеннолетними детьми.

Таким образом, помощь людям, имеющим социально-экономические проблемы, продолжает оставаться актуальной частью социальной работы. Однако практика показывает, что оказание всеобщей и малодифференцированной помощи всем малоимущим - это тупиковый путь. В настоящее время большая часть помощи многодетным осуществляется государством .

Для решения социально-экономических проблем предлагаются следующие варианты:

1. Возможность дополнительной работы на своем или другом предприятии, организации. Неполные семьи, как и семьи с детьми от разных отцов, более решительно отвергают возможность дополнительного заработка, причем если первое понятно (одинокая мать чаще всего и так сверхзанята, для дополнительного заработка у нее нет сил и возможностей), то второе трудно объяснимо.

2. Возможность создания семейных ферм, малых предприятий. Для большинства это явно не магистральный путь развития.

3. Привлечение детей к внедомашнему труду в форме продажи газет, мытья машин и т.д. Предложение довольно острое, вызывающее ряд возражений по соображениям безопасности, неоднозначных моральных последствий. Родители детей-инвалидов значительно энергичнее протестуют против такой деятельности, зато родители-инвалиды протестуют против детского бизнеса не слишком решительно, а приветствуют его энергичнее всех.

4. Увеличение пособий, компенсационных выплат государства на детей. Тут со стороны многодетных семей было проявлено полное единодушие.

5. Желательность банковского жилищного и потребительского кредитования с учетом типа и размера семьи. Потребительское, в первую очередь жилищное, кредитование широко распространено в странах с высокоразвитой экономикой. В системах социальной помощи ряда государств формой поддержки семьи выступает льготное потребительское кредитование семей с детьми. В этом предложении зафиксирована идея, популярная как среди самих многодетных, так и у ряда общественных организаций: государство поощряет многодетность, выдавая долгосрочные потребительские и жилищные кредиты и погашая часть их при рождении каждого следующего ребенка. Эта идея исходит из представления о необходимости недифференцированной поддержки рождаемости, вне зависимости от социальной, физической, психической, интеллектуальной полноценности детей.

К сожалению, все исследования показывают, что «рожать за деньги» будут в первую очередь именно представители асоциальных многодетных семей (которые и сегодня справляются с этой деятельностью без всяких кредитов), лица, рассматривающие деторождение как основной или единственный ресурс своего социального развития. Есть основания предполагать, что качество такого потомства будет социально и физиологически неудовлетворительным.

6. Расширение льгот многодетным, включая проезд на транспорте, бытовые и коммунальные услуги, оплату образования или предоставление возможностей бесплатного образования, помощь в организации летнего отдыха детей и т.д., а также расширение выдачи продовольственных и промышленных товаров.

Социально-бытовые проблемы. К данной группе относятся проблемы, связанные с обеспечением семей жильем, с условиями проживания, а также потребительским бюджетом средней семьи, удельным весом в структуре общества малообеспеченных семей и семей, живущих ниже черты бедности, с материальными трудностями многодетных семей, государственной системой помощи малообеспеченным семьям. Все они достаточно распространены и известны, поэтому нет необходимости прибегать к примерам и статистическим данным.

Социально-психологические проблемы. Эта группа включает самый широкий спектр проблем: они связаны со знакомством, выбором брачного партнера и далее - брачно-семейной адаптацией, согласованием семейных и внутрисемейных ролей, личностной автономией и самоутверждения в семье. Кроме того, к ней относятся и проблемы супружеской совместимости, семейных конфликтов, сплоченности семьи как малой группы, насилия в семье.

Как показывает анализ реальной практики центров психолого-педагогической помощи населению , решение проблем социально-психологического характера сегодня осуществляется по двум основным направлениям:

Оказание психолого-педагогической и психотерапевтической помощи;

Социально-правовая работа и социальная педагогика.

Статистика свидетельствует о преобладании консультаций по проблематике детско-родительских и супружеских отношений. Высока также доля обращений с друзьями, эмоциональных расстройств, проблем общения и одиночества. Особого внимания требуют запросы, связанные с суицидальными настроениями, насилием, алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией.

Проблемы стабильности современной семьи. Данную проблематику составляют состояние и динамика семейных разводов, их социально-типологические и региональные аспекты, причины разводов, ценности супружества, удовлетворенность браком как фактор стабильности семейного союза, ее социально-психологическая характеристика .

Проблемы семейного воспитания. В данной группе проблемы семьи могут рассматривать состояние семейного воспитания, типы семей по критерию воспитания, родительские роли, положение ребенка в семье, условия эффективности и просчеты семейного воспитания.

Проблемы семей «группы риска». Факторы, обусловливающие социальный риск, могут иметь социально - экономический, медико-санитарный, социально-демографический, социально-психологический, криминальный характер. Их действие приводит к утрате семейных связей, росту числа детей, оставшихся без попечения родителей, постоянного места жительства, средств к существованию.

Многодетные семьи всех типов имеют общую социальную проблему, специфически связанную с многодетностью: дети из таких семей по сравнению со сверстниками из преобладающих малодетных семей чаще демонстрируют заниженную самооценку, им присущи неадекватные представления о собственной значимости, что может отрицательно сказаться на всей их последующей судьбе. Кроме того, малые интервалы в рождении детей, характерные для многодетных семей, приводят к постоянному наличию большого числа малолетних братьев и сестер, что влечет за собой снижение социального возраста старших сиблингов. Это объективная закономерность, прослеженная в различных типах многодетных семей, не зависящая от имущественного и образовательного статуса родителей .

Итак, большинство многодетных видят возможности повышения уровня своей жизни, прежде всего, на пути расширения государственных выплат и льгот. Но элементы рыночного менталитета проникают в их среду, заставляя думать о дополнительной работе, семейном предпринимательстве, вовлечении детей в бизнес. Однако здесь заметна не опытность респондентов, их слабое представление о специфике социально-экономических законов общества на этапе первоначального накопления.

Либеральные идеи частично внедрились в сознание опрошенных, и они демонстрируют на сознательном уровне готовность к предпринимательству, то есть к самостоятельному, инициативному экономическому поведению и риску. Но более внимательный анализ доказывает поверхностность таких представлений .

Значительная часть многодетных семей (объективно более слабых, чем другие многодетные) не просто нуждаются в сохранении государственной помощи, но и отчетливо претендует на полное или почти полное государственное обеспечение. Отягощенность их социальными проблемами столь велика, а трудовой потенциал столь не значителен, что надежда на самообеспеченность маловероятна как сейчас, так и в перспективе. Государственные пособия таким семьям должны устанавливать хотя бы на уровне физиологического минимума. Все дополнительные источники дохода как местные пособия и благотворительные даяния, так и возможности заработка, изысканные самими «проблемными» семьями, могут быть только факультативными, ибо их вероятность и роль в семейном бюджете незначительны .

В тоже время немалый потенциал самих семей, в том числе многодетных, мог бы использоваться, более систематически, комплексно и последовательно. Эти семьи обладают возможностью не только заработать дополнительные средства сверх пособий, выделяемых государством, но и стать экономически самостоятельными, полностью обеспечив свои потребности на основе самозанятости и малого предпринимательства.

Наряду с обеспечением реальной социальной поддержки в форме пособий необходимо развертывание иных форм помощи семьям, нуждающимся в трудных социально-экономических условиях, - направленных на расширение самозанятости, частичной или полной самообеспеченности. И лишь по мере успешности таких действий возможно поэтапное сокращение помощи государства в зависимости от величины душевого дохода семьи.

Помимо экономических проблем, у многодетных имеются трудности, в решении которых могут помочь социальные работники разных специальностей, вооруженные соответствующими социальными технологиями . Помощь должна оказываться в первую очередь детям из таких семей, которые испытывают повышенные трудности в школе и вообще в коммуникациях. Одновременно родителям (и, вероятно, потенциальным родителям) всех типов семей необходимо доводить информацию об особенностях ответственного родителя в самых разных конкретных ситуациях.